Решения районных судов

Признав административным правонарушением несвоевременное представление сведений об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, суд изменил вид наказания со штрафа на предупреждение. По делу . Нижегородская область.

от 21 февраля 2007 года Дело N А43-1528/2007-38-67

(извлечение)

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Яшковой Е.Л., при ведении протокола судьей Яшковой Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Лазарева С г. Дзержинск Нижегородской области, об оспаривании постановления межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 2 по Нижегородской области о назначении административного наказания,

установил:

При этом заявитель факт просрочки признает, просит административный штраф заменить на предупреждение.

Ответчик, извещенный в порядке части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание представителей не направил. В отзыве на заявление ответчик указывает, что вынесенное постановление правомерно и просит суд отказать предпринимателю Лазареву С.Ю. в удовлетворении заявленных требований.

Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие ответчика по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Изучив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Как следует из материалов дела, предприниматель Лазарев С.Ю. 7 декабря 2006 года подал в налоговый орган заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРЮЛ) изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе ввиду смены 9 ноября 2006 года места жительства.

Усматривая в действиях индивидуального предпринимателя нарушение пункта 5 статьи 5 Федерального закона “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“ главным госналогинспектором межрайонной инспекции ФНС России N 2 по Нижегородской области 7 декабря 2006 года был составлен протокол об административном правонарушении N 05-168.



Руководителем межрайонной инспекции ФНС России N 2 по Нижегородской области Ганец Т.В. 14 декабря 2006 года вынесено постановление о привлечении индивидуального предпринимателя Лазарева С.Ю. к административной ответственности по части 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В соответствии с частью 3 статьи 14.25 настоящего Кодекса непредставление или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

По правилам статьи 5 Федерального закона “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“ в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей содержатся сведения, которые должны обеспечить идентификацию индивидуального предпринимателя как физического лица. Для этого необходимо представление документов, удостоверяющих личность гражданина и определяющих его место жительства. В Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей делаются записи о дате государственной регистрации предпринимателя и данных документа, подтверждающего факт этой записи. При последующих изменениях в правовых характеристиках индивидуального предпринимателя в Реестр вносятся соответствующие записи.

В соответствии с пунктом 5 статьи 5 Федерального закона “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“ в течение трех дней индивидуальный предприниматель обязан уведомить регистрирующий орган об изменении сведений, содержащихся в государственном реестре, в том числе изменения в отношении места жительства в Российской Федерации (указывается адрес - наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры, по которому индивидуальный предприниматель зарегистрирован по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке).

Как установлено материалами дела, индивидуальный предприниматель Лазарев С.Ю. в течение трех дней не уведомил регистрирующий орган об изменении сведений, содержащихся в государственном реестре, чем нарушил требования пункта 5 статьи 5 Федерального закона “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“.

Полномочия лиц, составивших протокол об административном правонарушении и постановление о привлечении к административной ответственности, соблюдение процедуры привлечения к административной ответственности заявителем не оспаривались. Заявитель просит изменить меру ответственности.

При таких обстоятельствах суд находит привлечение индивидуального предпринимателя Лазарева С.Ю. к административной ответственности по части 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правомерным.

Согласно части 3 статьи 4.1 настоящего Кодекса при назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание факта правонарушения, совершение административного правонарушения впервые, отсутствие вредных последствий несвоевременным внесением изменений в ЕГРЮЛ, непродолжительный период просрочки, что не оспаривалось ответчиком), суд находит возможным изменить меру ответственности Лазареву С.Ю., назначенную инспекцией, на предупреждение.

Арбитражным судом Нижегородской области вопрос о взыскании государственной пошлины не рассматривается, поскольку в соответствии с частью 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.



Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 167 - 170, 180, 181, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Изменить постановление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 2 по Нижегородской области N 05-168 от 14 декабря 2006 года о привлечении индивидуального предпринимателя Лазарева С к административной ответственности по части 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части назначения наказания.

Индивидуальному предпринимателю Лазареву С назначить наказание по части 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней, если не будет подана апелляционная жалоба в порядке, установленном статьей 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Е.Л.ЯШКОВА