Решения районных судов

Решение от 2010-08-02 №А27-5063/2010. По делу А27-5063/2010. Кемеровская область.

Решение

город Кемерово Дело № А27- 5063/2010 02 августа 2010 года

Резолютивная часть решения объявлена 30 июля 2010года

Решение в полном объеме изготовлено 02 августа 2010 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Андугановой *.*.

при ведении протокола судебного заседания судьей Андугановой *.*. ,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Энергоресурс», г. Кемерово

к Государственному учреждению Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Кемерово

о взыскании 45 901 руб. 80 коп. средств на возмещение расходов произведенных страхователем на выплату пособия в период отпуска по беременности и родам в сумме 45 901 руб. 80 коп.

при участии:



от истца: Журавлев *.*. , директор, протокол общего собрания участников от 20 апреля 2010года №3, паспорт, Бастерс *.*. , представитель по доверенности от 29.07.2010года.

от ответчика: Полянский *.*. , представитель по доверенности №116 от 11.01.2010года, удост.

Установил:

общество с ограниченной ответственностью «Энергоресурс», г. Кемерово обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к государственному учреждению «Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ», г. Кемерово о взыскании 45 901 руб. 80 коп. средств в возмещение расходов, произведенных страхователем на выплату пособия в период отпуска по беременности и родам в сумме 45 901 руб. 80 коп.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 17 мая 2010года иск принят к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 15 июня 2010года, которое судом откладывалось на 12 июля 2010года.

Определением от 12 июля 2010года подготовка дела к судебному разбирательству завершена, дело назначено к рассмотрению по существу в судебном заседании суда первой инстанции на 29 июля 2010года, в котором судом объявлялся перерыв в порядке статьи 163 АПК РФ до 30 июля 2010года.

Явившийся в судебное заседание представитель истца на требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске. Указывает на отсутствие доказательств, достоверно свидетельствующих о фактическом выполнении Бастерс *.*. трудовых обязанностей в ООО «Энергоресурс», поскольку Бастерс *.*. , имея постоянное место работы в ООО «Производстенно – технологическая компания «Интеком» с 01.05.2009года принята на работу по совместительству в ООО «Энергоресурс» на должность бухгалтера, что подтверждается трудовыми договорами от 01.05.2009года №02 и от 01.05.2009года №05, согласно которым размеры заработной платы Бастерс *.*. отличаются. Также указывает, что согласно указанных трудовых договоров Бастерс *.*. был установлен 8 – ми часовой рабочий день, хотя согласно положениям ст. ст. 282, 284 Трудового кодекса РФ продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. Из представленных табелей учета рабочего времени следует, что с мая по июль 2009года включительно продолжительность рабочего времени при работе Бастерс *.*. по совместительству составляла по 5 часов в день. Указывает на отсутствие фактической необходимости в найме бухгалтера по совместительству ввиду отсутствия в штатном расписании организации от 13.01.2009года должности бухгалтера, указанная должность была введена только с 01.05.2009года. Также указывает на отсутствие экономической обоснованности установления должностного оклада в 2 раза выше, чем у директора ООО «Энергоресурс». Также указывает, что на период декретного отпуска Бастерс *.*. никто принят не был, документы, свидетельствующие об исполнении Бастерс должностных обязанностей, представлено не было. С учетом изложенного, просит в удовлетворении иска отказать.

Как следует из материалов дела, 28 октября 2009года общество с ограниченной ответственностью «Энергоресурс» обратилось в филиал №18 Государственного учреждения «Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ» с заявлением о возмещении расходов за счет средств социального страхования на оплату по листу нетрудоспособности по беременности и родам в размере 45 901, 80 рублей, выплаченного своему работнику – Бастерс Ел Фондом социального страхования проведена камеральная проверка по выделению средств на осуществление расходов по обязательному социальному страхованию и обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на основании заявления ООО «Энергоресурс». По результатам проверки составлен акт №16311ЕСН от 20 ноября 2009года, в котором отражено, что обществу с ограниченной ответственностью «Энергоресурс» следует отказать в возмещении задолженности в сумме 45 901, 80 руб. На основании акта проверки филиалом №18 Государственного учреждения Фонда социального страхования РФ принято Решение «Об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя №16311ЕСН от 15 декабря 2009года, которым обществу с ограниченной ответственностью «Энергоресурс» было отказано в выделении средств на возмещение расходов, произведенных страхователем в сумме 45 901 руб. 80 коп., что и явилось причиной обращения истца с настоящим иском в суд.

В силу статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999года №165-ФЗ «Об основах обязательного страхования» отношения по обязательному страхованию возникают у страхователя (работодателя) с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора; у застрахованным лиц – по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем. В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 16.07.1999года №165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

В силу подпункта 7 пункта 2 статьи 8 Закона №165- ФЗ страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования, в том числе является пособие по беременности и родам.



Условия, размер и порядок обеспечения пособиями по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, предусмотрены Федеральным законом от 29.12.2006года №255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» (в редакции, действовавшей в спорный период) (далее – Закон №255-ФЗ) Из части 1 и пункта 1 части 2 статьи 2 Закона №255-ФЗ следует, что право на пособия по беременности и родам имеют граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам. В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона №255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица. В случае, если застрахованное лицо работает у нескольких работодателей, пособия назначаются и выплачиваются ему каждым работодателем. Согласно статье 4 Федерального закона от 19.05.1995года №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» выплата пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, осуществляется за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Материалами дела подтверждено, что на основании листа нетрудоспособности серии ВФ 3972044 Бастерс Ел обществом с ограниченной ответственностью «Энергоресурс» было назначено и выплачено по расходному кассовому ордеру №42 от 04.08.2009года пособие по беременности и родам в размере 45901, 80 рублей. Указанное обстоятельство фондом не отрицается. С целью возмещения расходов понесенных в связи с выплатой пособия, общество представило в Фонд необходимый пакет документов.

Не оспаривая наличие между Бастерс *.*. и ООО «Энергоресурс» трудового договора не отрицая факта наступления страхового случая, Фонд социального страхования указывает на искусственное создание ситуации для незаконного получения денежных средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается, что в соответствии с трудовым договором от 01 мая 2009года №05 Бастерс Ел принята на должность бухгалтера ООО «Энергоресурс» по совместительству. Факт исполнения ею трудовых обязанностей в рамках данного договора Фондом социального страхования не опровергнут. То обстоятельство, что изначально в штатном расписании ООО «Энергоресурс» с января 2009года не была предусмотрена должность бухгалтера организации не свидетельствует об отсутствии необходимости в найме бухгалтера впоследствии, в процессе осуществления обществом хозяйственной деятельности. Непредставление в Фонд конкретных документов за подписью Бастерс *.*. также не свидетельствует о том, что указанное лицо фактически не выполняло возложенные на нее должностной инструкцией, утвержденной директором ООО «Энергоресурс» 01 мая 2009года, обязанностей. Кроме того, суд указывает, что ни условиями трудового договора, ни должностной инструкцией не предусмотрена обязанность Бастерс *.*. подписывать какие – либо документы. Как пояснил представитель истца, все документы от имени общества подписывал директор, а составлялись формы отчетности непосредственно бухгалтером предприятия – Бастерс *.*. , в подтверждение чего в материалы дела представлены копии бухгалтерских балансов, налоговых деклараций за спорный период с отметками налогового органа о принятии. Доказательства того, что указанные документы были составлены другим работником организации (непосредственно самим директором ООО «Энергоресурс») ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ не представлены. Также о фактическом исполнении Бастерс *.*. своих трудовых обязанностей свидетельствуют представленные в материалы дела табели учета рабочего времени, из которых следует, что Бастерс *.*. фактически выходила на работу в мае – июле 2009года. То обстоятельство, что в период декретного отпуска на должность бухгалтера в ООО «Энергоресурс» никто не был принят также не является обстоятельством, свидетельствующим о неисполнении Бастерс *.*. своих трудовых обязанностей в период май – июль 2009года. Истцом в материалы дела представлен в материалы дела трудовой договор №8 от 02.09.2009года и приказ (распоряжение) №4 от 15.01.2010года о прекращении (расторжении) трудового договора с работником, из которых следует, что на период декретного отпуска Бастерс *.*. на ее должность была принята Филипьева *.*. , которая по выходу Бастерс *.*. на работу в ООО «Энергоресурс», была уволена.

То обстоятельство, что оклад бухгалтера в 2 раза превышает оклад директора не свидетельствует о наличии оснований для отказа в возмещении расходов на оплату пособия по беременности и родам, поскольку установление должностных окладов является компетенцией руководителя организации, сам оклад бухгалтера Бастерс не является значительным, доказательства того, что установленный Бастерс *.*. оклад значительно превышает среднюю заработную плату бухгалтеров, работающих в регионе по совместительству, Фонд в материалы дела не представил. Между тем, необходимо учитывать, что согласно табеля учета рабочего времени за май- июль 2009года, директор общества (также являющийся сотрудником по совместительству) осуществлял свои трудовые функции по 4 часа в день ежедневно, в то время как Бастерс *.*. – 5 часов ежедневно 5 дней в неделю.

Согласно пункту 23 Постановления Правительства РФ от 15.06.2007года №375 «Об утверждении положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию» (в действовавшей в спорный период редакции, на дату принятия фондом решения об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя №16311ЕСН от 15.12.2009год) застрахованному лицу, работающему у нескольких работодателей, исчисление и выплата пособия по каждому месту работы не может превышать максимального размера пособия, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования РФ на соответствующий год. Иных ограничений размера пособия по беременности и родам действующим законодательством не установлено.

Учитывая, что факт наличия трудовых отношений между Бастерс *.*. и ООО «Энергоресурс» является установленным, доказательств неисполнения трудовых обязанностей в заявленных объемах не представлено, принимая во внимание тот факт, что наступление страхового случая документально подтвержден, с заявлением о возмещении расходов представлен необходимый пакет документов, суд полагает, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

Тот факт, что в рамках трудового договора по совместительству продолжительность трудового дня Бастерс *.*. по совместительству сначала составляла 8 часов в период работы по основному месту работы, может свидетельствовать о несоблюдении работодателем норм статей 256, 284 ТК РФ, но не влияет на обязанность работодателя произвести выплаты страхового обеспечения, а Фонда социального страхования возместить понесенные расходы. При этом, суд также отмечает, что согласно представленного истцом в материалы дела дополнительного соглашения от 02.05.2009года к трудовому договору №5 от 01.05.2009года в пункт 2.7 трудового договора №5 от 01.05.2009года внесены изменения, согласно которым рабочий день Бастерс *.*. устанавливался – 5 часов в день, с перерывом на обед, а пункт 2.8 договора изложен в следующей редакции «за выполнение обязанностей предусмотренных настоящим трудовым договором работнику выплачивается заработная плата в размере 10 000 руб. в месяц, включающая должностной оклад и районный коэффициент в размере 30% в месяц», а соглашением от 02.05.2009года ООО «Энергоресурс» и Бастерс *.*. расторгнут с 01.05.2009года трудовой договор №2 от 01.05.2009года. Таким образом, те разночтения, на которые ссылается Фонд в отзыве на иск в обоснование довода об умышленном создании ситуации, направленной на незаконное получение средств на возмещение пособия по беременности и родам, не подтверждены материалами дела, опровергнуты истцом по делу представленными доказательствами.

В целом суд указывает, что доводы Фонда носят предположительный характер, не подтверждены соответствующими доказательствами и документами, основаны лишь на предположениях о создании ООО «Энергоресурс» искусственной ситуации, направленной на незаконное получение возмещения за счет средств Фонда социального страхования РФ. Иные доводы, приведенные Фондом в акте проверки не имеют правового значения для рассмотрения настоящего спора, не указаны представителем Фонда в отзыве на иск, как основание для отказа в возмещении понесенных обществом расходов.

Расчет пособия, произведенный ООО «Энергоресурс», Фондом не оспаривается.

С учетом изложенного, заявленные обществом требования подлежат удовлетворению с отнесением на ответчика понесенных ООО «Энергоресурс» расходов по уплате госпошлины по иску.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Государственного учреждения – Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в пользу общества с ограниченной ответственностью «Энергоресурс», г. Кемерово 45 901 руб. 80 коп. в возмещение понесенных расходов на выплату пособия по беременности и родам застрахованному лицу, 2 000 рублей в возмещение расходов по уплате госпошлины по иску, всего – 47 902 руб. 80 коп.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок и в двухмесячный срок после вступления решения в законную силу – в Федеральный арбитражный суд Западно – Сибирского округа.

Судья *.*. Андуганова