Решения районных судов

Решение от 2011-05-31 №А43-7498/2011. По делу А43-7498/2011. Нижегородская область.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации Решение

Дело № А43-7498/2011

г. Нижний Новгород 31 мая 2011 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 мая 2011 года. Решение изготовлено в полном объеме 31 мая 2011 года.

Арбитражный суд Нижегородской области в составе: судьи Кабанова *.*. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кузнецовой *.*. , рассмотрев в судебном заседании заявление Инспекции государственного строительного надзора Нижегородской области о привлечении к административной ответственности ООО «Дом Центр» по части 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с участием представителей сторон: от заявителя:не явился извещен надлежащим образом; от ответчика: Тарасенкова *.*. (доверенность от 30.07.2010);

Установил:

В Арбитражный суд Нижегородской области обратилась Инспекция государственного строительного надзора Нижегородской области (далее - Инспекция) с заявлением о привлечении к административной ответственности ООО «Дом Центр» (далее - Общество) по части 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Представитель ответчика вину признает, просит суд назначить наказание по низшему пределу.

Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ответчика, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушения, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела, заслушав доводы сторон, арбитражный суд Установил следующее. На основании приказа начальника инспекции государственного строительного надзора Нижегородской области о проведении мероприятия по государственному строительному надзору главным специалистом заречного отдела инспекции в период с 30.03.2011 по 31.03.2011 проведена проверка исполнения Обществом, являющимся застройщиком при строительстве двухэтажного здания магазина, пристроенного к жилому дому №4, расположенного по адресу: г.Н.Новгород, ул. Львовская, требования предписания инспекции от 24.12.2010 №519-03/02-04/291. Проведенной проверкой установлено, что ответчиком не исполнено требование указанного выше законного предписания инспекции, а именно: в срок до 24.03.2011 Общество не получило и не представило в инспекцию разРешение на ввод объекта в эксплуатацию. Факт проведенного проверочного мероприятия зафиксирован главным специалистом заречного отдела инспекции в акте проверки № 519-03/02-03/84 от 30.03.2010. Усматривая в действиях ответчика признаки состава правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом инспекции в пределах, предоставленных статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полномочий, 31.03.2011 составлен протокол № 519-03/02-05/32 об административном правонарушении. Законный представитель Общества, извещенный надлежащим образом о времени и месте составления протокола уведомлением от 30.03.2011, полученной Обществом, не явился. В соответствии с протоколом об административном правонарушении, руководствуясь статьей 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заявителем принято Решение о направлении материалов административного дела в Арбитражный суд Нижегородской области для рассмотрения по подведомственности. Проверив сроки давности привлечения к административной ответственности и полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, арбитражный суд пришел к следующим выводам. Частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (часть 1 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Согласно статье 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разРешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разРешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разРешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на момент проверки установлено, что спорное здание эксплуатируется. Таким образом, Общество, выступая застройщиком при строительстве указанного выше объекта, обязано по окончании строительства и до начала его эксплуатации получить разРешение на ввод объекта в эксплуатацию. Однако разРешение Обществом не получено, данный факт ответчиком не оспаривается. Таким образом, действия Общества обоснованно квалифицированы заявителем как правонарушение, предусмотренное частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ. Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела и свидетельствуют о наличии события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, в его совершении. Процессуальных нарушений, влекущих ущемление прав лица, привлекаемого к административной ответственности, при производстве дела об административном правонарушении судом не установлено. За указанное нарушение на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток. На основании вышеизложенного, учитывая обстоятельства и характер совершенного правонарушения, степень вины правонарушителя, отсутствие вредных последствий, признания вины Обществом, совершения правонарушения повторно, суд назначает наказание в виде административного штрафа в размере 55 000 рублей. Руководствуясь ст.ст. 167-170, ст.180-182, ст.206, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Заявленные требования Инспекции государственного строительного надзора Нижегородской области удовлетворить. Привлечь ООО «Дом Центр» (юридический адрес - г.Н.Новгород, пр. Гагарина, д. 23 «А», ИНН 5262107053) к административной ответственности по части 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение в установленный срок предписания инспекции государственного строительного надзора Нижегородской области от 24.03.2011г. и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 55 000 рублей. Административный штраф лицом, привлеченным к административной ответственности, должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления решения о наложении штрафа в законную силу по реквизитам: УФК по Нижегородской области (Инспекция государственного строительного надзора Нижегородской области) ИНН 5260165412, КПП 526001001 счет № 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г. Н.Новгорода БИК 042202001 код платежа 14211690040040000140 ОКАТО 22401000000 статус платежа - 8. Надлежащим образом заверенную копию квитанции или платежного поручения, подтверждающего уплату штрафа, необходимо представить в Арбитражный суд Нижегородской области. Исполнительный лист на основании указанного решения не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта. Настоящее Решение вступит в законную силу по истечении 10 дней со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, Решение, если оно не будет изменено или отменено, вступит в силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции. Порядок обжалования установлен Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. Судья *.*. Кабанов