Решения районных судов

Решение от 2009-01-20 №А53-26771/2008. По делу А53-26771/2008. Ростовская область.

Решение

г. Ростов-на-Дону

Дело №

А53-26771/2008

«20»

января

2008 г.

Резолютивная часть решения объявлена 20.01.2009

Арбитражный суд в составе судьи

Колесник И.В.

при ведении протокола судебного заседания



секретарем с/з Федыняк Е.В.

(лицо, которое вело протокол)

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Прокуратуры г. Волгодонска РО

(наименование заявителя)

к

ООО «Авто-Газ-Сервис»

о

привлечении к административной ответственности

при участии:



от заявителя – прокурор Шетов А.Ш.;

от ООО «Авто-Газ-Сервис» - директора Попов А.С.;

Установил:

В судебном заседании рассматривается дело заявлению прокуратуры г. Волгодонска Ростовской области о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях общества с ограниченной ответственностью «Авто-Газ-Сервис».

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель ООО «Авто-Газ-Сервис» в судебном заседании заявленные требования признал. Заявлено ходатайство о предоставлении рассрочки уплаты административного штрафа сроком на четыре месяца.

Изучив материалы дела, суд, Установил следующее.

В период с 08.12.2008 по 15.12.2008 при проведении проверки исполнения законодательства о лицензировании деятельности по эксплуатации взрывоопасных объектов ООО «Авто-Газ-Сервис» - автозаправочных станций, расположенных по адресам: г. Волгодонск ул. Степная 16/11 и ул. Жуковское шоссе, 12, установлено, что ООО «Авто-Газ-Сервис» осуществляет деятельность по эксплуатации АГЗС, на которых осуществляется хранении и розничная реализация газа потребителям для заправки машин.

Выявленное нарушение содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. Прокурором г. Волгодонска 15.12.2008 вынесено Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении общества, подписанное директором Поповым А.С. без замечаний.

Часть 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разРешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Основные положения о лицензировании установлены Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 128-ФЗ от 08.08.2001. Согласно статье 17 указанного Федерального закона деятельность по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов подлежит обязательному лицензированию.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 128-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством РФ. В соответствии со ст.2 указанного закона и приложения № 1 к нему, опасными производственными объектами являются предприятия или цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества - воспламеняющиеся вещества - газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже.

Пунктом 3 Положения установлено, что под взрывоопасными объектами понимаются опасные производственные объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются вещества, способные образовывать взрывоопасные смеси с кислородом воздуха.

В соответствии с пунктом 28 статьи 17 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 128-ФЗ от 08.08.201, лицензированию подлежит деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов.

Согласно п. 3 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 599 от 12.08.2008, лицензирование эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

На запрос прокуратуры города Волгодонска Ростовской области МТУ Ростехнадзора по ЮФО 17.12.2008 за № 14-02/6156 дан ответ, что ООО «Авто-Газ-Сервис» лицензия на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов не выдавалась, заявление о рассмотрении документов на получении лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов не поступало.

Согласно пояснений и документов, заявление в МТУ Ростехнадзора по ЮФО направлено 16.12.2008.

Ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ установлена для юридических лиц в виде наложения штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Принимая во внимание, что правонарушение не повлекло вредных последствий, совершено впервые, суд считает возможным применить минимальный размер административного штрафа с рассрочкой его уплаты сроком на четыре месяца.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Привлечь общество с ограниченной ответственность «Авто-Газ-Сервис», ИНН 6107005980, находящееся по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, ул. Степная, 16/11, к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде взыскания административного штрафа в размере 40000 рублей.

Предоставить рассрочку уплаты административного штрафа сроком на четыре месяца с уплатой сумм штрафа согласно следующему графику: до 20.02.2009 – 10000 рублей, до 20.03.2009 – 10000 рублей, 20.04.2009 – 10000 рублей, до 20.05.2009 – 10000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

ИНН 6164045555

р/с: № 40101810400000010002 ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области

КПП 61641001

БИК: 046015001

ОКАТО: 60401000000

КБК 415 116 900 500 500 00 140

Получатель: УФК по РО (Прокуратура Ростовской области).

На Решение может быть подана апелляционная жалоба в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья

Колесник И.В.