Решения районных судов

Решение от 17 мая 2011 года . По делу А40-23855/2011. Москва.

г. Москва

«17» мая 2011 г. Дело №А40-23855/11-

79-183

Резолютивная часть объявлена 10 мая 2011 г.

Решение изготовлено в полном объеме 17 мая 2011 г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Судьи Дранко *.*.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Бесединой *.*.

рассмотрел дело по заявлению: МИ ФНС России № 21 по Московской области

к ответчику: ООО «Маус»

о привлечении к административной ответственности ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ



с участием:

от заявителя: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен

Установил:

Заявитель МИ ФНС России № 21 по Московской области обратился с заявлением о привлечении к административной ответственности ООО «Маус» на основании ч. 3 ст.14.1 КоАП РФ.

В обоснование заявленных требований, заявителем указано на осуществление ООО «Маус» предпринимательской деятельности с нарушением ч. 8 ст. 3 ФЗ «О лотереях» от 11.11.2003 г.

Представители сторон в судебное заседание не явились, ответчиком отзыв не представлен, стороны извещены судом в установленном законом порядке о времени и месте проведения судебного разбирательства.

Суд рассмотрел дело в соответствии с ч. 3 ст. 156, ч. 2 ст. 210 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные суду доказательства, судом признаются заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.6 ст.205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.



Как следует из материалов дела, Федеральной налоговой службой России выдано ООО «Асириус» разРешение от 11.08.2008 г. № 579 на проведение всероссийской негосударственной бестиражной лотереи «Золотой Куш», сроком действия до 10.08.2013 г.

В соответствии с договором от 12.01.2010 г. № ПЛБ/70/01/10, ООО «Асириус» передает ООО «Маус» билеты всероссийской негосударственной бестиражной лотереи «Золотой Куш» (далее – билеты). Согласно условиям договора, ООО «Маус» обязан, в том числе, принять билеты и оплатить их; выплатить выигрыши выигравшим участникам.

В соответствии с выпиской из государственного реестра всероссийских лотерей, ООО «Лима» является организатором проведения стимулирующей лотереи без наименования, зарегистрированной на территории Российской Федерации (серия Н200С/001401 ФНС).

ООО «Лима» в соответствии с договором от 28.07.2010 г. № ЛП/10/07/10 является организатором стимулирующей лотереи и представляет ООО «Маус» товар для последующей реализации по ценам, указанным в приложении № 1 к договору. В рамках реализации товара, приобретенного по договору, в целях увеличения объема продаж товара, ООО «Лима» предоставляет ООО «Маус» право провести стимулирующую лотерею. В рамках проведения лотереи ООО «Маус» совершает следующие действия: заключает договора с участниками лотереи; проводит розыгрыш призового фонда лотереи; выплачивает выигрыши выигравшим участникам лотереи.

Согласно дополнительному соглашению № 1 к договору № ЛП/10/07/10 от 28.07.2010 г. утверждены количество и серийные номера лотерейного оборудования на котором будет проводиться стимулирующая лотерея, а также адреса реализации товара (в том числе: МО, Рузский район, п. Тучково, ул. Партизан, д. 8).

Как далее усматривается из материалов дела, соответствии с приказом от 08.11.2010 г. № 2 и поручением от 08.11.2010 г. № 2 о проведении проверки соблюдения Федерального закона № 138-ФЗ от 11.11.2003 г. «О лотереях», Федерального закона № 244-ФЗ от 29.12.2006 г. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» по адресу Московская область, Рузский район, п. Тучково, ул. Партизан, д. 8, в отношении ООО «Маус», старшим госналогинспектором Корявовым *.*. , Ивановым *.*. , главным налогинспектором Синицыным *.*. совместно с сотрудниками ОВД, старшим инспектором ОБПСПР и ИАЗ капитаном милиции Огоновским *.*. была проведена проверка. В ходе проведения проверки уполномоченными лицами было выявлено нарушение положений ст. 3 ст. 5, ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 11.11.2003 г. № 138-ФЗ «О лотереях». Указанные нарушения выразились в осуществлении ООО «Маус» предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разРешением (лицензией).

Как усматривается из Акта проверки от 08.11.2010 г., составленного в присутствии продавца Овсянниковой *.*. , в помещении, расположенном по адресу: Московская обл., Рузский район, пос. Тучково, ул. Партизан, д. 8, ООО «Маус» осуществляет деятельность по организации и проведению стимулирующей лотереи с нарушением ч. 8 ст. 3 закона № 138-ФЗ «О лотереях», деятельность по проведению стимулирующей лотереи осуществляется с помощью электронных устройств.

Также, в присутствии продавца Овсяниковой *.*. был составлен протокол осмотра территории от 08.11.2010 г., согласно которому, в помещении по адресу: Московская обл., Рузский район, пос. Тучково, ул. Партизан, д. 8, установлено 17 игровых аппаратов. При проверке был продан коробок спичек за 100 руб. (при этом выдан товарный чек). Продавец зачислил 100 баллов на игровой аппарат. Во время игры сумма баллов увеличилась до 298 руб. После этого продавца попросили снять сумму выигрыша. Продавец обнулил баллы на аппарате и выдал 300 руб.

Также, согласно представленным в ходе осмотра документам, проверяющими было установлено, что оператором лотереи является ООО «Маус».

Таким образом, 23.11.2010 г. в присутствии законного представителя ООО «Маус» генерального директора Горбаченко *.*. , Старшим государственным налоговым инспектором МИ ФНС России № 21 по Московской области был составлен протокол об административном правонарушении.

Как усматривается из указанного протокола, в результате проверки в отношении ООО «Маус» установлено нарушение ч. 8 ст. 3 Федерального закона «О лотереях» от 11.11.2003 г., ст. 13, ч. 1 ст. 5, ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», выразившееся в проведении стимулирующей лотереи с помощью электронного оборудования, так как сам выигрыш и размер выигрыша определяются с помощью установленного электронного оборудования в помещении, арендуемом ООО «Маус», что подтверждается материалами проверки.

Таким образом, налоговым органом произведена квалификация за указанное административное правонарушение в соответствии с ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

В соответствии ч. 8 ст. 3 Федерального закона «О лотереях» от 11.11.2003 г., проведение стимулирующих лотерей с помощью механических, электрических, электронных или иных технических устройств, используемых для определения выигрышей, призов и (или) подарков, в том числе в денежных и натуральных показателях, запрещено.

Как указано в ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разРешением (лицензией), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

При рассмотрении материалов административного производства в отношении ООО «Маус» оснований для освобождения общества от ответственности судом не установлено, последнее не приняло всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в то время как возможность для соблюдения этих норм у него имелась.

Таким образом, судом в действиях общества установлен состав данного административного правонарушения, материалы дела подтверждают ненадлежащее исполнение обществом условий лицензии и действующего законодательства.

С учетом имеющихся в деле доказательств суд считает, что срок привлечения ООО «Маус» к административной ответственности не пропущен.

При изложенных обстоятельствах Арбитражный суд Установил, что заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 204 АПК РФ заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1.5, 2.1, 4.1, 4.5, 14.1, 25.1, 25.4, 26.1, 26.11, 28.2, 28.3 КоАП РФ и ст.ст. 65, 71, 156, 167-171, 176, 180, 181, 205-206, 319 АПК РФ суд

Решил:

Привлечь ООО «Маус» (ИНН 7731610082, ОГРН 5087746582820) к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 30 000 рублей, который перечислить по следующим реквизитам: получатель: УФК по Московской области (Межрайонная ИФНС России № 21 по Московской области), ИНН 5075002974, номер счета 40101810600000010102, наименование банка: Отделение 1 Московского ГТУ Банка России, БИК 044583001, КБК 18211603010010000140, код ОКАТО 46249501000.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья *.*. Дранко