Решения районных судов

О перерасчете платы за коммунальные услуги. Решение от 21 сентября 2010 года № 2-722/2010. Кемеровская область.

Берёзовский городской суд Кемеровской области в составе

Председательствующего судьи Воробьёвой *.*.,

При секретаре Тимошенко *.*.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Быковой... к Обществу с ограниченной ответственностью «Главному управлению предприятий жилищно-коммунального хозяйства г.Берёзовского» о перерасчете платы за коммунальные услуги,

Установил:

Быкова *.*. обратилась в суд с исковым заявлением, после уточнения исковых требований просит: списать задолженность за жилищно-коммунальные услуги в связи с отключением электроэнергии, горячего и холодного водоснабжения и водоотведения, вывоз мусора за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. -... руб., списать, применив общий срок исковой давности до Дата обезличенаг., в сумме... рублей, списать пеню, начисленную до Дата обезличенаг., в сумме... рублей, подключить
квартиру к холодному водоснабжению и водоотведению без оплаты, как незаконно отключенную.

Требования обоснованы следующим, она, проживает по адресу:...,..., является нанимателем жилого помещения на основании Договора социального найма, заключенному в.... по указанному адресу. Втечение длительного времени ею и членами её семьи не выполнялись обязательства по оплате жилой площади. Долг за период, начиная ранее.... до... составляет... рубль и пеня на сумму... рублей. В связи с чем, квартиру отключили от электроснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения еще до Номер обезличен. До сегодняшнего дня квартира отключена от этих услуг. На сегодняшний день для того, чтобы подключили к холодному водоснабжению и водоотведению ей необходимо оплатить в ООО ГУП ЖКХ определенную сумму, что не считает законным. В.... обратилась с заявлением о списании задолженности в ООО ГУП ЖКХ, начисленной на: не потребленную электроэнергию с.... по.... в сумме... копеек, т. к. квартиру отключили от питания электроэнергии, ранее..., не потребленную воду в.... на сумму... рубля. В результате Решением комиссии сумма долга уменьшилась на... рубля, хотя сумма в результате должна быть списана в сумме... копеек. С.... начисления за электроэнергию продолжают производить. При повторном обращении в бухгалтерии ГУП ЖКХ отвечают, что, во-первых - им неизвестно о том, подключена ли квартира к электроэнергии, во-вторых - ведь все равно будем списывать по заявлению в дальнейшем. Она понимает, что её обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, но оплачивать долг и текущие платежи она готова за себя и по факту, но неверно начисленные, считает, что не должна. Свои же обязательства должны исполнять и ООО ГУП ЖКХ и не производить
начисления за воздух, известить МП ЕРКЦ о том, что квартира отключена от коммунальных услуг.

В судебном заседании представитель истицы Пивоварова *.*., действующая на основании доверенности от Дата обезличенаг., поддержала заявленные требования в полном объёме.

Истица Быкова *.*. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена.

Представитель ответчика ООО «ГУП ЖКХ г.Березовского» Лысова *.*., действующая на основании доверенности Дата обезличенаг., в судебном заседании с предъявленными требованиями не согласилась. Пояснила, что согласно протоколу общего собрания собственников помещений, расположенных по адресу:...,... выбор управляющей компании ООО «ГУП ЖКХ...» произошел Дата обезличенаг., таким образом задолженность истца перед ответчиком исчисляется с Дата обезличенаг. До этой даты задолженность истца является денежными средствами АУ по УЖКХ.... Списание пени не предусмотрено законодательством РФ, согласно п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации: «Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.» Также на основании Распоряжения Номер обезличен Генерального директора ООО «ГУП ЖКХ...» от Дата обезличенаг.: «В целях стимулирования своевременной оплаты жилищно-коммунальных услуг, от уплаты пени освобождаются абоненты: - оплатившие жилищно-коммунальные услуги до 30 числа месяца, следующего за расчетным».) Списать начисленную сумму за электроэнергию и воду...., и с.... ООО «ГУП ЖКХ...» не может, т.к. нет акта, подтверждающего, что данная квартира бала отключена
от электроэнергии и воды. А согласно Постановлению Правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам п. 71. « Акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества является основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги». В связи с имеющейся задолженностью за жилищно-коммунальные услуги, ООО «ГУП ЖКХ...» не согласны подключить холодную воду и водоотведение по данному адресу.

Представитель АУпоУЖКХ... Цавня *.*., действующая на основании доверенности от Дата обезличенаг., с исковыми требованиями не согласна.

Представитель третьего лица МП «ЕРКЦ» Бубб *.*., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласна. Пояснив, что коммунальные услуги (холодная, горячая вода, канализация, вывоз мусора) за период с августа... по... в сумме... руб. были списаны согласно протоколу заседания комиссии МУ УЖКХ от Дата обезличенаг. По протоколу комиссии от Дата обезличенаг. был произведен платы за коммунальные услуги по электроэнергии за период с.... по...., списано -... руб., электроэнергия за.... в сумме... руб. начислена по показаниям электросчетчиков. Холодная, горячая вода и канализация в сумме...., начисленная за... списана не была, т. к. отсутствует протокол комиссии ГУП ЖКХ о списании по холодной, горячей воде и канализации. Акт об отключении от этих услуг также не предоставлялся.

Заслушав стороны, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, дав оценку представленным доказательствам в соответствии со ст.67 ГК РФ, суд находит исковые требования Быковой *.*. подлежащими частичному удовлетворению.

В силу ч.1 ст.153 ЖК РФ Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.1 ст.154 ЖК РФ Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя
жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

плату за коммунальные услуги.

Из ч.1 ст.157 ЖК РФ следует, что Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено следующее. Согласно договору социального найма жилого помещения Номер обезличен от Дата обезличена года, заключенному между Автономным учреждением по управлению жилищно-коммунальным хозяйством... и Быковой *.*., истице передано в бессрочное владение жилое помещение общей площадью... кв.м., расположенное по адресу:..........

Из справки с места жительства от Дата обезличена года следует, что в квартире по... с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по настоящее время зарегистрирована Быкова *.*., с Дата обезличена года по Дата обезличена года был зарегистрирован сын ФИО9, с Дата обезличена года по Дата
обезличена года был зарегистрирован внук ФИО8, что также подтверждается поквартирной карточкой.

Согласно выписке из лицевого счета по..., по состоянию на.... задолженность по оплате жилья и ЖКУ составляет... руб., пени -....

В соответствии с договором от Дата обезличенаг. между ФИО10 и ООО «ГУП ЖКХ...» наниматель обязуется погашать задолженность по оплате ЖКУ по адресу г...., выплачивая ежемесячно по....

Из сообщения ОГПН... от Дата обезличенаг. следует, что Дата обезличенаг. в квартире по... произошел пожар по причине неосторожного обращения с огнем при курении ФИО11, в результате пожара сгорели постельные принадлежности, квартира получила сильное закопчение по всей площади.

Из акта осмотра жилого помещения от Дата обезличенаг. следует, что в квартире по... в.... произошел пожар, последствия пожара не устранены. Сантехническое оборудование в антисанитарном состоянии, унитаз разбит, отключено горячее и холодное водоснабжение, электроснабжение, розетки и выключатели обгоревшие.

Согласно протоколу заседания комиссии МУ УЖКХ от Дата обезличенаг. следует, что списано начисление оплаты за коммунальные услуги (х/вода, г/вода, водоотведение, вывоз ТБО) по адресу... за период с.... по Дата обезличенаг. в связи с отключением.

Из письма ООО «Энергосбытовая компания Кузбасса» от Дата обезличенаг. следует, что абонент Быкова *.*. по адресу... на момент передачи в ГУП ЖКХ... Дата обезличенаг. была отключена от электроэнергии.

Из распоряжения ООО «ГУП ЖКХ г.Березовский» Номер обезличен от Дата обезличенаг. следует, что от уплаты пени освобождаются абоненты, оплатившие коммунальные услуги до 30 числа месяца, следующего за расчетным, перерасчет пени осуществляется на основании заявления абонента.

Согласно протоколу заседания комиссии ООО «ГУП ЖКХ...» от Дата обезличенаг. следует, что списано начисление оплаты за пользование электроэнергией по адресу... за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в связи с
отключением за долги.

Согласно акту о не проживании от Дата обезличенаг. в квартире Номер обезличен по...... отсутствуют электро- и водосчетчики, вода обрезана по стоякам, краны отсутствуют, выключателей нет, признаки проживания отсутствуют, ремонтные работы не ведутся.

По сведениям МП «ЕРКЦ», а также квитанциям истицы за период с.... по.... истицей оплачен долг по оплате жилья и ЖКУ в сумме....

Из квитанции от Дата обезличенаг. следует, что за ЖКУ Быковой *.*. оплачено еще....

Свидетель Красникова в судебном заседании дала пояснения по расчету задолженности и пени. Указала, что в компьютерной программе начисления квартплаты по квартире истицы указано, что до.... в квартире были установлены водосчетчики, до....... - электросчетчики.

Установлено, что до Дата обезличенаг. коммунальные услуги оказывались истице МУ УЖКХ..., которое реорганизовано в настоящее время в АУ по УЖКХ г.Березовского.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в доме по... от Дата обезличенаг. управляющей компанией выбрано ООО «ГУП ЖКХ г.Березовского», которое и оказывает истице жилищно-коммунальные услуги с Дата обезличена.

Суд находит обоснованными доводы истицы о необходимости применения срока исковой давности, предусмотренного ст.196 ГК РФ, при исчислении размера задолженности по оплате содержания жилья и жилищно-коммунальных услуг по....

Так, в силу ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Поскольку ответчикам достоверно было известно о том, что истица имеет задолженность по оплате жилья и ЖКУ с...., однако, с требованиями о взыскании задолженности к истице они не обращались, то срок исковой давности ответчиками пропущен.

Ответчики об основаниях для перерыва или приостановления течения срока исковой давности не заявили.

Таким образом, суд считает возможным применить срок исковой давности за период 3 года до предъявления иска в суд, и признать, что
задолженность истицы за жилье и ЖКУ по... подлежит списанию за период до Дата обезличенаг. в связи с пропуском ответчиками срока исковой давности.

Также, из письменных материалов дела установлено, что по состоянию на Дата обезличенаг. в квартире по... уже было отключено горячее и холодное водоснабжение, электроснабжение, что подтверждается актом, составленным представителями Администрации... и МУ УЖКХ....

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что в период после Дата обезличенаг. в указанной квартире было произведено подключение водо- и электроснабжения и установлены водо- и электросчетчики.

Кроме того, из акта от Дата обезличенаг., составленного представителем ООО «ГУП ЖКХ г.Березовского», также следует, что водо- и электроснабжение отсутствует, в квартире никто не проживает, ремонт не ведется.

При таких обстоятельствах, суд находит необоснованным начисление истице платы за горячую, холодную воду, водоотведение и электроснабжение, поскольку от данных услуг на Дата обезличенаг. квартира истицы была отключена, сведений о подключении не имеется, фактически истице данные услуги не предоставлялись и она ими не пользовалась.

Доводы МП «ЕРКЦ» о том, что начисление электроэнергии производилось по показаниям электросчетчиков, являются необоснованными, поскольку электросчетчик в квартире отсутствует, что также подтверждается письменными материалами дела.

Плата за вывоз мусора за период до Дата обезличенаг. также начислена истице необоснованно, поскольку в судебном заседании бесспорно установлено, что истица фактически в квартире после пожара.... не проживала, квартира для проживания не пригодна. Начиная с Дата обезличенаг. плата за вывоз мусора входит в сумму оплаты по содержанию жилья, начисляется исходя из площади жилья, и подлежит взысканию независимо от факта непроживания истицы в квартире.

С учетом изложенного, суд полагает, что при исчислении платы за жилье по... за период с.... по.... включительно
необходимо учитывать платежи, которые исчисляются из площади жилья, - за содержание и текущий ремонт, найм, отопление, а с Дата обезличенаг. еще и за вывоз мусора.

С учетом данных показателей размер задолженности истицы за период с.... по.... включительно составит...., из которых необходимо вычесть сумму внесенных платежей за указанный период в размере....

Таким образом, размер задолженности истицы по оплате за жилье по адресу г.... на день судебного заседания составит...., остальная начисленная плата за жилье подлежит списанию как незаконно начисленная.

Суд также считает необходимым признать незаконным начисление пени по оплате за жилье по адресу г...., поскольку размер задолженности по оплате жилья был исчислен неверно. Ответчиком не был представлен расчет пени с учетом погашений, произведенных истицей.

Размер пени, исчисленный МП ЕРКЦ, по уточненному расчету -...., суд находит неверным, так как в нем не учтены платежи, внесенные истицей в счет погашения долга.

Кроме того, пени являются мерой ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств истицы по оплате жилья. Однако, размер начисленной пени явно не соответствует последствиям нарушения истицей обязательств.

Согласно п.п.В п.80 ч.5 Постановления Правительства РФ Номер обезличен от Дата обезличена года «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» Исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае: в) в случае непогашения образовавшейся задолженности и по истечении 1 месяца со дня введения ограничения предоставления коммунальных услуг исполнитель имеет право приостановить предоставление коммунальных услуг, за исключением отопления, холодного водоснабжения и водоотведения.

С учетом приведенных положений, суд находит, что отключение квартиры истицы от холодного водоснабжения и водоотведения является незаконным. Ответчика ООО «ГУП ЖКХ г.Березовского» необходимо обязать подключить в
квартире истцы по адресу г.... холодное водоснабжение и водоотведение без какой-либо дополнительной оплаты.

На основании изложенного, руководствуясь стст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Определить размер задолженности по плате за жилое помещение по адресу:......... за период с... года по... года включительно в сумме -... копеек, списав остальную часть задолженности за коммунальные услуги и пени.

Обязать Общество с ограниченной ответственности «Главное управление предприятий жилищно-коммунального хозяйства г.Берёзовского» подключить квартиру по... к холодному водоснабжению и водоотведению.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 сентября 2010г.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: