Решения районных судов

По иску прокурора Альшеевского района к МБДОУ детский сад с.Шафраново о признании Устава противоречащим федеральному законодательству в части. Решение от 13 апреля 2011 года № 2-443/11. Республика Башкортостан.

Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Давлетшина Т.З.,

с участием пом. прокурора Альшеевского района РБ Хамзина Г.М.,

ответчика директора МАДОУ - детский сад с.Шафраново МР Альшеевский район РБ ФИО1,

представителей МУ Отдела образования администрации МР Альшеевский район РБ юрисконсульта ФИО2 и методиста ФИО3,

при секретаре Призенцовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Альшеевского района к МАДОУ - детский сад с.Шафраново МР Альшеевский район РБ о признании Устава МАДОУ - детский сад с.Шафраново МР Альшеевский район РБ противоречащим федеральному законодательству в части,

Установил:

Прокурор Альшеевского района РБ обратился в Альшеевский районный суд РБ с исковым заявлением к МАДОУ - детский сад с.Шафраново МР Альшеевский район РБ о признании Устава МАДОУ - детский сад с.Шафраново МР Альшеевский район РБ противоречащим федеральному законодательству и обязывании администрации МАДОУ - детский сад с.Шафраново МР Альшеевский район РБ привести разделы 4, 9 Устава в соответствие с федеральным законодательством.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Альшеевского района РБ проведена проверка соответствия Уставов МАДОУ муниципального района Альшеевский район РБ действующему федеральному законодательству, в ходе которой установлено, что отдельные положения Устава МАДОУ - детский сад с.Шафраново не соответствуют требованиям действующего законодательства. Федеральным законом от 23.12.2010 года № 387-ФЗ «О внесении изменений в статью 22.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» внесены изменения в часть 2 ст.331 Трудового кодекса РФ. Согласно новой редакции, ч.2 ст.331 ТК РФ устанавливает: «К педагогической деятельности не допускаются лица: лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу Приговором суда; имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также общественной безопасности; имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления; признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке; имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения». Пункт 6.36 Устава противоречит ч.2 ст.331 ТК РФ, так как не содержит запрета на педагогическую деятельность лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также общественной безопасности. В соответствии с п.1 ст.13 Закона РФ «Об образовании» в уставе образовательного учреждения в обязательном порядке указывается порядок комплектования работников образовательного учреждения. В соответствии со ст.65 Трудового кодекса РФ с изменениями, внесенными Федеральным законом от 23.12.2010 года №387-ФЗ при заключении трудового договора работник предъявляет работодателю паспорт, трудовую книжку, страховое пенсионное свидетельство, документы воинского учета, документ об образовании, справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования или о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным огранном исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с педагогической деятельностью. Раздел 6 Устава противоречит п.1 ст.13 Закона РФ «Об образовании и ст.65 Трудового кодекса РФ, так как не предусматривает предоставление при приеме на работу вышеуказанных документов.

Согласно ч.2 ст.32 Закона «Об образовании» с изменениями от 29.12.2010 года № 439-ФЗ к компетенции образовательного учреждения относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет.



В соответствии с ч.4 ст.32 Закона «Об образовании» с изменениями от 29.12.2010 года №439-ФЗ образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность сведений, указанных в п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Согласно п. 5 ст. 32 Закона «Об образовании» с изменениями от 29.12.2010 года №439-ФЗ информация, указанная в пункте 4 настоящей статьи, подлежит размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет и обновлению в течение тридцати дней ос дня внесения соответствующих изменений.

Порядок размещения в сети Интернет и обновления информации об образовательном учреждении, в том числе содержание и форма ее представления, устанавливается Правительство Российской Федерации.

Однако вышеназванные положения, предусмотренные ст.32 Закона «Об образовании» с изменениями от 29.12.2010 года №439-ФЗ, в уставе образовательного учреждения отсутствуют.

Таким образом, в настоящий Устав не включен ряд значимых норм федерального законодательства, в связи с чем соответствующие статьи Устава МАДОУ - детский сад с.Шафраново подлежат приведению в соответствие с федеральным законодательством.

Прокурор Хамзин Г.М. в судебном заседании свои исковые требования поддержал и в обоснование исковых требований дал показания по содержанию соответствующие исковому заявлению.

Ответчик директор МАДОУ - детский сад с.Шафраново МР Альшеевский район РБ ФИО1 исковые требования прокурора признала и показала, что допущенные нарушения будут устранены. Но в связи с проведением правовой реорганизации учебных заведений возникла необходимость внесения дополнительных изменений в Устав, а для проведения всей процедуры внесения изменений необходимо время и поэтому она просит дать время до начала нового учебного года, то есть до 13 сентября 2011 года

Третье лица, без самостоятельных требований представители МУ ОО администрации МР Альшеевский район ФИО6 и ФИО3 в судебном заседании не возражали в удовлетворении исковых требований прокурора с учетом пожеланий ответчика.

Прокурор Хамзин Г.М. в судебном заседании не возражал в удовлетворении просьбы ответчика о даче срока для внесений изменений в Устав до 13 сентября 2011 года.

Суд, заслушав объяснения сторон и изучив материалы дела, и исследовав имеющиеся доказательства, пришёл к выводу, что исковые требования прокурора Альшеевского района РБ подлежат удовлетворению.



Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Признание иска ответчиком принимается судом.

Принимая во внимание выше изложенное, и учитывая то, что ответчик полностью признал исковые требования, а так же то, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц и руководствуясь ст.ст. 39,173,194-198 ГПК РФ суд,

Решил:

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.

Председательствующий, судья: Давлетшин Т.З.

Решение вступило в законную силу 25 апреля 2011 года.

Копия верна

Судья:

Секретарь суда: