По иску о признании права собственности на самовольно выстроенный гараж с овощехранилищем. Решение от 13 января 2011 года № 2-40-2011. Белгородская область.
Свердловский районный суд г. Белгорода в составе:председательствующего судьи Безух *.*.
при секретаре Дедовой *.*.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Т Ф.И.О. к администрации г. Белгорода о признании права собственности на самовольно выстроенный гараж с овощехранилищем,
с участием истца Трубникова *.*., представителя ответчика администрации г. Белгорода – Васькова *.*.,
в отсутствие представителя ГСК Магистраль,
Установил:
Трубников *.*. является членом гаражного кооператива «Магистраль». На территории кооператива, истцом, без наличия разрешительной документации возведен гараж площадью по наружному обмеру *** кв.м. с овощехранилищем. Земельный участок предоставлен кооперативу в аренду.
Гаражный кооператив не оформлен в соответствии с действующим законодательством и не введен в эксплуатацию.
Дело инициировано иском Трубникова *.*. Просил признать право собственности на гараж с овощехранилищем как на вновь созданный объект в порядке ст. 218 ГК РФ. В ходе судебного разбирательства изменил основания иска. Просит признать право собственности на самовольно возведенный гараж с овощехранилищем. В обоснование требований сослался на использование земельного участка под гаражом на законных основаниях и отсутствие нарушений прав и законных интересов третьих лиц расположением гаража.
Представитель ответчика администрации г. Белгорода Васьков *.*., не имеющий полномочий на признание иска, возражал против удовлетворения требований, ссылаясь на отсутствие у истца права собственности на земельный участок под гаражом.
ГК «Магистраль» позицию по заявленным требованиям не выразил.
Исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд считает требования Трубникова *.*. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Заявителем представлены убедительные доказательства, подтверждающие правомерность использования земельного участка под гаражом, и отсутствие нарушений прав и законных интересов третьих лиц размещением гаража.
На основании распоряжения главы администрации г. Белгорода, договора аренды земельного участка и акта приема-передачи от 09 декабря 2009 года гаражному кооперативу «Магистраль» предоставлен в аренду земельный участок, в том числе для эксплуатации гаражей.
На территории кооператива истцом, который является членом кооператива, что подтверждается справкой председателя, возведен гараж № 30. Задолженность по арендной плате у истца отсутствует.
Суд считает установленным, что истец, являясь членом кооператива, пользуется земельным участком под гаражом на законных основаниях.
Отсутствие нарушений прав и законных интересов третьих лиц размещением гаража истца подтверждается градостроительным заключением от 16 августа 2010 года, согласно которому спорный объект недвижимости расположен в районе существующих гаражей. Территория, на которой расположен гараж, реконструкции не подлежит. Нарушений градостроительных норм и правил по размещению гаража с овощехранилищем не имеется. Расположение гаража согласовано с ФГУ «Госэкспертизы в области ГОЧС и пожарной безопасности» МЧС России. Строительство гаража не противоречит требованиям СанПиН «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
Суд считает установленным, что размещением гаража не нарушаются права и законные интересы третьих лиц.
Представленные доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнений в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства истца, на которые он ссылается как на основания своих требований.
Представителем ответчика не приведено ни одного факта и не представлено ни одного доказательства, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.
Довод представителя ответчика об отсутствии права собственности на земельный участок под гаражом не убедителен.
Возможность признания права собственности на самовольную постройку исключительно за собственником земельного участка противоречит условиям отчуждения земельных участков при приватизации муниципального имущества, установленных в п. 3 ст. 28 ФЗ от 21 декабря 2001 года «О приватизации государственного и муниципального имущества». Согласно указанной норме, собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у муниципального образования указанные земельные участки.
По смыслу данной нормы, земельный участок не может быть приватизирован (получен в собственность), до признания права собственности на самовольную постройку.
Таким образом, при толковании ст. 222 ГК РФ в том смысле, в котором предлагает представитель ответчика, самовольная постройка не может быть узаконена без права собственности на землю, а земля не может быть предоставлена в собственность без узаконивания самовольной постройки.
Предоставление земельного участка в аренду кооперативу, не исключает признания права собственности на самовольную постройку за членом кооператива, поскольку нормы ЗК РФ позволяют предоставлять землю в аренду под строительство объектов недвижимости.
Исходя из смысла положений ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является объект недвижимости, возведенный на земельном участке, не предоставленном для строительства. При этом, право собственности на него может быть признано, если сохранение постройки не нарушает прав и законных интересов третьих лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
При нахождении постройки на земельном участке, отведенном кооперативу, членом которого является истец и отсутствия нарушений прав, и охраняемых законом интересов третьих лиц, у суда отсутствуют основания для отказа в удовлетворении требований.
При рассмотрении данного спора, необходимо учесть принцип правовой определенности который предполагает стабильность правового регулирования и существующих правоотношений, с тем, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально-признанного статуса и приобретенных прав.
Истец пользуется гаражом с 1992 года. Претензий с указанного времени, как собственник земельного участка, так и третьи лица не заявляли.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Иск Т Ф.И.О. к администрации г. Белгорода о признании права собственности на самовольно выстроенный гараж с овощехранилищем – признать обоснованным.
Признать за Тру Ф.И.О. право собственности на самовольно возведенный гараж под литером Б общей площадью *** кв.м., площадью по внутреннему обмеру *** кв.м., с овощехранилищем под литером Г площадью *** кв.м., расположенный по ул. **** г. ****, кадастровый номер *****, согласно техническому паспорту по состоянию на 16 июля 2010 года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме, с подачей кассационной жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода.
Судья *.*. Безух
Решение не вступило в законную силу
Отформатировано помощником судьи *.*. Батлук