Решения районных судов

Постановление от 13 июля 2010 года . Постановление от 13 июля 2010 года № . Республика Калмыкия.

Судья ... суда ... Хелемендик Г.И., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Администрации Лазаревского сельского муниципального образования ... ... (далее - администрация Лазаревского СМО),

Установил:

Администрация Лазаревского СМО нарушила требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, при следующих обстоятельствах.

В результате плановой проверки, проведенной Дата обезличена г. в 15 часов 00 минут главным государственным инспектором ... по пожарному надзору старшим лейтенантом внутренней службы ФИО3, в помещении Сельского дома культуры п. Большой Гок Лазаревского СМО РК, расположенной в п. Большой ... РК по ..., выявлены нарушения пожарной безопасности, выразившиеся в следующем. Администрация СМО не оборудовала помещение Болынегоковского СДК автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03), в помещении отсутствуют знаки, указывающие пути эвакуации «направление эвакуации», «Выход» (п.4, 28 прил.З НПБ 160-97), не произведен замер сопротивления изоляции токоведущих частей силовой и электроосветительного оборудования (п.57 ППБ 01-03), помещение не укомплектованы первичными средствами пожаротушения огнетушителями (п. 108 ППБ 01-03), электрические светильники эксплуатируются без защитных колпаков, предусмотренных конструкцией светильников (п.60 ППБ 01-03), соединение жильных электропроводов выполнены путем холодной скрутки (п. Дата обезличена ПУЭ), отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (табл.2 НПБ 104-00), деревянные конструкции чердачного перекрытия не обработаны огнезащитным составом (п.36 ППБ 01-03 в РФ), отсутствует план эвакуации людей при пожаре (п.3,16 ППБ 01-03), эвакуационная дверь из помещения актового зала заблокирована (п.52 ППБ 01-03), пожарный водоем находиться в неисправном состоянии( не заполнен водой) (ст. 62 ФЗ от Дата обезличена Номер обезличен), отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности (п.6 ППБ 01-03), на распределительных коробках в помещении СДК отсутствуют защитные крышки (п.57 ППБ 01-03).

Поскольку выявленные нарушения создают непосредственную угрозу возникновения пожара, пожарным инспектором был составлен протокол об административном правонарушении, который передан на рассмотрение в суд.

В судебном заседании законный представитель юридического лица глава администрации Лазаревского СМО ФИО4 вину в совершении административного правонарушения признал, не возражая против приостановления деятельности сельской дома культуры, пояснил, что нарушения стали возможными ввиду тяжелого материального положения, при поступлении денежных средств на счет СМО нарушения будут устранены.

Выслушав объяснения законного представителя юридического лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что вина администрации Лазаревского СМО в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств. Распоряжением Главного государственного инспектора ... по пожарному надзору ФИО5, в соответствии с которым главному государственному инспектору ... по пожарному надзору ФИО3 поручено провести плановую проверку Болыпегоковского сельского дома культуры п. Большой ... РК, с целью соблюдения требований пожарной безопасности.

Протоколом об административном правонарушении и актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности, в соответствии с которыми следует, что администрация Лазаревского СМО нарушила требования пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности, нормы пожарной безопасности, а именно:

помещение сельского дома культуры п. Большой Гок не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03), в помещении отсутствуют знаки, указывающие пути эвакуации «направление эвакуации», «Выход» (п.4, 28 прил.З НПБ 160-97), не произведен замер сопротивления изоляции токоведущих частей силовой и электроосветительного оборудования (п.57 ППБ 01-03), помещение не укомплектованы первичными средствами пожаротушения огнетушителями (п.108 ППБ 01-03), электрические светильники эксплуатируются без защитных колпаков, предусмотренных конструкцией светильников (п.60 ППБ 01-03), соединение жильных электропроводов выполнены путем холодной скрутки (п. Дата обезличена ПУЭ), отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (табл.2 НПБ 104-00), деревянные конструкции чердачного перекрытия не обработаны огнезащитным составом (п.36 ППБ 01-03 в РФ), отсутствует план эвакуации людей при пожаре (п.3,16 ППБ 01-03), эвакуационная дверь из помещения актового зала заблокирована (п.52 ППБ 01-03), пожарный водоем находиться в неисправном состоянии( не заполнен водой) (ст. 62 ФЗ от Дата обезличена Номер обезличен), отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности (п.6 ППБ 01-03), на распределительных коробках в помещении СДК отсутствуют защитные крышки (п.57 ППБ 01-03).

Из протокола от Дата обезличена г. следует, что с 12 часов 00 минут Дата обезличена г. главным государственным инспектором ... РК по пожарному надзору ФИО3 деятельность Сельского дома культуры п. Большой ... РК приостановлена на срок 5 суток.

Из Определения об истребовании необходимых материалов и о возбуждении административного дела от Дата обезличена г. следует, что в отношении Лазаревского СМО ... РК, возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в связи с чем у ФИО4 истребованы документы подтверждающие его полномочия на представление интересов СМО и устанавливающие личность, а также свидетельство о постановке на учет в налоговом органе в качестве юридического лица.

Из свидетельства о постановке на учет серии 08 Номер обезличен от Дата обезличена г. следует, что администрация Лазаревского СМО РК значится на учете в Межрайонной ИФНС России Номер обезличен по ... в качестве юридического лица.

Согласно выписке из решения Номер обезличен от Дата обезличена г. следует, что собранием депутатов Лазаревского СМО РК, главой администрации Лазаревского СМО избран ФИО4

Таким образом, установив фактические обстоятельства, суд приходит к мнению, что администрация Лазаревского СМО ... РК вела эксплуатацию помещения сельского дома культуры п.Большой Гок, в нарушение Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом Номер обезличен МЧС РФ от Дата обезличена ... того, в нарушение Норм пожарной безопасности помещение дома культуры не оборудовано соответствующими защитными автоматическими установками, а именно пожарной сигнализацией.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что выявленные нарушения пожарной безопасности в своей совокупности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

В связи с этим суд усматривает в действиях юридического лица администрации Лазаревского СМО РК состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.



На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Постановил:

Признать администрацию Лазаревского сельского муниципального образования .. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде приостановления деятельности Сельского Дома Культуры п. Большой Гок на срок 60 суток.

В соответствии с ч.4 ст. 4.1 КОАП РФ разъяснить виновному лицу, что назначение административного наказания не освобождает юридическое лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд ... через ... суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.И. Хелемендик