Решения районных судов

По иску о признании права на пенсию за выслугу лет по закону Республики Мордовия `О муниципальной службе в Республике Мордовия`,. Решение от 12 августа 2010 года №. Республика Мордовия.

Ромодановский федеральный районный суд Республики Мордовия

Судья Павлунин *.*.,

при секретаре Захаровой *.*.,

с участием истца Борониной *.*.,

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борониной Антонины к главе администрации Ромодановского района Республики Мордовия о признании права на пенсию за выслугу лет по закону Республики Мордовия “О муниципальной службе в Республике Мордовия“,

Установил:

Боронина *.*. обратилась в суд с иском к главе администрации Ромодановского района РМ о признании права на пенсию за выслугу лет по закону РМ “О муниципальной службе в РМ“. В обосновании своих требований указала, что 08 августа 1983 года была принята на работу в Ромодановский отдел образования в
качестве бухгалтера - ревизора. 20 января 2006 года на основании решения Ромодановского Совета районных депутатов № 5 от 27 декабря 2005 года отдел образования администрации Ромодановского района был переименован в муниципальное учреждение Управления образования Ромодановского района РМ. 15 апреля 2009 года в связи с сокращением штатной должности специалиста 1 категории МУ “Управления образования“ была уволена с работы. 25 мая 2009 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет на основании Закона РМ “О муниципальной службе в Республике Мордовия“. Однако глава администрации района отказал в этом, мотивируя тем, что не подтвержден факт работы в муниципальной должности не менее 5 лет.

В судебном заседании Боронина *.*. исковые требования изменила. Показала, что с 16 октября 2005 года она является получателем пенсии по старости на общих основаниях. Имеет необходимый стаж муниципальной службы с 1983 года, с 1996 года замещала муниципальную должность специалиста 1-й категории муниципальной службы Ромодановского района. Просит признать за ней право на получение пенсии за выслугу лет по закону РМ “О муниципальной службе в РМ“; - признать незаконным и отменить Решение главы администрации Ромодановского района № 61 от 29 июня 2009 года; - зачесть ей в стаж нахождения в муниципальной должности муниципальной службы как в должности специалиста I категории время работы в должности бухгалтера-ревизора в Ромодановского отдела народного образования с 25 ноября 1996 года по 30 ноября 2006 года (10 лет 5 дней); - обязать главу администрации Ромодановского района назначить ей пенсии за выслугу лет по закону РМ “ по закону РМ “О муниципальной службе в РМ“ с 25
мая 2009 года.

ФИО2, представитель администрации Ромодановского района РМ не признал исковые требования, пояснил, что согласно ст. 30 Закона Республики Мордовия “О муниципальной службе в РМ“ № 30 от 08 июня 1999 года, право на пенсию по выслуге лет имеют лица, имеющие стаж муниципальной службы не менее 15 лет, исчисленный в соответствии с приложением № 3 вышеуказанного Закона, при условии замещения ими государственных должностей государственной службы РМ или должностей муниципальной службы в РМ не менее 5 лет. У Борониной *.*. стаж муниципальной службы с 1983 года составляет 27 лет. Кроме того, Боронина *.*. замещала должность муниципальной службы в РМ специалиста 1 категории только с 01 декабря 2006 года до 15 апреля 2009 года, то есть менее трех лет.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 1 Закона РФ “Об основах муниципальной службы в РФ“ от 24.12.1997 г., муниципальная должность - должность, предусмотренная уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, с установленными полномочиями на Решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с уставом муниципального образования, с установленными кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

Статьей 30 Закона Республики Мордовия “О муниципальной службе в Республике Мордовия“ № 30-З от 08 июня 1999 года, лица, имеющие стаж муниципальной службы не менее 15 лет, исчисленный в соответствии с приложением N 3 к настоящему Закону, при условии замещения ими государственных должностей государственной службы Республики Мордовия
и (или) муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Мордовия не менее 5 лет, имеют право на пенсию за выслугу лет.

Боронина *.*. приказом № 15 от 08 августа 1983 года принята на работу в Ромодановский отдел народного образования на должность бухгалтера-ревизора.

Приказом № 1 от 20 января 2006 года на основании решения Ромодановского Совета депутатов РМ № 5 от 27 декабря 2005 года Отдел образования администрации Ромодановского района переименован в Муниципальное учреждение “Управление образования Ромодановского муниципального района Республики Мордовия“.

Приказом № 4 от 15 апреля 2009 года Боронина *.*. уволена в связи с ликвидацией МУ “Управление образования администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия“.

В судебном заседании стороны не оспаривают общий стаж муниципальной службы Борониной *.*. в количестве 25 лет 8 месяцев 7 дней (с 08 августа 1983 г. по 15 апреля 2009 г.).

Не оспаривают стороны стаж в муниципальной должности специалиста 1-й категории в количестве 2 лет 4 месяцев 15 дней (01.12.2006 г. по 15 апреля 2009 г.). При этом стороны согласились исчислять начало этого срока с 01.12.2006 года в соответствии со ссылкой на приказ № 27 от 01 декабря 2006 года в письме государственного инспектора труда ФИО3 от 27 ноября 2009 года № 10-323-09-ОБ/5013.

Боронина *.*. просит зачесть ей в стаж нахождения в муниципальной должности как в должности специалиста I категории время работы в должности бухгалтера-ревизора в Ромодановского отдела народного образования с 25 ноября 1996 года по 30 ноября 2006 года, мотивируя свой довод тем, что в аттестационном листе от 25 ноября 1996 года она значится как специалист I категории.

Суд не может согласиться с такими
доводами, потому что Закон “Об основах муниципальной службы в РФ“ введен в действие с 12 января 1998 года; - закон Республики Мордовия “О муниципальной службе в Республике Мордовия“ введен в действие с 17 июня 1999 года; - на основании распоряжения главы администрации Ромодановского района № 457 от 04.12.2006 года, Управлением образования Ромодановского района Боронина *.*. переведена в муниципальные служащие, откуда была уволена с должности специалиста 1-й категории 15 апреля 2009 года.

Поскольку Боронина *.*. муниципальную должность специалиста 1-й категории муниципальной службы занимала 2 года 4 месяца 15 дней, то есть менее требуемых по закону пяти лет, поэтому в удовлетворении исковых требований ей следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,

Решил:

Борониной Антонине в иске к главе администрации Ромодановского района Республики Мордовия: - о признании права на получение пенсии за выслугу лет по закону РМ “О муниципальной службе в РМ“; - о признании незаконным и отмене решения № 61 от 29 июня 2009 года; - о включении в стаж муниципальной должности муниципальной службы как в должности специалиста I категории время работы в должности бухгалтера-ревизора в Ромодановского отдела народного образования с 25 ноября 1996 года по 30 ноября 2006 года (10 лет 5 дней); - о возложении обязанности на главу администрации Ромодановского района о назначении пенсии за выслугу лет по закону Республики Мордовия “О муниципальной службе в Республике Мордовия“ с 25 мая 2009 года - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти дней через Ромодановский районный суд.

Судья *.*. Павлунин