Решения районных судов

Решение от 25 июня 2007 года . Решение от 25 июня 2007 года № . Новгородская область.

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Буренковой О.Б.,

при секретаре Петровичеве Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военно-медицинская академия <данные изъяты>» Министерства обороны РФ к Дмитриеву Дми о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку,

Установил:

Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военно-медицинская академия <данные изъяты>» Министерства обороны РФ (далее ВМедА) обратилось в суд с иском к Дмитриеву Д.И. о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку, в сумме 175816 руб. 67 коп. и расходов по оплате государственной пошлины в сумме 4716 руб. 33 коп. В обоснование требований указано, что приказом начальника ВМедА №№ от ДД.ММ.ГГГГ был зачислен в академию и проходил обучение по специальности «Лечебное дело в наземных войсках». ДД.ММ.ГГГГ ответчик приказом начальника ВМедА №№ был отчислен из числа курсантов по недисциплинированности. С Дмитриевым Д.И. был заключен контракт о прохождении военной службы с ДД.ММ.ГГГГ, где ответчиком дано обязательство о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе». Расчет средств федерального бюджета, потраченных на военную подготовку ответчика произведен на основании постановления Правительства от 25 июня 2007 года №402 и приказа Минобороны РФ от 08 августа 2008 года №434 «О мерах по реализации в Вооруженных силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года №402». До настоящего времени ответчик задолженность за обучение не оплатил.

Представитель ВМедА в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Дмитриев Д.И. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных центров при федеральных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

Как установлено в судебном заседании, Дмитриев Д.И. приказом начальника ВМедА №№ от ДД.ММ.ГГГГ был зачислен с ДД.ММ.ГГГГ курсантом на первый курс ВМедА по военной специальности «Лечебное дело в наземных войсках» и проходил обучение в ВМедА. Приказом начальника ВМедА №№ от ДД.ММ.ГГГГ Дмитриев Д.И. был отчислен из академии в связи с невыполнением условий контракта (в части невыполнения требований к дисциплинированности) с 3 курса факультета подготовки врачей (для Ракетных и Сухопутных войск).

Порядок исчисления возмещаемых средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, определяется Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ №402 от 25 июня 2007 года утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку или специальную подготовку граждан РФ в военных и образовательных учреждениях профессионального образования. Данное Постановление вступило в законную силу с 01 июля 2007 года и распространяется также на граждан РФ, поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования на обучение по основным образовательным программам профессионального образования, начиная с 2007 года.

В соответствие с п. п. 2-7 указанной Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, определяется исходя из расходов, произведенных военно-учебным заведением для выполнения квалификационных требований. В состав расходов включаются расходы: на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки; на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований; на содержание преподавателей, которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями. Размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств.

Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ был заключен контракт о прохождении военной службы на срок обучения в ВМедА и на 5 лет военной службы после ее окончания.

Согласно положений указанного контракта Дмитриев Д.И. обязался возместить средства федерального бюджета потраченные на его военную или специальную подготовку в размере фиксированного значения, рассчитанного в соответствии с Приказом Минобороны РФ от 08 августа 2008 года №434: 75350 рублей 00 коп. - «Лечебное дело в наземных войсках» в расчете за год.

В соответствии с Методиками расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования Минобороны РФ, утвержденного приказом Минобороны РФ №434 от 08 августа 2008 года, расчету фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, утвержденному начальником Главного Военно-медицинского управления Министерства Обороны РФ, расчету цены иска, сумма, подлежащая взысканию с Дмитриева Д.И. денежных средств федерального бюджета, затраченных на него военную подготовку, составляет 175816 руб. 67 коп.

Индивидуальная карта учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку гражданина в период обучения в военно-учебном заседании на имя Дмитриева Д.И. подтверждает сведения о поступлении его на учебу и прохождение обучения, сведения об отчислении, расчет текущего значения суммы подлежащих возмещению средств. Сумма, подлежащая взысканию, также подтверждается справкой-расчетом, взыскиваемой суммы, затраченной на военную подготовку ответчика, составленной помощником начальника ВМедА по финансово-экономической работе (главный бухгалтер) ФИО1

Расчет фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, утвержден начальником Главного Военно-медицинского управления Министерства Обороны РФ, произведен в соответствии с Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку или специальную подготовку граждан РФ в военных и образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной Постановлением Правительства РФ №402 от 25 июня 2007 года, что подтверждается представленными ВМедА документами об исчислении показателей - стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов, расходы на содержание преподавателей.

Оснований у суда не доверять представленным истцом расчетам не имеется, а потому доводы истца в части того, что не произведен подробный расчет средств, потраченных на его обучение, нельзя признать обоснованными.

Факт отчисления ответчика из ВМедА за недисциплинированность, подтверждается выпиской из приказа по личному составу начальника ВМедА №№ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Дмитриев Д.И. отчислен из академии в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (в части невыполнения требований к дисциплинированности); а также представленными карточками поощрений и взысканий курсанта 3 курса II факультате Дмитриева Д.И., выпиской из протокола № заседания Ученого Совета 2 факультета от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что на Ученом Совета факультета было рассмотрено персональное дело курсанта 3 курса Дмитриева Д.И. по представлению начальника факультета об отчислении в связи с недисциплинированностью, на основании результатов единогласного голосования Совет факультета Решил ходатайствовать перед командованием академии об отчислении Дмитриева Д.И. в связи с невыполнением им условий контракта (в части невыполнения требований к дисциплине).

Оснований не доверять достоверности представленных документов у суда не имеется.

Кроме того, при оценке представленных документов, судом учитывается, что в целях проверки законности отчисления мать ответчика - Дмитриева Г.К. - обращалась к Президенту РФ, данное обращение было рассмотрено руководителем 1 управления Главного Военно-медицинского Управления.

Из ответа Врио начальника 1 управления Главного Военно-медицинского Управления следует, что Решение об отчислении Дмитриева Д.И. было принято коллегиально на Ученом совете академии после подробного разбирательства с учетом всех обстоятельств его военной службы в качестве курсанта, Решение об отчислении Дмитриева Д.И. принято обосновано, оснований для его пересмотра не имеется.

Доводы ответчика в части того, что ВМедА не является надлежащим истцом по данному иску, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неверном толковании закона.

Ссылка Дмитриева Д.И. на ст. 158 Бюджетного Кодекса РФ является ошибочной, поскольку данной нормой закона предусмотрено, что в суде от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) государственных органов (органов местного самоуправления) либо должностных лиц этих органов, а также по искам, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности к публично-правовым образованиям по обязательствам созданных ими учреждений, выступает соответствующий главный распорядитель бюджетных средств.

Кроме того, судом учитывается, что согласно Уставу ВМедА является юридическим лицом, имеется соответствующие печати, штампы и бланки, бюджетную смету, самостоятельный баланс и лицевые счета для хранения денежных средств и осуществления всех видов расчетных и кассовых операций. Учредителем ВМедА является Правительство РФ, полномочия учредителя осуществляет Министерство обороны. ВМедА от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязательства, выступает истцом и ответчиков в судах общей юрисдикции.

Из Типового положения о военном образовательном учреждении высшего профессионального образования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31 января 2009 года №82, следует, что за высшим военно-учебным заведение в целях обеспечения деятельности, предусмотренной его уставом, на праве оперативного управления закрепляются здания, сооружения, имущественные комплексы, оборудование, а также другое имущество. Высшее военно-учебное заведение несет ответственность перед учредителем за сохранность и эффективное использование закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества, отвечает по своим обязательствам, самостоятельно решает вопросы, связанные с заключением договоров, определением обязательств, обеспечивается материальными и денежными средствами. Высшее военно-учебное заведение ведет бюджетный учет имущества, обязательств и хозяйственных операций, составляет и представляет бюджетную, статистическую (финансовую) и иную отчетность.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 12 июля 1999 года №161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» к имуществу воинской части относятся все виды вооружения, военной техники, боеприпасы, горюче-смазочные материалы, топливо, продовольствие, вещевое имущество, иные виды военного имущества, здания, сооружения, деньги и ценные бумаги, другие материальные средства, являющиеся федеральной собственностью и закрепленные за воинской частью.

В связи с чем в целях соблюдения требований бюджетного законодательства в части отчета за использование бюджетных средств вправе обращаться с исками о взыскании средств федерального бюджета, потраченных на обучение отчисленных курсантов, с целью дальнейшего перечисления указанных средств на иной уровень участников бюджетного процесса.

Каких-либо доказательств, подтверждающих доводы ответчика о не согласии с предъявленными исковыми требования ВМедА, суду не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ВМедА исковых требований к Дмитриеву Д.И.

Кроме того, в соответствии со ст. 108 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось Решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы, которые состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4716 руб. 33 коп. Каких-либо доказательств, подтверждающих, что ответчик на основании требований налогового законодательства освобожден от уплаты государственной пошлины суду не представлено.

Поскольку первоначально местонахождение ответчика было не установлено, на основании ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика Дмитриева Д.И. был назначен адвокат Верещако Е.В., а потому расходы по оплате услуг представителя ответчика адвоката Верещако Е.В. следует отнести на счет федерального бюджета в сумме 596 руб. 76 коп. со взысканием их в порядке регресса в Дмитриева Д.И. в порядке ст. 103 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 11, 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военно-медицинская академия <данные изъяты>» Министерства обороны РФ к Дмитриеву Дми о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку удовлетворить.

Взыскать с Дмитриева Дми в пользу Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военно-медицинская академия <данные изъяты> Министерства обороны РФ в возмещение средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку, 175816 рублей 67 копеек и расходы по оплате государственной пошлины в размере 4716 рублей 33 копейки, а всего 180533 рубля 00 копеек.

Взыскать с федерального бюджета в пользу представителя ответчика адвоката Верещако Екатери 596 рублей 76 копеек.

Взыскать с Дмитриева Иго в доход федерального бюджета расходы по оплате услуг представителя в сумме 596 рублей 76 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес> областного суда в 10-ти дневный срок со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы или принесения представления через <адрес> районный суд <адрес>.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, право на ознакомление с мотивировочной частью решения с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья - О.Б. Буренкова

Мотивировочное Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.