Решения районных судов

Постановление от 22 июля 2008 года . Постановление от 22 июля 2008 года № . Владимирская область.

Судья Гороховецкого районного суда Владимирской области Серяков Н.И. с участием представителя МУП «Жилищный центр» Сухова Д.Г, главного государственного инспектора ОГПН Гороховецкого района Мартынова А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица МУП «Жилищный центр», юридический адрес: Владимирская область г.Гороховец ул.Кирова д-14, фактическое место нахождения: Владимирская область г.Гороховец ул.Лермонтова д-4, общежитие, ранее привлекалось к административной ответственности

Установил:

При проведении внеплановой выездной проверки в период с 16.05.2011г. по 20.05.2011г., во исполнение распоряжения Правительства от 29.11.2010г. № ИШ-П4-8134 и распоряжения главного инспектора РФ по пожарному надзору от 22.12.2010г. № 481 «Об обеспечении пожарной безопасности объектов, используемых в качестве общежитий» в помещении общежития, расположенного по адресу: г.Гороховец ул.Лермонтова д-4, находящегося в оперативном управлении МУП «Жилищный центр», выявлены нарушения правил пожарной безопасности в помещениях:

Кухни на втором этаж левое крыло ( место общего пользования)

Допускается изменение функционального назначения помещения, без учёта требований действующих нормативных документов, а именно допускается складирование большого количества пищевых отходов и упаковочных сгораемых материалов. п.п. 3, 4, 6, 15; 38 ППБ 01-03. Отсутствует распорядительный документ (инструкция), устанавливающий (я) допустимое количество единовременно находящихся в помещениях веществ и материалов; ФЗ- 123 от 22 июля 2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.п. 3, 4, 6, 10, 15 ППБ 01-03. Электрооборудование эксплуатируется с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике, а именно: электросветильники не оборудованы плафонами, соединения электрических проводов произведены скруткой, электрический щит и электрическая розетка, ответвительная коробка не закрыта крышкой и соединения электрических проводов в ней произведены скруткой.; Федеральный закон РФ от 22 июля 2008 г. № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;п.п. 3, 4, 57, 60, 128 ППБ 01-03; ПУЭ. Отсутствует автоматическая пожарная сигнализация.; ФЗ-123 от 22 июля 2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.п. 3, 4, 34 ППБ 01-03; НПБ 110-03. Отсутствует система (установка) оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара; ФЗ-123 от 22 июля 2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.п. 3, 4, 34 ППБ 01-03; НПБ 104-03; Не произведен обоснованный расчет необходимого количества первичных средств пожаротушения в соответствии с нормами оснащенности. Вследствие чего, отсутствуют ПСПТ. ; ФЗ- 123 от 22 июля 2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.п. 3, 4, 108. (приложение 3), ППБ 01-03. Отсутствуют сигнальные цвета и знаки пожарной безопасности. ФЗ- 123 от 22 июля 2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.п. 3, 4, 27, 33 ППБ 01-03. Не определена категория пожарной опасности, а также класс зоны по Правилам устройства электроустановок (далее - ПУЭ). На двери отсутствуют надлежащие обозначения. ; 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.п. 3, 4, 33, 57 ППБ 01-03; НПБ 105-03; ПУЭ.

детской комнаты

Допускается изменения функционального назначения помещения, без учёта требований действующих нормативных документов.В детской комнате устроена кладовая для хранения мебели, вещей и инструментов. ; Федеральный закон РФ от 22 июля 2008 г. № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;п.п. 3, 4 ППБ 01-03; ГрК. Отсутствует система (установка) оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара; ФЗ-123 от 22 июля 2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.п. 3, 4, 34 ППБ 01-03; НПБ 104-03; Электрооборудование эксплуатируется с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике, а именно: соединения электрических проводов произведены скруткам; ответвительные коробки не закрыты крышками, отключающее электроэнергию устройство установлено внутри кладовой.; ФЗ-123 от 22 июля 2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.п. 3, 4, 57, 60 ППБ 01-03, ПУЭ. Отсутствует автоматическая пожарная сигнализация.; ФЗ-123 от 22 июля 2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.п. 3, 4, 34 ППБ 01-03; НПБ 110-03. Отсутствуют сигнальные цвета и знаки пожарной безопасности. ; ФЗ- 123 от 22 июля 2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.п. 3, 4, 27, 33 ППБ 01-03. Не определена категория пожарной опасности, а также класс зоны по Правилам устройства электроустановок (далее - ПУЭ). На двери отсутствуют надлежащие обозначения. ; 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.п. 3, 4, 33, 57 ППБ 01-03; НПБ 105-03; ПУЭ.

Представитель ОГПН по Гороховецкому району просит вынести в отношении МУП «Жилищный центр» Решение о приостановлении деятельности помещения кухни и детской комнаты, расположенных на втором этаже в левом крыле общежития по адресу: г.Гороховец ул.Лермонтова д-4.

Представитель МУП «Жилищный центр» Сухов Д.Г. в судебном заседании с допущенными нарушениями полностью согласился. Просит назначить наказание в виде приостановления деятельности в связи с тяжелым материальным положением организации.

Заслушав представителя ОГПН по Гороховецкому району, представителя МУП «Жилищный центр», изучив материалы дела, суд считает вину МУП «Жилищный центр» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ доказанной по следующим основаниям:

В соответствии с распоряжением № 72 от 27.04.2011г. проведена внеплановая проверка соответствия требованиям пожарной безопасности здания общежития МУП «Жилищный центр», расположенного по адресу: г.Гороховец ул.Лермонтова д-4.

Согласно акта № 72 от 20.05.2011г., в ходе проверки с участием директора МУП «Жилищный центр», выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности в помещении кухни и детской комнаты, а именно:

Кухня: допускается изменение функционального назначения помещения, без учёта требований действующих нормативных документов, а именно допускается складирование большого количества пищевых отходов и упаковочных сгораемых материалов; Отсутствует распорядительный документ, устанавливающий допустимое количество единовременно находящихся в помещениях веществ и материалов; Электрооборудование эксплуатируется с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике, а именно: электросветильники не оборудованы плафонами, соединения электрических проводов произведены скруткой, электрический щит и электрическая розетка, ответвительная коробка не закрыта крышкой и соединения электрических проводов в ней произведены скруткой; Отсутствует автоматическая пожарная сигнализация; Отсутствует система (установка) оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара; Не произведен обоснованный расчет необходимого количества первичных средств пожаротушения в соответствии с нормами оснащенности. Вследствие чего, отсутствуют ПСПТ; Отсутствуют сигнальные цвета и знаки пожарной безопасности; Не определена категория пожарной опасности, а также класс зоны по Правилам устройства электроустановок. На двери отсутствуют надлежащие обозначения.

детская комната: Допускается изменения функционального назначения помещения, без учёта требований действующих нормативных документов. В детской комнате устроена кладовая для хранения мебели, вещей и инструментов; Отсутствует система (установка) оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара; Электрооборудование эксплуатируется с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике, а именно: соединения электрических проводов произведены скруткам; ответвительные коробки не закрыты крышками, отключающее электроэнергию устройство установлено внутри кладовой; Отсутствует автоматическая пожарная сигнализация; Отсутствуют сигнальные цвета и знаки пожарной безопасности; Не определена категория пожарной опасности, а также класс зоны по Правилам устройства электроустановок. На двери отсутствуют надлежащие обозначения;

В силу ст.38 Федерального Закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и п.10 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03) ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Согласно материалов дела здание общежития находится в оперативном управлении МУП «Жилищный центр».

Кроме того, вина юридического лица (МУП «Жилищный центр») в совершении правонарушения подтверждается материалами дела, в т.ч.: свидетельством о государственной регистрации юридического лица и постановке на учет в налоговом органе МУП «Жилищный центр»; Решением о создании МУП «Жилищный центр», устав МУП «Жилищный центр»; копией приказа о назначении директором Сухова Д.Г.; приказом о передаче в оперативное управление МУП «Жилищный центр» общежития по ул.Лермонтова д-4; приказом о проведении внеплановой проверки в общежитиях, находящихся в оперативном управлении МУП «Жилищный центр», расположенных в т.ч. по адресу: г.Гороховец ул.Лермонтова д-4; актом проверки от 20.05.2011г. №72 о соблюдении требований пожарной безопасности, согласно которого в ходе проверки установлен ряд нарушений правил пожарной безопасности, с наличием которых представитель юридического лица, директор МУП «Жилищный центр» Сухов Д.Г. согласен; фотографиями с места проведения проверки на которых зафиксировано наличие допущенных нарушений.

Таким образом, юридическое лицо МУП «Жилищный центр», в оперативном управлении у которого находится здание общежития по ул.Лермонтова д-4, в котором имеются нарушения требований пожарной безопасности, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности).

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, влияние наказания на условия деятельности предприятия. Вина в совершении юридическим лицом нарушений не оспаривается.

Учитывая вышеизложенное, а так же то что предприятие имеет тяжелое финансовое положение суд, руководствуясь ст.3.12 КоАП РФ, полагает необходимым назначить наказание в виде временного приостановления деятельности (прекращении эксплуатации помещения кухни и детской комнаты, расположенных на втором этаже в левом крыле в здании общежития по адресу: г.Гороховец ул.Лермонтова д-4). Назначение более мягкого вида наказания, суд считает не целесообразным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ суд

Постановил:

Признать юридическое лицо, МУП «Жилищный центр», виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности (прекращении эксплуатации помещения кухни и детской комнаты, расположенных на втором этаже в левом крыле в здании) общежития расположенного по адресу: г.Гороховец ул.Лермонтова д-4, на срок тридцать суток.

Данное Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней во Владимирский областной суд через Гороховецкий районный суд.

Судья Серяков Н.И.

Верно/Судья Н.И.Серяков/

Постановление вступило в законную силу____________________________________