Решения районных судов

Постановление от 31 марта 2011 года № 5-101/2011. Постановление от 31 марта 2011 года № 5-101/2011. Омская область.

Судья Кировского районного суда города Омска Полыга *.*. ,

при секретаре Присяжнюк *.*. , с участием председателя правления ТСЖ «Любинский-2002» - Титовой *.*. , представителя отдела надзорной деятельности Кировского АО г. Омска – Серовой *.*. ,

рассмотрев в открытом судебном заседании 31 марта 2011 года в городе Омске по ул. Суворова, 99, каб. 420 дело об административном правонарушении в отношении ТСЖ «Любинский-2002», юридический адрес: г. Омск, ..., по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

Установил:

В Кировский районный суд г. Омска обратился заместитель начальника отдела надзорной деятельности Кировского АО г. Омска ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Омской области о привлечении к административной ответственности ТСЖ «Любинский-2002» по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Представлен административный материал в отношении ТСЖ «Любинский-2002» и административный протокол № 269 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель привлекаемого к ответственности лица - председатель правления ТСЖ «Любинский-2002» - Титова *.*. вину в совершении административного правонарушения признала. Дополнительно суду пояснила, что в настоящее время допущенные нарушения устраняются, на днях привезут огнетушители, а также будет заключен договор на установку пожарной сигнализации. Кроме того, она пошла обучатся по программе пожарно-технического минимума.

Представитель территориального отдела надзорной деятельности Кировского АО г. Омска Серова *.*. в судебном заседании вину ТСЖ «Любинский-2002» во вменяемом административном правонарушении полагала доказанной, просила назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Изучив представленный административный материал, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом установлено, что 22.02.2011 г. начальником отдела надзорной деятельности КАО г. Омска было вынесено распоряжение № 174 о проведении плановой выездной проверки в отношении ТСЖ «Любинский-2002».



Согласно протоколу осмотра от 28.03.2011 г. в помещении административного назначения, расположенном в подвале жилого дома по адресу: 644073, Россия, г. Омск, улица 3-я Любинская, дом 24/2, в котором осуществляет свою деятельность ТСЖ «Любинский-2002» установлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, а именно: отсутствует автоматическая пожарная сигнализация; отсутствует система оповещения людей при пожаре; помещение не укомплектовано первичными средствами пожаротушения; электросветильники используются без защитных колпаков; руководитель не прошёл обучение по программе пожарно-технического минимума.

По результатам проверки составлен акт проверки № 174 от 28.03.2011 года, в котором зафиксированы нарушения требований пожарной безопасности, допущенные ТСЖ «Любинский-2002».

Так, в ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, а именно: в административном помещении отсутствует автоматическая пожарная сигнализация; отсутствует система оповещения людей при пожаре; помещение не укомплектовано первичными средствами пожаротушения; электросветильники используются без защитных колпаков; руководитель не прошёл обучение по программе пожарно-технического минимума.

Указанные нарушения представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Приказом МЧС РФ от 1 октября 2007 г. № 517 утвержден Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами обязательных требований пожарной безопасности.

Согласно названному регламенту в случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, орган ГПН обязан незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности индивидуального предпринимателя, эксплуатируемых ими производственных участков, агрегатов, объектов, зданий или сооружений в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

28.03.2011 года в отношении ТСЖ «Любинский-2002» составлен административный протокол № 269 по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и протокол № 41 о временном запрете деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, которым временно прекращена эксплуатация административного помещения, в подвальном помещении, расположенном по адресу: 644073, Россия, г. Омск, улица 3-я Любинская, дом 24/2.

В объяснениях, данных государственному инспектору по пожарному надзору, председатель правления ТСЖ «Любинский-2002» - Титова *.*. вину в совершении вменяемого ТСЖ «Любинский-2002» административного правонарушения признала, пояснил, что нарушения будут устранены.

Таким образом, объективно установлено, что 28.03.2011 года юридическое лицо ТСЖ «Любинский-2002» в помещении административного назначения, расположенном в подвале жилого дома по адресу: 644073, Россия, г. Омск, улица ..., допустило нарушения пунктов 15, 60, 108 приложения № 3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 г. № 313; п. 38 таб. 3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», п. 3.1 ИПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», а именно:

не смонтировало автоматическую пожарную сигнализацию;



не смонтировало систему оповещения людей при пожаре;

не укомплектовало помещение первичными средствами пожаротушения;

допустило эксплуатацию электросветильников без защитных колпаков;

руководитель не прошёл обучение по программе пожарно-технического минимума.

Вина ТСЖ «Любинский-2002» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ доказана.

Обстоятельств как отягчающих, так и смягчающих административную ответственность ТСЖ «Любинский-2002» в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ не усмотрено.

При назначении наказания учитывается характер и степень общественной опасности содеянного.

При таких обстоятельствах суд считает, что в отношении ТСЖ «Любинский-2002» следует применить наказание в виде административного приостановления деятельности в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

Постановил:

Признать ТСЖ «Любинский-2002», юридический адрес: г. Омск, ... виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 3 (трое) суток.

Наказание исполнять в отношении помещения административного назначения, расположенного в подвале жилого дома по адресу: 644073, Россия, г. Омск, ... в котором осуществляет свою деятельность ТСЖ «Любинский-2002».

Издержек по делу не установлено.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский суд в течение 10 суток со дня оглашения и получения копии постановления.

Судья *.*. Полыга

Постановление вступило в законную силу 12.04.2011 года