Решения районных судов

Решение от 29 октября 2009 года . По делу А71-14428/2009. Удмуртская Республика.

Решение

г. Ижевск Дело № А71-14428/2009

29 октября 2009г. А19

Резолютивная часть решения объявлена 28 октября 2009г.

Полный текст решения изготовлен 29 октября 2009г.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Н. Г. Зориной

при ведении протокола судебного заседания судьей Н.Г. Зориной,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Можге и Можгинском районе Удмуртской Республики, г. Можга

к индивидуальному предпринимат Ф.И.О. г.Можга

о взыскании 5415 руб. 11 коп. недоимки по страховым взносам и пени

при участии в судебном заседании:

от заявителя – Крыловой С.Н. по доверенности от 01.09.2009г.,

от ответчика – не явился, уведомлен надлежащим образом (увед. № 27855),

Установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Можге и Можгинском районе Удмуртской Республики обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с предпринимат Ф.И.О. 5415 руб. 11 коп., в том числе 3864 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008г. и 1551 руб. 11 коп. пени за неуплату страховых взносов.



Ответчик отзыв на заявление не представил, в судебное заседание не явился. Дело на основании ст.ст. 123, 215 АПК РФ рассмотрено в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Из представленных по делу доказательств следует, что ответчик в соответствии с п/п. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Федерального закона № 167-ФЗ) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В п. 1 ст. 28 Федерального закона № 167-ФЗ установлено, что страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 данного Федерального закона, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.

Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации (п.2 ст. 28 Федерального закона № 167-ФЗ).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008г. №246 стоимость страхового года в 2008 году составила 3864 руб., из них 2576 руб. - на финансирование страховой части трудовой пенсии и 1288 руб. – на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Страховые взносы в виде фиксированного платежа уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года (п. 4 Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.03.2003г. № 148).

Согласно статье 26 Федерального закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная этой статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Задолженность ответчика по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированного платежа за 2008 г. составляет 3864 руб., из них: 2576 руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на выплату страховой части трудовой пенсии, 1288 руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на выплату накопительной части трудовой пенсии.

В связи с наличием недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации заявителем начислены пени в сумме 1551 руб. 11 коп., из них: 1034 руб. 06 коп. - пени, начисленные на недоимку по страховым взносам, направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии, 517 руб. 05 коп. - пени, начисленные на недоимку по страховым взносам, направляемым на выплату накопительной части трудовой пенсии.

Согласно расчету пени начислены заявителем за период с 01.04.2008г. по 11.03.2009г. на недоимку по страховым взносам в сумме 3864 руб. за 2008г., в сумме 1848 руб. за 2007г., в сумме 1800 руб. за 2006г., в сумме 1800 руб. за 2005г., в сумме 1800 руб. за 2004г., в сумме 1800 руб. за 2003г., в сумме 1800 руб. за 2002г.

На сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2005г. в размере 1800 руб., в том числе: 1200 руб. – на финансирование страховой части трудовой пенсии, 600 руб. – на финансирование накопительной части трудовой пенсии заявителем вынесены Решение № 186 от 23.05.2006г. и Постановление № 98 от 23.05.2006г. о ее взыскании.

На сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2006г. в размере 1800 руб., в том числе: 1200 руб. – на финансирование страховой части трудовой пенсии, 600 руб. – на финансирование накопительной части трудовой пенсии заявителем выставлено требование №512 от 23.03.2007г., вынесены Решение № 142 от 16.05.2007г. и Постановление № 142 от 16.05.2007г. о ее взыскании.

На сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007г. в размере 1848 руб., в том числе: 1232 руб. – на финансирование страховой части трудовой пенсии, 616 руб. – на финансирование накопительной части трудовой пенсии заявителем выставлено требование №1264 от 31.03.2008г., вынесены Решение № 234 от 04.06.2008г. и Постановление № 234 от 04.06.2008г. о ее взыскании.

Направленное в адрес ответчика требование № 1060 от 31.03.2009г. об уплате недоимки и пени по страховым взносам добровольно не исполнено, что явилось основанием для обращения заявителя в арбитражный суд.



Оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что требования о взыскании с ответчика недоимки и пени за несвоевременную уплату страховых взносов подлежат удовлетворению частично в сумме 4701руб. 25 коп., в том числе недоимка по страховым взносам в размере 3864 руб., пени в размере 837 руб. 25 коп. за просрочку исполнения обязанности уплаты страховых взносов, в соответствии со ст. ст. 6, 14, 26, 28 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Сумма подлежащих взысканию с ответчика пени, начисленных на недоимку по страховым взносам, в размере 837 руб. 25 коп. состоит из следующих сумм пени:

начисленных на задолженность в сумме 5448 руб. за 2005-2007г.г., в том числе 52,17 руб. за период с 01.04.2008г. по 28.04.2008г., 80,08 руб. за период с 29.04.2008г. по 09.06.2008г., 66,31 руб. за период с 10.06.2008г. по 13.07.2008г., 241,92 руб. за период с 14.07.2008г. по 11.11.2008г., 41,40 руб. за период с 12.11.2008г. по 30.11.2008г., 73,12 руб. за период с 01.12.2008г. по 31.12.2008г.,

начисленных на задолженность в сумме 9312 руб. за 2005-2008г.г. в сумме 282,25 руб. за период с 01.01.2009г. по 11.03.2009г.

В остальной части требование заявителя о взыскании пени, начисленных на задолженность по страховым взносам за 2002г., 2003г., 2004г., удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Суд считает, что заявителем не доказана обоснованность заявленных требований.

Исходя из анализа правовых норм, содержащихся в статьях 25 и 26 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», уплату пеней следует рассматривать как дополнительную обязанность плательщика страховых взносов, помимо обязанности по уплате страховых взносов, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате страховых взносов либо после исполнения последней.

Поэтому после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по страховым взносам пени не могут служить способом исполнения обязанности по уплате страховых взносов и с этого момента не подлежат начислению.

Правовая позиция в отношения взыскания пени по налогам изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 3 июня 2008 г. N 1868/08.

В соответствии с положениями статей 2 и 25.1 Федерального закона №167-ФЗ срок, в течение которого территориальный орган Пенсионного фонда должен вынести Решение о взыскании недоимки, пеней и штрафа во внесудебном порядке, предусмотрен пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации.

В случае несоблюдения управлением сроков взыскания задолженности оно утрачивает право на ее бесспорное взыскание, следовательно, и на бесспорное взыскание пеней.

Доказательств применения к ответчику мер по взысканию задолженности по страховым взносам за 2002г., 2003г., 2004г., на которую начислены пени, заявителем не представлено, срок взыскания задолженности по страховым взносам за 2002-2004г.г. на момент рассмотрения дела истек, что является основанием для отказа во взыскании пени, начисленных на указанную задолженность.

С учетом принятого решения на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь ст. ст. 167 - 171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

Решил:

1.1 в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 4701руб. 25 коп., в том числе 3864 руб. недоимки по страховым взносам, 837 руб. 25коп. пени;

1.2 в доход федерального бюджета 434 руб. 08 коп. государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа г. Екатеринбург в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Н. Г. Зорина