Решения районных судов

Решение от 24 июня 2011 года . По делу А10-666/2011. Республика Бурятия.

Решение

г.Улан-Удэ

24 июня 2011 года Дело № А10-666/2011

Резолютивная часть решения объявлена 22 июня 2011 г.

Полный текст решения изготовлен 24 июня 2011 г.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Пунцуковой А.Т., при ведении протокола судебного заседания секретарем Будаевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Республиканского агентства лесного хозяйства к обществу с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма Байкаллеспром» о расторжении договора аренды лесного участка от 28.11.2008 № 120-08, обязании выполнить мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, предусмотренные проектом освоения лесов за 2009, 2010 гг. в срок до 01.09.2011, взыскании арендной платы в размере 107 395 руб. 88 коп.,

при участии в заседании:

истца: Гылыпкылова Р.Ю. – представителя по доверенности 02.07.2010,

ответчика: не явился, извещен,

Установил:

Республиканское агентство лесного хозяйства (далее - Агентство) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма Байкаллеспром» (далее – ООО «ПКФ «Байкаллеспром») о расторжении договора аренды лесного участка от 28.11.2008 № 120-08, обязании выполнить мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, предусмотренные проектом освоения лесов за 2009, 2010 гг. в срок до 01.09.2011, взыскании арендной платы в размере 107 395 руб. 88 коп.



Истец в ходе судебного разбирательства заявил отказ от исковых требований в части взыскания арендной платы.

Определением от 30 мая 2011 года производство по делу № А10-666/11 в части взыскания арендной платы прекращено.

В судебном заседании истец заявленные требования, с учетом частичного отказа поддержал, указал, что между истцом и ответчиком заключен договор от 28.11.2008 № 120-08 аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для осуществления заготовки древесины. В соответствии с условиями договора арендатор обязан проводить противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, объемах и сроки, указанные в проекте освоения лесов за счет собственных средств. Проект освоения лесов прошел государственную экспертизу в Агентстве 28.11.2008. В связи с невыполнением ответчиком мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов отделом организации и обеспечения деятельности Муйского лесничества Республиканского агентства лесного хозяйства направлено в адрес ООО «ПКФ «Байкаллеспром» уведомление № 2 от 14.07.2010 о выполнении мероприятий на арендуемом лесном участке в срок до 01.09.2010.

По состоянию на 31.12.2010 ООО ПКФ «Байкаллеспром» не представлены акты выполненных работ, и мероприятия, предусмотренные проектом освоения лесов не выполнены. В соответствии с пунктом 3.4.24. договора аренды, ООО ПКФ «Байкаллеспром» обязано предоставлять отчет об использовании лесов, охране, защите и воспроизводству лесов в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

Агентство направляло в адрес ответчика письмо с предложением о расторжении договора по соглашению сторон, ответчик на подписание соглашения не явился.

Просил суд удовлетворить заявленные требования.

Ответчик в заседание не явился, определение об отложении судебного заседания вручено Рукавишниковой Т.И. 07.06.2011, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления.

В соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика.

Выслушав пояснения истца, исследовав и оценив материалы дела, арбитражный суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям:

ООО «ПКФ «Байкаллеспром» зарегистрировано в качестве юридического лица 07.08.2008 за основным государственным регистрационным номером 1080317000433, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 20.01.2011.



28 ноября 2008 года между Республиканским агентством лесного хозяйства (арендодатель) и ООО «ПКФ «Байкаллеспром» (арендатор) заключен договор № 120-08 аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для заготовки древесины (далее – договор аренды). Лесной участок площадью 26 823 га, предоставляемый в аренду, имеет местоположение: Республика Бурятия, Муйский район, Муйское лесничество,

Улан-Удэнское участковое лесничество, кварталы 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 53, 55-61, 63, 65, 82, 83, 85, 86, 89, 96-100, 108, 109, 120, 123, 125, 126 площадью 20 838 га;

Муяканское участковое лесничество, кварталы 43-47, 67, 68, 77-81, площадью 5 985 га.

Номер учетной записи в Государственном лесном реестре 310-2008-11. (п.1.2) Схема расположения лесного участка, его характеристики приводятся в приложениях к договору № 1 и 2. Границы лесного участка определены планом лесного участка, являющимся неотъемлемой частью договора. (п.1.3)

Передача лесного участка осуществляется арендодателем в присутствии арендатора и оформляется актом приема-передачи, подписываемым сторонами (п.1.9).

Договор вступает в силу с даты государственной регистрации в порядке, установленном гражданским законодательством (п.1.12). Регистрация договора произведена 26.12.2008, за регистрационным номером 03-03-02/019/2008-082.

Разделом II договора аренды стороны Определили, что арендная плата определяется как сумма произведения ставки платы за единицу объема лесных ресурсов на весь ежегодный расчетный объем древесины, подлежащей заготовке на арендуемом участке, и арендной платы в части превышающей минимальный размер арендной платы в год. Размер арендной платы за объем древесины, подлежащей заготовке на арендуемом лесном участке за год на основании расчетных объемов лесопользования устанавливается по формуле:

АП = АПм +АПп, где:

АП - арендная плата по договору за арендуемый лесной участок в год, руб.

АПм - арендная плата в минимальном размере в год, руб.

На момент заключения договора арендная плата рассчитана на основании средней ставки платы за единицу объема лесных ресурсов, сложившейся за 2007 год. Сер = 18,4 руб./куб.м.

V - ежегодный объем заготовки древесины - 15400 куб. м.

АПм = V * Сер = 15400 куб.м. * 18,4 руб. = 283 360,0 руб. в год.

АПп - арендная плата в части превышения минимального размера арендной платы в год, определенная путем повышения начальной цены в результате проведения лесного конкурса. В соответствии с Протоколом о результатах лесного конкурса от 28.09.2004 и приложением № 5 к договору аренды участка лесного фонда от 28.11.2004, зарегистрированному Учреждением юстиции Республики Бурятия по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним 10.12.2004 № 03-01/13-132/2004-96 арендная плата в части превышения минимального размера арендной платы в год составляет 5 рублей за каждый кубометр установленного ежегодного объема заготовки древесины.

АПп = V * П = 15400 * 5 = 77000,0 руб. в год, где

П - сумма повышения минимального размера арендной платы - 5 руб./куб. м.

АП = 283360,0 + 77000,0 - 360360,0 рублей в год.

Арендная плата по настоящему договору на момент подписания договора составляет 360 360 руб. в год. Арендная плата исчисляется и вносится с 01 января 2009 года.

Пунктами 3.4.7., 3.4.8 договора установлена обязанность арендатора проводить противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов и вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладку просек и противопожарных разрывов, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника, оборудование, снаряжение и другие), содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в объемах, определенных проектом освоения лесов. Осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов за счет собственных средств.

Возможность расторжения договора аренды в судебном порядке по требованию арендодателя предусмотрена сторонами в разделе VI договора, в том числе в случае невнесения более двух раз подряд арендной платы по истечении установленного договором срока платежа, а также непредставления более двух раз подряд отчета об использовании, охране, защите и воспроизводству лесов в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

29 декабря 2008 г. сторонами подписано приложение № 5 к договору аренды – Акт приема-передачи лесного участка в аренду по договору № 120-08 от 28 ноября 2008 г.

Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В договоре аренды, согласно пункту 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Проанализировав содержание договора аренды, заключенного сторонами, и приложений к указанному договору, также подписанных истцом и ответчиком, суд приходит к выводу о том, что данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче в качестве объекта аренды, в названном договоре указаны, в связи с чем, договор является заключенным. Договор прошел государственную регистрацию.

Заключенный договор является основанием возникновения обязательств.

Ранее Агентство обращалось в Арбитражный суд Республики Бурятия с исками к ООО «ПКФ «Байкаллеспром» о взыскании задолженности по арендной плате, неустойки по договору № 120-08.

Решением от 17.01.2011 по делу № А10-4251/2010 с ООО «ПКФ «Байкаллеспром» взыскано 203 103 руб. 89 коп.

Решением от 01.09.2010 по делу № А10-1918/2010 ООО «ПКФ «Байкаллеспром» взыскано 210 429 руб. 23 коп.

Решения вступили в законную силу.

В названных решениях указано, что договор содержит существенные условия, необходимые для договора аренды, подписан сторонами, прошел регистрацию в УФРС по РБ, является заключенным в силу п.1 ст.432 Гражданского кодекса РФ. Кроме того, судом проверен расчет иска, признан правильным.

Пунктом 2 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации закреплена передача органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 25 января 2007 г. № 13 утверждено Положение о республиканском агентстве лесного хозяйства, пунктом 3.1.3. которого к его полномочиям отнесено предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду, а также заключение договоров аренды лесных участков.

В соответствии с пунктом 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Планом лесного участка, согласованным сторонами и имеющимся в материалах дела, предусмотрены местоположение и границы арендованного лесного участка площадью 26 823 га, местоположение: Республика Бурятия, Муйский район, Муйское лесничество, -Улан-

Удэнское участковое лесничество, кварталы 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 53, 55-61, 63, 65, 82, 83, 85, 86, 89, 96-100, 108, 109, 120, 123, 125, 126 площадью 20 838 га;

Муяканское участковое лесничество, кварталы 43-47, 67, 68, 77-81, площадью 5 985 га. Номер учетной записи в Государственном лесном реестре 310-2008-11.(п.1.2)

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» утверждены ставки платы за единицу площади лесного участка при осуществлении различных видов деятельности.

В ходе судебного разбирательства задолженность по арендной плате 107 395 руб. 88 коп. ответчиком уплачена полностью.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, в соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Обязательства по внесению арендной платы за использование лесного участка, находящегося в государственной собственности исполнены ответчиком с нарушением срока, предусмотренного договором.

Кроме того, ответчиком не исполнена обязанность, установленная сторонами в разделе VI договора, не представлены более двух раз подряд отчет об использовании, охране, защите и воспроизводству лесов в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

Так как часть 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации не регламентирует процедуру расторжения договора аренды, в отношениях по аренде действует общее правило, содержащееся в пункте 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно этой норме требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.

В материалы дела истцом представлены: письмо Агентства о необходимости исполнения п.6.2, 6.3, 6.3.5. договора, выполнении работ по проекту освоения лесов на лесном участке, полученное заместителем генерального директора 13.05.2010,

уведомление от 14.07.2010 № 2 о нарушении условий договора от 28.11.2008 № 120-08 в части выполнения лесовосстановительных и противопожарных работ в объемах, предусмотренных проектом освоения лесов, невнесения арендной платы два раза подряд, с указанием срока устранения нарушения до 01.09.2010, полученное Березовским А.Б. 19.07.2010,

предложение о расторжении договора № 120-08 от 09.12.2010 № 002-004964 с предложением подписания соглашения о расторжении договора 21.12.2010.

Предложение от 09.12.2010 № 002-004964 получено 17.12.2010 Рукавишниковой, о чем свидетельствует уведомление о вручении почтового отправления № 67001303407950.

Агентство уведомило общество, что в соответствии со ст.12 Лесного кодекса РФ и пп.3.4.7, 3.4.8 договора № 120-08 аренды лесного участка арендатор обязан проводить мероприятия, указанные в проекте освоения лесов за счет собственных средств.

ООО ПКФ «Байкаллеспром» не представлены акты выполненных работ и мероприятия за 2009 и 2010 гг. не выполнены.

Республиканским агентством лесного хозяйства в целях досудебного порядка урегулирования спора ООО ПКФ «Байкаллеспром» предложено расторгнуть договор № 120-08 аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для осуществления заготовки древесины от 28 ноября 2008 г. (государственная регистрация от 26.12.2008 № 03-03-02/019/2008-082).

Предложено прибыть в Агентство для подписания Соглашения о расторжении договора 21 декабря 2010 г.

ООО ПКФ «Байкаллеспром» в Агентство не явилось, ответ на указанное предложение в адрес Агентства не направило.

Нарушения подпунктов 3.4.7, 3.4.8 договора ответчиком в разумный срок не устранены, до настоящего времени общество пользуется лесным участком, по акту приема-передачи участок Республиканскому агентству лесного хозяйства не передан, ответчик не принимает мер по урегулированию спора во внесудебном порядке.

В ходе рассмотрения настоящего дела ответчиком задолженность погашена в полном объеме, однако проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы не представлен.

Предварительное судебное заседание по ходатайству ответчика откладывалось с 06.04.2011 до 10.05.2011 для урегулирования спора мирным путем.

После чего, задолженность по арендной плате выплачена обществом.

Судебное заседание также откладывалось с 30 мая 2011 г. до 21 июня 2011 г. для урегулирования споры мирным путем.

Однако доказательств представления отчета об использовании, охране, защите и воспроизводству лесов ответчик на дату вынесения решения не представил, в судебное заседание не явился, отзыв с возражениями не представил.

Суд считает установленным тот факт, что ответчик несвоевременно исполнил обязанность по внесению арендной платы за пользование лесным участком, не представил более двух раз подряд отчет об использовании, охране, защите и воспроизводству лесов в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

На основании изложенного, требования истца о расторжении договора подлежат удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование об обязании ООО ПКФ «Байкаллеспром» выполнить мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов предусмотренные проектом освоения за 2009 г., 2010 г. лесов в срок до 01.09.2011.

В исковом заявлении указано и в судебном заседании истец пояснил, что ответчиком не выполнены работы и мероприятия, предусмотренные проектом освоения лесов:

за 2009 год – устройство минерализированных полос – 10 км,

уход за минерализированными полосами – 10 км,

лесопатологическое обследование – 300 га,

содействие естественному возобновлению – 158 га.

за 2010 год – устройство минерализированных полос – 10 км,

уход за минерализированными полосами – 10 км,

лесопатологическое обследование – 300 га,

содействие естественному возобновлению – 158 га,

строительство дорог противопожарного значения – 2,78 км,

реконструкция дорог противопожарного значения – 1 км,

устройство мест отдыха – 1 шт.,

противопожарные пункты – 3 шт.,

установка аншлагов – 1 шт.,

противопожарная пропаганда – 4 тыс.руб.

Вместе с тем, согласно пункту 1 статьи 407 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

Из содержания пункта 3 статьи 453 ГК РФ следует, что в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Согласно п.6.5 договора аренды № 120-08 после прекращения действия настоящего договора Арендатор обязан освободить переданный в соответствии с настоящим договором лесной участок, устранить последствия нарушений условий договора и нарушений действующего законодательства и передать его по акту приема-передачи в течение тридцати календарных дней с даты окончания срока действия настоящего договора Арендодателю.

Поскольку пункт 2 статьи 453 ГК РФ устанавливает последствие расторжения договора в виде прекращения обязательств по нему, то вследствие расторжения рассматриваемого договора с момента вступления решения суда в силу обязательства сторон, в том числе по выполнению мероприятий, предусмотренных проектом освоения лесов, прекратились. Условие о проведении таких работ и выполнении мероприятий после расторжения договора в договоре отсутствует.

В связи с изложенным, требование истца об обязании общества выполнить мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, предусмотренные проектом освоения за 2009, 2010 гг. в срок до 01.09.2011, подлежит отклонению.

В соответствии с п.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании ст.333.37 Налогового кодекса РФ, расходы по госпошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Расторгнуть договор от 28 ноября 2008 г. № 120-08 аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для осуществления заготовки древесины, заключенный между Республиканским агентством лесного хозяйства и обществом с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма Байкаллеспром», зарегистрированный 26.12.2008 № 03-03-02/019/2008-080.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма Байкаллеспром» (ОГРН 1080317000433, ИНН 5007041809) 4000 руб. - государственную пошлину в доход федерального бюджета.

Выдать исполнительный лист.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы Решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший Решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда http://4aas.arbitr.ru/ или Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа http://fasvso.arbitr.ru/

Судья подпись А.Т.Пунцукова