Решения районных судов

О перепланировке жилого помещения. Решение от 21 января 2011 года № 2-24-11. Архангельская область.

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Буториной *.*. ,

при секретаре Шубиной *.*. ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования «Северодвинск» к Тринде А о продаже жилого помещения с публичных торгов, встречному иску Тринды А к администрации муниципального образования «Северодвинск» о сохранении жилого помещения в перепланированном виде,

Установил:

администрация МО «Северодвинск» обратилась в суд с иском к Тринде *.*. о продаже с публичных торгов жилого помещения, расположенного по адресу: город Северодвинск Архангельской области, ..., с выплатой ответчику вырученных от продажи указанного жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника обязанности по приведению жилого помещения в прежнее состояние. В обоснование иска указала, что ответчик произвел самовольную перепланировку, реконструкцию и переустройство принадлежащей ему квартиры, что подтверждается актом обследования от 12 ноября 2009 года. По результатам обследования ответчику было направлено предупреждение жилищной организацией и предписание Государственной жилищной инспекцией об устранении нарушений, однако ответчик квартиру в прежнее состояние не привел и перепланировку не легализовал.

Тринда *.*. подал в ходе рассмотрения дела встречный иск, просил сохранить жилое помещение в перепланированном виде, указав, что произведенная перепланировка произведена в соответствии с требованиями законодательства, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания.

В ходе судебного заседания представитель администрации МО «Северодвинск» Хлусов *.*. на иске настаивал, встречный иск не признал.

Тринда *.*. и третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель ответчика Тринды *.*. - Гончаренко *.*. в судебном заседании просила первоначальный иск оставить без удовлетворения, на встречном иске настаивала.

Выслушав объяснения сторон, оценив их в совокупности с исследованными в ходе судебного заседания материалами дела, суд приходит к следующему.



В соответствии с ч.1, 2 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно п. 1.7.1. Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 “Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда“ перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно ч. 1, 6 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Решение о согласовании перепланировки, переустройства является основанием для их проведения.

Согласно ч. 1 ст. 27 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии вышеуказанного решения о согласовании, или с нарушением проекта, представлявшегося на согласовании в порядке ст. 26 ЖК РФ, являются самовольными.

Согласно п. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения или его наниматель по социальному найму обязаны привести самовольно переустроенное или перепланированное жилое помещение в прежнее состояние.

В соответствии с ч. 4 ст. 27 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Установлено, что Тринда *.*. является собственником квартиры ... дома ... по ... в городе Северодвинске Архангельской области, что подтверждается копией договора купли-продажи, зарегистрированного в Бюро технической инвентаризации 5 октября 1992 года (л.д. 5), сторонами не оспаривается и сомнений у суда не вызывает.

В данной квартире были выполнены следующие работы по ее перепланировке: демонтаж встроенных шкафов в коридоре, демонтаж, перегородок между комнатой и кухней, устройство вновь деревянной перегородки между комнатой и кухней, устройство дверных проемов в перегородках- кухня, санузел, жилая комната, демонтаж, монтаж дверных блоков, объединение ванной и туалета, увеличение площади санузла за счет части коридора, демонтаж перегородок в коридоре, ванной, туалете, устройство вновь перегородок в коридоре, перенос умывальника в помещении ванной на другую стену, раковины в кухне, зашивка труб в санузле, туалете, устройство ниш в нес стене.

Кроме того, в кладовке устроен люк выхода в чердачное помещение, нарушена несущая способность плиты перекрытия. В чердачном помещении выполнена кирпичная кладка стен из силикатного кирпича, а также дымовая труба с выходом на кровлю.

СМУП ПЖКО «Ягры» 6 ноября 2009 года направило в адрес Тринды *.*. предупреждение о приведении жилого помещения в первоначальное состояние либо о сохранении жилого помещения в перепланированном виде в судебном порядке в срок до 1 марта 2010 года. Аналогичное предупреждение о необходимости привести жилое помещение в прежнее состояние либо о легализации произведенной перепланировки в судебном порядке в срок до 6 марта 2010 года направила в адрес Тринды *.*. администрация МО «Северодвинск» 11 ноября 2009 года.



Постановлением от 2 декабря 2009 года Государственной жилищной инспекции Архангельской области Тринда *.*. был привлечен к административной ответственности.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями актов, плана квартиры, предупреждений, предписания.

Таким образом, судом установлено, что в квартире, принадлежащей Тринде *.*. , были проведены самовольная перепланировка и переустройство.

Вместе с тем, Тринда *.*. заключил с ООО «СК «Северодвинск»: 2 февраля 2009 года договор на разработку технической документации на перепланировку спорной квартиры, 13 мая 2009 года на разработку технической документации в части схем и деталей усиления стены жилого помещения, 8 июня 2009 года договор на согласование проектной документации на перепланировку жилого помещения.

В соответствии с данными договорами ООО «СК «Северодвинск» разработало рабочий проект перепланировки и переустройства квартиры 41 дома 14 по проспекту Бутомы в городе Северодвинске.

ООО «СК «Северодвинск» имеет лицензию на осуществление проектирование зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения, а также свидетельство о допуске к работам, в области подготовки проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Согласно указанному рабочему проекту технические решения, принятые в рабочих чертежах, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для здоровья и жизни людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренной рабочими чертежами мероприятий (л.д. 63-94).

Кроме того, ООО «Архитектор», имеющий свидетельство о допуске на выполнение проектных работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, составил по заказу Тринды *.*. рабочий проект на устройство ниш и восстановление плиты перекрытия (л.д. 123-135).

Согласно экспертного заключения на рабочий проект «перепланировка и переустройство квартиры ... дома ... по ... в городе Северодвинске» филиала Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Архангельской области в г. Северодвинске, указанный рабочий проект соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» (л.д. 90-91).

Согласно акта освидетельствования скрытых работ, составленного ООО «Изол», имеющим лицензию на выполнение строительно-монтажных работ, работы по устройству ниш выполнены в соответствии с проектно-сметной документацией, стандартными строительными нормами и правилами и отвечают требованиям их приемки (л.д. 178-180).

15 ноября 2010 года комиссией в составе специалистов отдела по организации работы с собственниками жилья Комитета ЖКХ, ТиС администрации МО Северодвинска, начальника планово-экономического отдела СМУП «ПЖКО «Ягры» были осмотрены помещения спорной квартиры в части выполненной перепланировки и переустройства. При этом было установлено, что конфигурация помещений квартиры соответствует проектному решению ООО «СК «Северодвинск», однако имели место отступления от проектного решения: вновь монтируемые перегородки должны быть выполнены из ГКЛ (п. 5 общей пояснительной записки проекта), фактически между кухней и смежной жилой комнатой установлена деревянная перегородка с оконным блоком. В перегородке между коридором и жилой комнатой № 8 по техническом паспорту выполнен проем, установлен оконный блок. Демонтирован полотенцесушитель в санузле. Результаты обследования изложены в акте (л.д. 176).

После этого были внесены изменения в рабочий проект в соответствующей части (л.д. 196-220).

Изложенное подтверждается копиями соответствующих документов, сторонами не оспаривается и сомнений у суда не вызывает.

Таким образом, все произведенные вышеназванные работы были выполнены в соответствии с рабочими проектами, в связи с чем, суд считает доказанным, что спорное жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии, поскольку этим не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни или здоровью. При этом суд не оценивает переустройство в части устройства в кладовке люка выхода в чердачное помещение и изменения, произведенные в чердачном помещении, поскольку указанное выходит за пределы заявленных исковых требований.

Суд находит необоснованными доводы представителя администрации МО «Северодвинск» о том, что Тринда *.*. не представил доказательств безопасности произведенных в спорном жилом помещении изменений.

Как уже указывалось выше, Тринда *.*. представил приведенные доказательства того, что перепланировка и переустройство не создает угрозу жизни или здоровью граждан. В то же время сторона истца не представила доказательств обратному. Судом сторонам разъяснялись положения ст. 56, 57 ГПК РФ, предлагалось представить все имеющиеся доказательства. По ходатайству представителя администрации МО «Северодвинск» определением от 27 декабря 2010 года была назначена судебная экспертиза на предмет установления соответствия произведенной в спорной квартире перепланировки требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, наличия или отсутствия угрозы жизни или здоровью граждан. Однако от представителя истца 29 декабря 2010 года поступило заявление об отказе от заявленного ранее ходатайства о назначении экспертизы.

На основании изложенного, суд отказывает администрации МО «Северодвинск» в удовлетворении исковых требований о продажи квартиры ... дома ... по ... в городе Северодвинске Архангельской области с публичных торгов и удовлетворяет исковые требования Тринды *.*. о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном виде.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, суд взыскивает с администрации муниципального образования «Северодвинск» в пользу Тринды *.*. расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Решил:

в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Северодвинск» к Тринде А о продаже с публичных торгов жилого помещения, расположенного по адресу: город Северодвинск Архангельской области, ..., дом ..., квартира ..., отказать.

Исковые требования Тринды А к администрации муниципального образования «Северодвинск» о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном виде удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном виде квартиру ... дома ... по ... в городе Северодвинске Архангельской области.

Взыскать с администрации муниципального образования «Северодвинск» в пользу Тринды А расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий судья Буторина *.*.