Решения районных судов

О понуждении органа местного самоуправления обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о постановке на учет в качестве бесхозяйной артезианской скважины. Решение от 17 января 2011 года № 2-19/2011. Тверская область.

Нелидовский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Бурыкиной Е.Н.

при секретаре Ковалевой Е.А.

с участием помощника Нелидовского межрайонного прокурора Гусевой О.В.,

представителя ответчика Главы Администрации ...... поселения Нелидовского района Тверской области Телегей О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Нелидовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации ...... поселения Нелидовского района Тверской области о понуждении органа местного самоуправления обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о постановке на учет в качестве бесхозяйной артезианской скважины,

Установил:

Нелидовский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением к Администрации ...... поселения Нелидовского района Тверской области о понуждении органа местного самоуправления обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о постановке на учет в качестве безхозяйных артезианских скважин, расположенных на территории ...... сельского поселения Нелидовского района Тверской области в д. ......

Требования мотивированы тем, что Нелидовской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения на территории Нелидовского района требований водного и санитарно-эпидемиологического законодательства РФ, в результате которой установлено, что Администрацией ...... сельского поселения Нелидовского района Тверской области допущены нарушения требований указанного законодательства. На территории ...... сельского поселения Нелидовского района Тверской области расположены 17 бесхозяйных артезианских скважин: в д. ....... Все указанные скважины в настоящее время не работают в связи с закрытием животноводческих объектов, и являются бесхозяйными. Правовую основу для возникновения муниципальной собственности на артезианские скважины, которые не имеют собственника, дают положения ст. 225 ГК РФ, согласно которым бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Статус артезианских скважин как бесхозяйных, являющихся объектом, создающим потенциальную опасность для водоносного горизонта и населения ...... сельского поселения Нелидовского района, требует принятия мер по передаче их в муниципальную собственность для обеспечения безопасности с целью предотвращения угрозы попадания в подземные питьевые воды опасных инфекционных заболеваний, кислот, следствием которых может быть причинение вреда здоровью людей, окружающей среде. Согласно части 2 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм.) в собственности поселений может находиться имущество, предназначенное для водоснабжения населения, а также имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории поселения. Содержание артезианских скважин имеет целью предупреждение заразных и массовых незаразных болезней животных, защиту населения от болезней, то есть предупреждение последствий таких явлений, как эпидемии, которые относятся к биолого-социальным чрезвычайным ситуациям. Отсутствие содержания или ликвидации указанных артезианских скважин не исключает возможность загрязнения водоисточника, в случае использования данного источника водоснабжения населением создается угроза возникновения и распространения инфекционных заболеваний, передающихся водным путем, массовых инфекционных заболеваний (отравлений) людей и животных. Со стороны органа местного самоуправления Администрации ...... сельского поселения Нелидовского района Тверской области, на территории которого расположены бесхозяйные артезианские скважины, мер по принятию указанных объектов в муниципальную собственность не принято, что свидетельствует о ненадлежащем выполнении органом местного самоуправления Администрацией ...... сельского поселения Нелидовского района Тверской области вопросов местного значения по предупреждению чрезвычайных ситуаций на территории поселения. Непринятие должных мер по содержанию или ликвидации артезианских скважин может привести к загрязнению окружающей среды, созданию антисанитарных условий, способствующих в дальнейшем распространению различных видов заболеваний и к нарушению прав граждан (неопределенного круга лиц) на благоприятную окружающую среду, закрепленных в ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (с изм. и доп.). Учитывая, что органом местного самоуправления – Администрацией ...... сельского поселения – не осуществляется каких-либо практических мероприятий, направленных на принятие в муниципальную собственность 17 бесхозяйных артезианских скважин, расположенных на территории ...... сельского поселения в д. ......, тем самым не обеспечивается безопасность граждан, охрана их жизни и здоровья, права последних на благоприятную окружающую среду. На основании данных обстоятельств, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, прокурор просит обязать Администрацию ...... сельского поселения Нелидовского района Тверской области обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о постановке на учет в качестве бесхозяйной вещи артезианских скважин, расположенных на территории ...... сельского поселения Нелидовского района Тверской области в д. ......

В ходе рассмотрения дела Нелидовский межрайонный прокурор изменил требования и, ссылаясь на обстоятельства и нормы закона, указанные в первоначальном заявлении, просит обязать Администрацию ...... сельского поселения Нелидовского района Тверской области обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество о постановке на учет в качестве бесхозяйной вещи артезианских скважин, расположенных на территории ...... сельского поселения Нелидовского района Тверской области: в д. ......

В судебном заседании помощник Нелидовского межрайонного прокурора Гусева О.В. поддержала заявленные требования, ссылаясь на обстоятельства, указанные в заявлении прокурора. Кроме того, поскольку в судебном заседании установлено, что артскважина в д. ...... находится на балансе СПК «......», помощник прокурора Гусева О.В. отказалась от требований в отношении артезианской скважины в д. ...... и просила удовлетворить требования прокурора в отношении 5 артезианских скважин: в д. ...... Дополнительно помощник прокурора Гусева О.В. пояснила, что территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в г. Нелидово, Нелидовском, Бельском, Жарковском, Западнодвинском, Торопецком районах совместно с прокуратурой поведена проверка бесхозяйных артезианских скважин на территории ...... сельского поселения, по результатам которой установлено следующее. Артскважина в д. ...... расположена на территории бывшей молочно-товарной фермы примерно в 50 метрах от дороги, которая проходит вдоль территории бывшей фермы, территория 1 пояса зоны санитарной охраны не имеет ограждения, павильон практически разрушен, территория вокруг скважины заросла кустарником; артскважина в д. ...... находится к востоку от дома № 7 примерно в 100 м, сохранилась металлическая водонапорная башня, павильон скважины разрушен, устье скважины практически открыто, зона 1 пояса санитарной охраны не имеет ограждения, вокруг скважины заросли кустарника; артскважина в д. ...... находится примерно в 50 м слева от дороги, ведущей в д. ......, напротив строений бывшего животноводческого комплекса ......, зона 1 пояса не ограждена, имеется павильон из красного кирпича, дверь не закрыта на замок, в крыше не заделано отверстие, устье скважины незагерметизировано, пол у выхода трубопровода поврежден, доступ к устью скважины свободный. Артскважина в пос. ...... находится к востоку от дома № 8 примерно в 40 м, сохранилась металлическая водонапорная башня, павильон скважины разрушен, зона 1 пояса санитарной охраны не имеет ограждения, вокруг скважины заросли кустарника. Артскважина в д. ...... расположена при въезде в деревню, в 10 м от поворота в деревню, сохранилась металлическая водонапорная башня, деревянный павильон, зона 1 пояса не ограждена, крыша павильона отсутствует, пол зарос травой, дверь не закрывается на замок, доступ к устью скважины свободный.

Представитель ответчика – Глава Администрации ...... сельского поселения Нелидовского района Тверской области Телегей О.А. требования прокурора не признала, ссылаясь на следующие обстоятельства. Границы и территория муниципального образования ...... сельское поселение утверждены Законом Тверской области от 28.02.2005 г. № 38-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Нелидовский район», и наделении их статусом городского, сельского поселения». В соответствии с Законом Тверской области от 09.11.2007 № 129-ЗО «О разграничении муниципального имущества между Нелидовским районом Тверской области и входящими в его состав поселениями» (по ...... сельскому поселению) в собственность муниципального образования ...... сельское поселение не передавалось ни одного земельного участка, а также перечисленные в заявлении Нелидовского межрайонного прокурора артскважины. Администрация ...... сельского поселения создана на основании решения Совета депутатов ...... сельского поселения от 16.12.2005 № 7. В течение 2008-2010 годов в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве» конкурсными управляющими сельхозпредприятий, расположенных на территории поселения, передавалось социально значимое имущество в собственность муниципального образования ...... сельское поселение. Артезианские скважины в д. ...... остались в ведении конкурсных управляющих, так как они обеспечивали водой фермы и не являлись социально-значимым имуществом, предназначенным для водоснабжения населения. В д. ...... артскважина нужна охотхозяйству, которое собиралось ее оформлять. В заявлении прокурора доводы о нарушении Администрацией ...... сельского поселения водного законодательства необоснованны, в частности ссылки на ст. 3 Водного кодекса РФ, устанавливающую основные принципы водного законодательства, на п.п. 4 п. 1 ст. 25 Водного кодекса РФ, устанавливающий полномочия органов государственной власти субъектов РФ в области водных отношений, на план мероприятий по восстановлению и охране водных объектов Тверской области на 2002 год. Таким образом, прокурор подтверждает, что полномочия по восстановлению и охране водных объектов обладают субъекты РФ, а не органы местного самоуправления, действующие с 2006 года. В соответствии с ч. 1 ст. 8 Водного кодекса РФ все водные объекты находятся в собственности РФ (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных ч. 2 (касается прудов, обводненных карьеров). В соответствии с ч. 1 ст. 26 Водного кодекса Российская Федераци передает отдельные полномочия в области водных отношений органам государственной власти субъектов РФ, такие как: осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящиеся в федеральной собственности и расположенных на территории субъектов РФ; осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территориях субъектов РФ». Артскважина является водным объектом. Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ «государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований». Земельные участки, указанные в заявлении прокурора, не являются собственностью муниципального образования ...... сельское поселение. При этом к вопросам местного значения поселений в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 14 ФЗ-131 относится «участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения». Термин «участие» не равнозначен термину «обеспечение» и подразумевает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций наряду с субъектом РФ и Российской Федерацией. Администрацией сельского поселения по решению данного вопроса местного значения ведется планомерная работа в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.122.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (ведется обучение населения способам защиты, приняты соответствующие нормативно-правовые акты и другая работа). Требования прокурора о необходимости принятия в муниципальную собственность артезианских скважин необоснованны в соответствии с действующим Бюджетным кодексом РФ и федеральными законами. Статус артезианских скважин как бесхозяйных не установлен, так как в соответствии со ст. 8 Водного закона, ст. 16 Земельного кодекса собственником земельных участков является РФ, и, следовательно, ссылка на ст. 225 ГК РФ необоснованна. Артезианская скважина не может существовать без участка земли, на котором она расположена. Судебный порядок возложения на муниципальное образование обязанности по обращению в регистрационный орган с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества, а затем с заявлением о признании права муниципальной собственности на это имущество, законом не предусмотрен. Кроме того, представитель ответчика Телегей О.А. пояснила, что если земельный участок не предоставлялся в собственность физическим или юридическим лицам, а также не находится в федеральной собственности, государственной собственности Тверской области или муниципальной собственности, он относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. В силу абз. 2 пункта 10 статьи 3 Федерального законна от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. Следовательно, в качестве бесхозяйного земельный участок может быть передан в муниципальную собственность в случае, если он ранее предоставлялся в собственность физическим и юридическим лицам, однако его собственник неизвестен, либо от права собственности на него собственник отказался. Также в соответствии со ст. 134, 135 ГК РФ скважины и земельные участки, на которых они расположены, неразрывно связаны и должны следовать общей судьбе. При этом, поскольку у Администрации ...... сельского поселения нет законных оснований для того, чтобы бесхозяйные артезианские скважины использовать для решения вопросов местного значения сельского поселения, Глава администрации просила решить вопрос о привлечении дополнительных средств и обязать администрацию Нелидовского района, Администрацию Тверской области выделить дополнительные средства для выполнения «расходного» решения суда. С обязанностью органа местного самоуправления выполнить «расходное» Решение суда всегда связана обязанность полной компенсации дополнительных расходов, возникающих при такой обязанности.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Нелидовского района Тверской области, представитель которой в судебное заседание не явился, но надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Нелидово. Нелидовском, Бельском, Западнодвинском, Жарковском, Торопецком районах в судебное заседание не явился. В суд поступило письменное сообщение третьего лица с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, в котором также указано о том, что требования прокурора третье лицо поддерживает, ранее данные объяснения подтверждает.

Ранее при рассмотрении дела представители третьего лица по доверенности Шкадова А.Н., Панова В.М. требования прокурора поддержали. Представитель третьего лица Панова В.М. пояснила, что в соответствии с п. 3.5 Санитарных правил СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25 июля 2001 года, буровые скважины на воду, в том числе поисковые, разведочные, эксплуатационные, наблюдательные, которые не пригодны к эксплуатации или использование которых прекращено, должны быть ликвидированы или законсервированы в установленном порядке. В Территориальный отдел никто не обращался по поводу консервации артезианских скважин. Если скважина консервируется, то должен составляться соответствующий акт. Непринятие должных мер по содержанию или ликвидации артезианских скважин может привести к загрязнению окружающей среды, созданию антисанитарных условий, способствующих в дальнейшем распространению различных видов заболеваний и к нарушению прав граждан (неопределенного круга лиц) на благоприятную окружающую среду. Представитель третьего лица Шкадова А.Н. поддержала высказанную Пановой В.М. позицию.

Выслушав объяснения помощника прокурора Гусевой О.В., представителя ответчика Главы Администрации ...... сельского поселения Нелидовского района Тверской области Телегей О.А., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что уточненное заявление Нелидовского межрайонного прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.



Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, муниципального образования.

В силу ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на территории ...... сельского поселения Нелидовского района Тверской области находятся пять артезианских скважин: в д. ......

В соответствии с Законом Тверской области от 28 февраля 2005 года № 38-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Нелидовский район» и наделении их статусом городского, сельского поселения» в состав ...... сельского поселения Нелидовского района Тверской области входят населенные пункты д. ...... Данный факт подтверждается и ч. 3 ст. 1 Устава муниципального образования ...... сельское поселение Нелидовского района Тверской области.

Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в г. Нелидово, Нелидовском, Бельском, Жарковском, Западнодвинском, Торопецком районах совместно с прокуратурой поведена проверка бесхозяйных артезианских скважин на территории Новоселковского сельского поселения, по результатам которой установлено следующее. Артскважина в д. ...... расположена на территории бывшей молочно-товарной фермы примерно в 50 метрах от дороги, которая проходит вдоль территории бывшей фермы, территория 1 пояса зоны санитарной охраны не имеет ограждения, павильон практически разрушен, территория вокруг скважины заросла кустарником; артскважина в д. ...... находится к востоку от дома № 7 примерно в 100 м, сохранилась металлическая водонапорная башня, павильон скважины разрушен, устье скважины практически открыто, зона 1 пояса санитарной охраны не имеет ограждения, вокруг скважины заросли кустарника; артскважина в д. ...... находится примерно в 50 м слева от дороги, ведущей в д. ......, напротив строений бывшего животноводческого комплекса ......, зона 1 пояса не ограждена, имеется павильон из красного кирпича, дверь не закрыта на замок, в крыше не заделано отверстие, устье скважины незагерметизировано, пол у выхода трубопровода поврежден, доступ к устью скважины свободный. Артскважина в пос. ...... находится к востоку от дома № 8 примерно в 40 м, сохранилась металлическая водонапорная башня, павильон скважины разрушен, зона 1 пояса санитарной охраны не имеет ограждения, вокруг скважины заросли кустарника. Артскважина в д. ...... расположена при въезде в деревню, в 10 м от поворота в деревню, сохранилась металлическая водонапорная башня, деревянный павильон, зона 1 пояса не ограждена, крыша павильона отсутствует, пол зарос травой, дверь не закрывается на замок, доступ к устью скважины свободный.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно сообщению Территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в г. Нелидово, Нелидовском, Бельском, Жарковском, Западнодвинском и Торопецком районах в 2009 году при составлении реестра источников питьевого водоснабжения по Нелидовскому району отмечено наличие бесхозных артезианских скважин, в том числе в д. ......

Из сведений, представленных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объекты недвижимого имущества – артезианские скважины, расположенные в д. ......

Согласно сообщению Администрации Нелидовского района Тверской области артскважины в д. ...... находились на балансе СПК «......», информация по артскважине в пос. ...... отсутствует; артезианские скважины в муниципальной собственности муниципального образования «Нелидовский район» Тверской области не значатся.

Судом установлено и не опровергнуто лицами, участвующими в деле, что артезианские скважины, расположенные в пос. в д. ......, являются не работающими и не имеют собственника. Документы, свидетельствующие о наличии собственника у артезианских скважин в д. ...... в материалах дела отсутствуют и сторонами не представлены. Лица, могущие претендовать на артезианские скважины, также не установлены. Сельскохозяйственные предприятия, ранее эксплуатировавшие скважины, и в настоящее время прекратившие свою деятельность, права собственности на них не приобретали, каких-либо правоустанавливающих документов не имели.

Согласно ч. 1 ст. 225 ГПК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Артезианские скважины относятся к недвижимому имуществу, поскольку данные объекты прочно связаны с землей, перемещение этих объектов невозможно без несоразмерного ущерба их назначению. При этом вопреки утверждению представителя ответчика об отнесении артезианских скважин к водным объектам, артезианские скважины являются источником водоснабжения. Ст. 5 Водного кодекса РФ, определяющая поверхностные и подземные водные объекты, не содержит в своем перечне такого водного объекта как артезианская скважина.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

Пунктами 8, 23, 26 части 1 ст. 5 Устава муниципального образования ...... сельское поселение Нелидовского района Тверской области (принят решениями Совета депутатов ...... сельского поселения Нелидовского района Тверской области от 17.02.2006 № 13, от 10.08.2007 № 62, от 05.05.2008 № 100, от 30.06.2009 №26-2, от 22.06.2010 № 75-2 в новой редакции) к вопросам местного значения ...... сельского поселения отнесено участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения территории ...... сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.



В соответствии с п. 3.5 Санитарных правил СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25 июля 2001 года, буровые скважины на воду, в том числе поисковые, разведочные, эксплуатационные, наблюдательные, которые не пригодны к эксплуатации или использование которых прекращено, должны быть ликвидированы или законсервированы в установленном порядке.

Надлежащее обустройство, оборудование и использование эксплуатируемых артезианских скважин, а также ликвидация неиспользуемых артезианских скважин является важной составляющей мерой по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

Судом установлено, что бесхозяйные артезианские скважины находятся в аварийном состоянии, они не ликвидированы, не законсервированы, отсутствие собственника приводит к их дальнейшему разрушению, угрозе загрязнения и заражения водоносного горизонта. Непринятие должных мер по содержанию или ликвидации указанных артезианских скважин может привести к загрязнению окружающей среды, созданию антисанитарных условий, способствующих в дальнейшем распространению различных видов заболеваний и к нарушению прав граждан (неопределенного круга лиц) на благоприятную окружающую среду. Открытое устье артезианской скважины и отсутствие надлежащего контроля за артскважиной могут явиться очагом вспышки и распространения инфекционных заболеваний. Принимая во внимание, что доступ к устью скважин открыт, существует высокая вероятность заражения, в том числе и инфекционного, всего водоносного горизонта, который питает водой не только артезианские скважины в д. ......, но и те, которыми пользуется население в качестве источников питьевого водоснабжения населенных пунктов, входящих в состав сельского поселения.

В соответствии со ст. 225 ч. 3 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки безхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Из данной нормы следует, что орган местного самоуправления при осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения обязан действовать в соответствии с требованиями действующего законодательства. Следовательно, установив, что на территории поселения находится бесхозяйный объект – артезианская скважина, учитывая, что собственник скважины отсутствует, Администрация ...... сельского поселения должна обратиться в регистрирующий орган о постановке на учет данного имущества в качестве бесхозяйного.

Невыполнение действий по постановке артезианских скважин на учет как бесхозяйных препятствует дальнейшему определению их балансовой принадлежности и надлежащему содержанию.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Заявление Нелидовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации ...... сельского поселения Нелидовского района Тверской области о понуждении органа местного самоуправления обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о постановке на учет в качестве бесхозяйной артезианской скважины удовлетворить.

Возложить на Администрацию ...... сельского поселения Нелидовского района Тверской области обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области) с заявлением о постановке на учет в качестве безхозяйного имущества артезианских скважин, расположенных на территории ...... сельского поселения Нелидовского района Тверской области: в д. ...... на территории бывшей молочно-товарной фермы, в 50 метрах от дороги, которая проходит вдоль бывшей молочно-товарной фермы; в д. ...... примерно в 50 метрах от дороги, ведущей в д. ......, напротив строений бывшего животноводческого комплекса ......; в д. ...... к востоку от дома № 7 примерно в 100 метрах; в пос. ...... к востоку от дома № 8 примерно в 40 метрах; в д. ...... в 10 метрах от поворота в деревню.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Тверской областной суд путем подачи жалобы через Нелидовский городской суд Тверской области с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.Н. Бурыкина