Решения районных судов

Решение от 29.10.2009 №А19-23549/2009. По делу А19-23549/2009. Иркутская область.

Решение г.Иркутск

«29» октября 2009г. Дело №А19-23549/09-66

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 29.10.2009г.

Решение в полном объеме изготовлено 29.10.2009г.

Судья Арбитражного суда Иркутской области Полякова *.*. ,

при ведении протокола судебного заседания судьей,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Управления государственного автодорожного надзора по Иркутской области

к Индивидуальному предпринимателю Балаг Ф.И.О. br>
о привлечении к административной ответственности,

при участии в заседании:

от заявителя: Никитин *.*. – представлены паспорт, доверенность,


от ответчика: не явились,

Установил:

Управление государственного автодорожного надзора по Иркутской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении Индивидуального предпринимателя Балаганского *.*. к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Заявитель требования поддержал.

Ответчик, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен 29.10.2009г., в судебное заседание не явился, отзыв не представил, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.


Дело рассмотрено судом в соответствии со ст.156, ст.205 Арбитражного процессуального кодекса РФ, без участия представителя ответчика.

Из материалов дела следует, что Балаганский *.*. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером 309380410300055, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации серии 38 №002693732.

В ходе проверки, проведенной 01.09.2009г. государственным инспектором на автомобильном транспорте Управления государственного автодорожного надзора по Иркутской области, в нарушение Федерального Закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001г. №128-ФЗ, предприниматель Балаганский *.*. осуществлял перевозку пассажиров на автобусе Газ - 322132, государственный регистрационный номер АМ 460 38 рус., по маршруту №40 на коммерческой основе, без специального разрешения (лицензии).

Данные нарушения отражены в протоколе об административном правонарушении АВ №00195/25, который с заявлением и другими материалами проверки направлен в арбитражный суд для привлечения индивидуального предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исследовав представленные материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд приходит к следующему.


В соответствии с ч.2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разРешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

В соответствии с п.1 ст.17 Федерального закона №128-ФЗ от 08.08.2001г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, подлежит лицензированию.

В силу ст.5 Федерального закона РФ от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством лицензирования отдельных видов деятельности, осуществляемых на автомобильном транспорте, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.62 ст.17 Федерального закона от 08.08.2001г. №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» подлежат лицензированию перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

Факт нарушения предпринимателем Балаганским *.*. требований Федерального Закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» судом установлен, материалами дела подтвержден, а именно: рапортом от 01.09.2009г. №00121/106, протоколом об административном правонарушении от 02.09.2009г. АВ №00195/25, справкой от 27.10.2009г. №03-07-2523 не отрицается он и самим предпринимателем (протокол об административном правонарушении от 02.09.2009г. подписан им без возражений, предприниматель указал, что осуществлял пассажирские перевозки не имея лицензии).


Предприниматель Балаганский *.*. , нарушив требования законодательства в области безопасности дорожного движения и регулирования перевозок пассажиров автотранспортом, допустил тем самым нарушение лицензионных условий.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что предпринимателем не были приняты все зависящие от него меры по обеспечению исполнения требований законодательства в сфере дорожного транспорта, что свидетельствует о виновности ответчика в совершении административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, суд полагает правомерным привлечь предпринимателя Балаганского *.*. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При определении размера наказания, суд учитывает отсутствие доказательств, подтверждающих привлечение предпринимателя ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение, а также наличия иных обстоятельств, отягчающих ответственность, в связи с чем, полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере – 4000 руб. 00 коп.

Процессуальных нарушений, при производстве дела об административном правонарушении в отношении ответчика, судом не усматривается.


Руководствуясь статьями 167 – 171, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Решил:

Привлечь Индивидуального предпринимателя Балаг Ф.И.О. 22.06.1969 года рождения, уроженца Новосибирской области, г.Болотное, проживающего по адресу: 665717, Иркутская область, г.Братск, ул.Комсомольская, д.73. кв.33 пом.9, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером 309380410300055,

к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 4000 руб. 00 коп., с перечислением суммы штрафа по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Иркутской области (УГАДН по Иркутской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта)


ИНН 3811015571 КПП 381101001

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской обл.

БИК 042520001 Р/сч 40101810900000010001

Назначение платежа: (для перечисления штрафов)

КБК 10611630000010000140 ОКАТО 25401000000.


Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области дорожного движения.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.

Судья *.*. Полякова