Решения районных судов

Решение от 29.10.2009 №А53-24255/2009. По делу А53-24255/2009. Ростовская область.

Решение

г. Ростов-на-Дону

«29» октября 2009. Дело № А53-24255/09

Резолютивная часть решения объявлена «28» октября 2009.

Полный текст решения изготовлен «29» октября 2009.

Арбитражный суд Ростовской области в составе:

судьи Колесник *.*.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Федыняк *.*.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ЮМТУ Ростехрегулирования

к индивидуальному предприним Ф.И.О. br>
о привлечении к административной ответственности части 1 статьи 19.19 КоАП РФ

при участии:


от заявителя не явился;

от заинтересованного лица представитель не явился;

Установил:

В открытом судебном заседании рассматривается дело по заявлению Ростовского отдела госнадзора Южного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического Ф.И.О.

Представители заявителя и заинтересованного лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.


Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения, суд, Установилследующее.

По распоряжению от 21.09.2009 за № 01/32/102, 02.10.2009 была проведена проверка соответствия обязательным требованиям полуфабрикатов ИП Лукина *.*. в складе, расположенном по адресу: Ростовская область, г. Таганрог, ул. Котлостроительная, 37/10.

В ходе проверки было установлено, что в складе при хранении с 24.09.2009 по 02.10.2009 и реализации в период 16-30.09.2009 партий полуфабрикатов в тесте, мясосодержащих, формованных, категории «Г» - замороженных пельменей «Иркутских» (дата изготовления и упаковки 20.08.2009, изготовитель ООО «Мириталь-производитель») и мясных полуфабрикатов в тесте категории «Б» - замороженных пельменей «Ложкарев» (дата изготовления и упаковки 31.08.2009, изготовитель ООО «Шельф-2000»), допущено нарушение обязательных требований ГОСТ Р 52675-2006 п.5.2.4 по микробиологическим показателям, требований безопасности СанПиН 2.3.2.1078-07 индекс 1.1.1.4, а именно: в 0,0001 г. продукта обнаружены бактерии группы кишечной палочки БГКП (колиформы) (по норме – БГКП не допускаются в 0,0001 г. продукта).

Согласно справке от 24.09.2009 на момент проверки на складе готовой продукции ИП Лукина *.*. находилась продукция: пельмени «Иркутские» в количестве 120 шт. весом по 500 г. и пельмени «Ложкарев» в количестве 36 шт. весом по 450 г.


По акту отбора образцов от 24.09.2009 образцы пельменей «Иркутские» в количестве 2 кг (то есть 4 шт.) и «Ложкарев» в количестве 2,25 кг (то есть 5 шт.) отобраны и направлены в испытательную лабораторию ФГУ «Ростовский «ЦСМ».

Результаты испытаний оформлены протоколами испытаний № 4319 и № 4320 от 02.10.2009.

Факт совершения правонарушения зафиксирован в акте № 07-30/242 от 24.09.2009-02.10.2009.

Согласно протоколу ареста от 02.10.2009, наложен арест на пельмени «Иркутские» в количестве 10 шт. упаковок и «Ложкарев» в количестве 5 шт. упаковок.

По данному факту в отношении предпринимателя составлен протокол 02.10.2009 об административном правонарушении № 07-33/223, предусмотренном частью 1 статьи 19.19 КоАП РФ.


Часть 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение обязательных требований государственных стандартов при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от предоставления продукции, документов и сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора.

Отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), урегулированы Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992. Данный Закон устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах).

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Федерального закона № ФЗ -184 «О техническом регулировании», со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

Как следует из материалов дела, продукция - полуфабрикаты в тесте, мясосодержащие, формованные, категории «Г» - замороженные пельмени «Иркутские» (дата изготовления и упаковки 20.08.2009, изготовитель ООО «Мириталь-производитель») и мясные полуфабрикаты в тесте категории «Б» - замороженные пельмени «Ложкарев» (дата изготовления и упаковки 31.08.2009, изготовитель ООО «Шельф-2000») не соответствуют предъявляемым требованиям ГОСТов.

Таким образом, ИП Лукин *.*. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.


Ответственность за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.19 Кодекса, установлена для индивидуальных предпринимателей в виде взыскания административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Принимая во внимание, что правонарушение совершено впервые, суд полагает возможным применить административное наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Привлечь предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического Ф.И.О. ИНН 615401737770, зарегистрированного 27.11.1998 администрацией г. Таганрога Ростовской области, ОГРН 304615412100253, к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 4000 рублей.

Продукцию, арестованную по протоколу ареста от 02.10.2009: полуфабрикаты в тесте мясосодержащие формованные, категории «Г» - замороженные пельмени «Иркутские» в количестве 10 шт. и мясные полуфабрикаты в тесте категории «Б» -замороженные пельмени «Ложкарев» в количестве 5 шт. – конфисковать и уничтожить.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы Решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший Решение.

Судья *.*. Колесник