Решения районных судов

Решение от 2009-10-29 №А21-9818/2009. По делу А21-9818/2009. Калининградская область.

Решение

г. Калининград Дело № А21-9818/2009

“ 29 ” октября 2009 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 октября 2009 года.

Решение изготовлено в полном объеме 29 октября 2009 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Сергеевой *.*.

при ведении протокола судебного заседания судьей Сергеевой *.*.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Индивидуального предпринимателя Сова *.*.

к Межрайонной ИФНС России № 2 по Калининградской области

о признании недействительными требования от 09.07.2009 № 1546 и решения от 18.08.2009 № 257

при участии в судебном заседании:

от инспекции: Радикевич *.*. по доверенности от 27.01.2009.

Установил:

Индивидуальный предприни Ф.И.О. (далее - Предприниматель) обратилась в Арбитражный суд с заявлениями:

о признании недействительным требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Калининградской области (далее – Инспекция) от 09.07.2009 № 1546 (дело № А21-9127/2009);


о признании недействительным решения от 18.08.2009 № 257 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (дело № А21-9818/2009).

Определением суда от 12.10.2009 дела объединены в одно производство с присвоением делу № А21-9818/2009.

В обоснование требований заявитель ссылается на несоответствие оспариваемого требования об уплате налога положениям статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), поскольку недоимка по налогам не разделена по каждому налоговому периоду, отсутствует расчет пеней. Кроме того, ссылается на нарушение налоговым органом порядка принудительного взыскания налогов, пеней и штрафов.

Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Представитель Инспекции требования не признал, ссылаясь на соблюдение налоговым органом установленного порядка взыскания налогов.

Заслушав представителя Инспекции и исследовав материалы дела, суд Установилследующее.

Как следует из материалов дела, Инспекцией была проведена выездная налоговая проверка в отношении Предпринимателя, по итогам которой вынесено Решение от 23.06.2009 № 2.12/42 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения по пункту 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 4 873 руб. и по статье 123 НК РФ в виде штрафа в сумме 24 782 руб. Названным Решением Предпринимателю доначислены налоги в общей сумме 148 280 руб. и пени в сумме 23 265,33 руб.

На основании указанного решения Инспекция направила в адрес Предпринимателя требование № 1546 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 09.07.2009, в соответствии с которым налогоплательщику надлежало в срок до 19.07.2009 уплатить суммы доначисленных по результатам проверки налогов, пеней и штрафов.

В связи с неисполнением требования в установленный срок, Инспекцией было вынесено Решение о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках от 29.07.2009 № 2780 и в обслуживающий налогоплательщика банк направлены инкассовые поручения на взыскание вышеуказанных сумм недоимок по налогам, пеням и штрафам.

В связи с отсутствием денежных средств на счетах заявителя в банке Инспекцией было вынесено Решение от 18.08.2009 № 257 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика.


Предприниматель не согласилась с названными актами налогового органа и обжаловала их в арбитражный суд.

Суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя. При этом исходит из следующего.

В силу статьи пункта 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Кодекса (пункт 2).

Как определено пунктом 3 статьи 46 НК РФ, Решение о взыскании налога за счет средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банках, принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после вынесения указанного решения. В случае невозможности вручения решения о взыскании налогоплательщику (налоговому агенту) под расписку или передачи иным способом, свидетельствующим о дате его получения, Решение о взыскании направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Согласно пункту 7 статьи 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 Кодекса.

При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 47 НК РФ Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Пунктом 6 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. Если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу пункта 2 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

Судом отклоняются доводы заявителя о несоответствии требования от 09.07.2009 № 1546 положениям пункта 4 статьи 69 НК РФ.

Как указано выше, оспариваемое требование выставлено налогоплательщику на основании принятого решения по результатам выездной налоговой проверки от 23.06.2009 № 2.12/42, о чем содержится отметка в самом требовании.

Таким образом, основания взыскания налогов, пеней и штрафов указаны в требовании.

При этом Решением от 23.06.2009 № 2.12/42 налогоплательщику доначислены налоги с разбивкой по каждому налоговому периоду, в решении имеется подробный расчет пеней по каждому из начисленных налогов с указанием периода начисления пеней, размера недоимки, на которую начислены пени, и ставки пеней.

В связи с изложенным, не указание Инспекцией этих сведений в оспариваемом требовании не нарушает прав налогоплательщика и не может служить основанием для признания требования недействительным.

Из материалов дела следует и судом установлено, что налоговым органом соблюдена установленная налоговым законодательством процедура принудительного взыскания налогов, пеней и штрафов.

Так, Решение по результатам налоговой проверки вручено лично Предпринимателю 23.06.2009, о чем имеется соответствующая расписка. Апелляционная жалоба налогоплательщиком подана не была. В соответствии с пунктом 9 статьи 101 НК РФ Решение вступило в силу по истечении 10 рабочих дней со дня его вручения налогоплательщику, т.е. 08.07.2009.

После вступления решения в силу Инспекция заказным письмом направила в адрес Предпринимателя оспариваемое требование, что подтверждается списком заказной корреспонденции с отметкой почты о принятии.

Судом установлено, что Решение от 29.07.2009 № 2780 о взыскании налогов, пеней и штрафов за счет денежных средств налогоплательщика вынесено Инспекцией в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с соблюдением установленного налоговым законодательством срока для его принятия.

Из материалов дела следует, что направленные налоговым органом в банк инкассовые поручения на взыскание налогов, пеней и штрафов не были оплачены в связи с отсутствием денежных средств на счетах налогоплательщика, о чем свидетельствуют извещения ООО КБ «Региональный кредитный банк» от 10.08.2009.

Таким образом, на момент вынесения оспариваемого решения о взыскании налогов, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика, т.е. на 18.08.2009, налоговый орган располагал информацией об отсутствии денежных средств для уплаты налогов на счетах налогоплательщика.

При таких обстоятельствах, Инспекцией правомерно обращено взыскание на имущество налогоплательщика.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы заявителя по уплате государственной пошлины в сумме 1 200 руб. остаются на заявителе.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

В удовлетворении заявления индивидуального предпринимателя Сова *.*. отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья *.*. Сергеева