Решения районных судов

Решение от 30.10.2009 №А76-29256/2009. По делу А76-29256/2009. Челябинская область.

Решение

г. Челябинск

30 октября 2009 г. Дело № А76-29256/2009-46-586

Резолютивная часть решения объявлена 26.10.2009г.

Решение изготовлено в полном объеме 30.10.2009г.

Арбитражный суд Челябинской области в составе судьи Наконечной *.*.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тюриной *.*. ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Троицке и Троицком районе Челябинской области, г. Троицк

к Индивидуальному предпринимателю Н Ф.И.О. г. Троицк

о взыскании 386 руб.

при участии в заседании


от заявителя: не явился, извещен (л.д. 18);

от ответчика: не явился, извещен (л.д. 19)

Установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Троицке и Троицком районе Челябинской области, г. Троицк обратилось в арбитражный суд с заявлением к Индивидуальному предпринимателю Н Ф.И.О. г. Троицк о взыскании штрафа в размере 386 руб. за нарушение ответчиком установленного законом срока предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Заявитель и ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены с соблюдением требований статей 121-123 АПК РФ, в том числе, путем направления в их адрес копии определения о принятии заявления к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на сайте суда, ссылка на который имеется в определении о принятии заявления к производству.


Кроме того, заявителем заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (ходатайство от 21.10.2009г. № 04/12890 л.д. 20).

В силу части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Как следует из материалов дела, Ф.И.О. г. Троицк зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 06.10.2004г., ОГРН 304741828000026 согласно выписке из ЕГРИП от 04.09.2009г.

Суд не располагает сведениями об утрате ответчиком статуса индивидуального предпринимателя на день рассмотрения дела в арбитражном суде.

Согласно материалам дела сведения индивидуального персонифицированного учета за 2008 г. ответчиком не представлены, о чем свидетельствует акт от 11.05.2009г. №769 (л.д.12).


По мнению Управления, ответчиком нарушен срок представления сведений, установленный п.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

По данным Управления общая сумма страховых взносов, начисленных в соответствии с пунктом 3 статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001г. N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ за расчетный период 2008 г., составляет 3864 руб. в том числе на страховую часть трудовой пенсии – 2576 руб. 00 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 1288 руб. 00 коп.

На основании указанного акта Управлением принято Решение от 17.06.2009г. №725 (л.д.14) о привлечении ответчика к ответственности за непредставление в установленные сроки сведений индивидуально персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 386 руб. Указанным Решением ответчику предложено уплатить финансовую санкцию в течение 14 дней. Расчет финансовой санкции ответчиком не оспорен.

Управлением во исполнение вышеуказанного решения выставлено требование от 06.07.2009г. №725 об уплате штрафа в размере 386 руб. в течение десяти календарных дней с момента получения требования.

В связи с неуплатой штрафа в добровольном порядке Управление обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.


Однако, в соответствии с абзацем восьмым статьи 1 Закона об индивидуальном учете индивидуальным (персонифицированным) учетом является организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно абзацу пятому статьи 1 Закона индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», являются застрахованными лицами - физическими лицами, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Закон об индивидуальном учете в подпунктах 1 - 8 пункта 2 статьи 6 устанавливает, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в орган Пенсионного фонда следующие сведения: страховой номер; фамилия, имя, отчество, фамилия, которая была у застрахованного лица при рождении; дата и место рождения; пол; адрес постоянного места жительства; серия и номер паспорта или удостоверения личности, дата выдачи указанных документов; гражданство.

Закон об индивидуальном (персонифицированном) учете Установилдля физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, исчерпывающие перечень сведений и случаи, при которых они предоставляются в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона ежегодная обязанность представлять до 1 марта сведения за застрахованных лиц возложена только на страхователя.


Индивидуальный предприниматель может быть отнесен к категории “страхователь“ в соответствии с данным Законом только в том случае, если он осуществляет прием на работу по трудовому договору, а также заключает договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Однако в настоящем деле ответчик привлечен к ответственности не как индивидуальный предприниматель – страхователь в смысле, придаваемом этому термину Законом об индивидуальном учете, а как индивидуальный предприниматель, уплачивающий страховые взносы на обязательное пенсионное страхование самостоятельно в виде фиксированного платежа.

У физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, отсутствует обязанность ежегодно представлять до 1 марта сведения индивидуального (персонифицированного) учета в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Предусмотренная пунктом 5 статьи 11 Закона об индивидуальном учете обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, представлять страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии не обусловлена каким-либо сроком, следовательно, за нарушение этой обязанности неприменима и ответственность, предусмотренная частью 3 статьи 17 Закона.

Поэтому требование заявителя подлежит отклонению.


Руководствуясь статьями 110,167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд

Решил:

В удовлетворении требования заявителя отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Челябинской области: в течение одного месяца с после принятия в Восемнадцатый арбитражный апелляционной суд и в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, в Федеральный арбитражный суд Уральского округа.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет – сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.ru. или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.


Судья: *.*. Наконечная