Решения районных судов

Решение от 30.10.2009 №А50-20342/2009. Решение от 30 октября 2009 года № <Обезличен>. Пермский край.

Решение

30 октября 2009 года Дело № А50-20342/2009

г. Пермь

Резолютивная часть решения объявлена 23.10.2009.

Решение изготовлено в полном объеме 30.10.2009.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Трефиловой *.*. ,

при ведении протокола судебного заседания судьей,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

УПФР в Нытвенском районе Пермского края

к Сельскохозяйственному кооперативу кооперативному хозяйству «Луговское»

о взыскании 8 846 руб. 16 коп.,


в судебном заседании приняли участие:

от заявителя: не явились, заявление о рассмотрении в отсутствие;

от ответчика: Ладейщиков *.*. , дов. от 14.05.2009 б/№, пасп. 57 04 № 120671 от 19.08.2003.

УПФР в Нытвенском районе Пермского края (далее по тексту – Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Сельскохозяйственному кооперативу кооперативному хозяйству «Луговское» (далее по тексту – Ответчик) о взыскании штрафа по ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту – Закон № 27-ФЗ) в сумме 8 846 руб. 16 коп.

Заявитель на требованиях настаивает.


Представитель ответчика с заявленными требованиями не согласен в части, мотивируя свою позицию тем, что Решением Арбитражного суда Пермского края от 05.10.2009 по делу № А50-15753/2009 взысканы доначисленные страховые взносы в сумме 73 982 руб. 93 коп., при привлечении к ответственности Управлением не учтено наличие обстоятельств, смягчающих ответственность.

Представители заявителя, извещенного надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ, в судебное заседание не явились, отзыв ответчиком не представлен. В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 156, ч. 2 ст. 215 АПК РФ неявка сторон и непредставление отзыва не являются препятствием для рассмотрения спора по существу.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя ответчика, арбитражный

суд

Установил:


Ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица, ОГРН 1025902284385 (л. д. 80-82).

Управлением проведена камеральная проверка по вопросу достоверности представленных индивидуальных сведений о застрахованных лицах. По результатам проверки составлен акт от 28.01.2009 № 2 (л. д. 31) и вынесено Решение от 03.03.2009 № 2 о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании (л. д. 42), которым Ответчик привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 8 846 руб. 16 коп. за представление недостоверных индивидуальных сведений за 2005-2007 годы.

На основании данного решения Ответчику направлено требование от 07.04.2009 № 1 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (л. д. 6-7), которым предложено уплатить взыскиваемую сумму в срок до 24.04.2009.

В установленный срок штраф добровольно уплачен не был, что явилось основанием для обращения органа Пенсионного фонда РФ в арбитражный суд за его взысканием в порядке главы 26 АПК РФ.

Изучив представленные доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам.


В силу п/п. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» Ответчик, производящий выплаты физическим лицам, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Обязанность по представлению страхователями сведений об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета и сведений о страховом стаже на основании приказов и других документов по учету кадров один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице предусмотрена ст. 11 Закона № 27-ФЗ.

В соответствии со ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 % причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ.

Основанием для привлечения к ответственности послужил факт представления Ответчиком недостоверных индивидуальных сведений за 2005-2007 годы.

Данное обстоятельство подтверждается актом выездной налоговой проверки Ответчика от 12.11.2008 № 43, составленным Межрайонной ИФНС России № 16 по Пермскому краю (л. д. 9-13).


Сумма страховых взносов, доначисленная Ответчику за указанные периоды, составила 88 461 руб. 63 коп.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 05.10.2009 по делу № А50-15753/2009 взысканы доначисленные страховые взносы в сумме 73 982 руб. 93 коп., при этом иск заявлялся У Ф.И.О. оплаты.

Следовательно, номинальная сумма штрафа исчислена Управлением п Ф.И.О. оплаты страховых взносов после их доначисления на порядок расчета штрафной санкции не влияет.

Факт нарушения подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается, порядок привлечения к ответственности Управлением соблюден, доказательств наличия обстоятельств, исключающих ответственность, в материалы дела не представлено.

Из материалов дела и пояснений представителя ответчика следует наличие вины должностных лиц ответчика в совершении правонарушения в форме неосторожности.


Следовательно, Ответчик обоснованно привлечен к ответственности по ст. 17 Закона № 27-ФЗ.

Вместе с тем, при привлечении должника к ответственности Управлением не учтено следующее.

В соответствии с п. 1 и п. 4 ст. 112 Налогового кодекса РФ (далее по тексту – НК РФ) обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций, при этом такими обстоятельствами признаются, кроме прочих, и иные обстоятельства, которые могут быть признаны смягчающими ответственность.

В пункте 19 Постановления Пленумов ВС и ВАС РФ от 11.06.1999 № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой НК РФ» указано: если при рассмотрении дела о взыскании санкции за налоговое правонарушение будет установлено хотя бы одно из смягчающих ответственность обстоятельств, перечисленных в п. 1 ст. 112 НК РФ, суд при определении размера подлежащего взысканию штрафа обязан в соответствии с п. 3 ст. 114 НК РФ уменьшить его размер не менее чем в два раза по сравнению с предусмотренным соответствующей нормой главы 16 НК РФ.

Из материалов дела следует, что вмененное правонарушение совершено впервые и по неосторожности, Ответчик является сельскохозяйственным предприятием.


Перечисленные обстоятельства в соответствии с п/п. 3 п. п. 1, 4 ст. 112 НК РФ признаны судом смягчающими ответственность, в связи с чем на основании п. 3 ст. 114 НК РФ размер штрафа за установленные в ходе проверки нарушения законодательства подлежит уменьшению не менее чем в два раза.

Исходя из соразмерности степени тяжести совершенного правонарушения и его последствий сумме штрафа, суд полагает, что будет разумным и справедливым снизить размер санкции в десять раз.

Так как законодательством не предусмотрен иной порядок взыскания штрафов по ст. 17 Закона № 27-ФЗ, кроме судебного, орган Пенсионного фонда РФ обоснованно обратился с заявлением о взыскании штрафа в арбитражный суд.

Срок обращения за взысканием в суд органом Пенсионного фонда РФ соблюдены, доказательств уплаты штрафа суду не представлены, следовательно, требования подлежат удовлетворению в части.

В силу ст. 110 АПК РФ госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований.


Руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 171, 180, 181, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Пермского края

Решил:

Требования удовлетворить в части.

Взыскать с Сельскохозяйственного кооператива кооперативного хозяйства «Луговское» (ОГРН 1025902284385, юридический адрес: Пермский край, Нытвенский район, д. Луговая) в пользу УПФР в Нытвенском районе Пермского края штраф по ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в сумме 886 руб. 62 коп., а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 50 руб.

После вступления решения в законную силу исполнительный лист на взыскание штрафа выдать заявителю, на взыскание госпошлины – направить в налоговый орган.


В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья *.*. Трефилова