Решения районных судов

Решение от 29.10.2009 №А76-29025/2009. По делу А76-29025/2009. Челябинская область.

Решение

г. Челябинск

29 октября 2009г. Дело № А76-29025/2009-43-524

Судья Арбитражного суда Челябинской области Грошенко *.*. ,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кашириной *.*. ,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Металлургическом районе г.Челябинска

к индивидуальному предпринимател Ф.И.О. г.Челябинск

о взыскании штрафа в сумме 386,00 руб.

при участии в заседании:

от заявителя – не явился, извещен 14.09.2009г..


от ответчика – не явился, извещен по известному адресу.

Установил:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Металлургическом районе г. Челябинска (далее – именуемое Управление ПФР) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимател Ф.И.О. (далее именуемый – предприниматель) финансовых санкций за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в размере 386,00 руб.

Управление ПФР, надлежащим образом уведомленное о дате и времени судебного заседания, представителя в суд не направило, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Предприниматель в заседание не явился. О дате и времени извещен путем направлении конверта с определением суда о дате и времени назначения слушания дела по адресу, указанному в заявлении: г.Челябинск, ул.Сталеваров, д.46 кв.13, возвращенного в суд с отметкой «Истек срок хранения».


В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) лица, участвующие в деле считаются извещенными надлежащим образом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Доказательств внесения изменений в ЕГРИП относительно места жительства предпринимателя в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, принимая во внимание положения п. 2 ч. 2 ст. 123 АПК РФ, предприниматель является извещенным надлежащим образом о дате и времени слушания дела.

Неявка представителей сторон, надлежащим образом уведомленных о дате и времени судебного заседания, в соответствии со статьей 156 АПК РФ, не препятствует рассмотрению дела по существу.

Предприниматель отзыва и возражений на заявленные к нему требования не представил.


Исследовав письменные материалы дела, арбитражный суд считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Ф.И.О. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 13.12.2006г. ИФНС по Металлургическому району г.Челябинска за основным государственным регистрационным номером 306745034700022, состоит на учете в качестве физического лица, самостоятельно уплачивающего страховые взносы по месту своего нахождения.

Сведений об утрате ответчиком статуса индивидуального предпринимателя в материалах дела не имеется.

По факту непредставления в установленный срок предпринимателем в органы УПФР сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 год Решением № 346 от 15.05.2009г. ответчик привлечен к ответственности по части 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.96г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон №27-ФЗ) в виде штрафа в размере 386,00 руб.

В связи с неисполнением предпринимателем требования об уплате штрафа в добровольном порядке, заявитель обратился в арбитражный суд в соответствии с ч.1 ст.213 АПК РФ и ч.3 ст.17 Закона №27-ФЗ.


В качестве объективной стороны состава правонарушения предпринимателю вменено непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно абзацу пятому статьи 1 Закона № 27-ФЗ индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“, являются застрахованными лицами - физическими лицами, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Закон об индивидуальном (персонифицированном) учете Установилдля физических лиц, самостоятельно уплачивающих за себя страховые взносы, исчерпывающие перечень сведений и случаи, при которых они представляются в орган Пенсионного фонда Российской Федерации (1 - 8 пункта 2 статьи, 6 Пункт 2 статьи 10 Закона № 27-ФЗ), сведения индивидуального (персонифицированного) учета в нем не указаны.

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ ежегодная обязанность представлять до 1 марта сведения за застрахованных лиц возложена только на индивидуального предпринимателя, выступающего в роли страхователя, т.е. лица, осуществившего прием на работу по трудовому договору (работодателя), а также заключившему договор гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Между тем, в решении о привлечении к ответственности такие обстоятельства не указаны.


Поскольку у физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, отсутствует обязанность ежегодно представлять до 1 марта сведения индивидуального (персонифицированного) учета в орган Пенсионного фонда Российской Федерации, Решение о привлечении к ответственности за указанное правонарушение является незаконным.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня изготовления его в полном объеме, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу через арбитражный суд Челябинской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

Судья *.*. Грошенко