Решения районных судов

Решение от 03.11.2009 №А60-41206/2009. По делу А60-41206/2009. Свердловская область.

Решение

г. Екатеринбург

03 ноября 2009 года Дело №А60-41206/2009-С 7

Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2009 года

Полный текст решения изготовлен 05 ноября 2009 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи *.*. Стрельниковой при ведении протокола судебного заседания судьей Стрельниковой *.*. рассмотрел в судебном заседании дело №А60-41206/2009-С 7

по заявлению ГУ УПФР в г. Карпинске и г. Волчанске Свердловской области (далее – управление)

к Ф.И.О. (ИНН 661402744101, ОГРН 304661431000030)

о взыскании финансовых санкций в сумме 386 руб. 40 коп.

при участии в судебном заседании:

от заявителя – не явился, извещен.


от заинтересованного лица – не явился, извещен.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Карпинске и г. Волчанске Свердловской области обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Юрьева *.*. штрафа (финансовые санкции) по ст. 17 Федерального закона «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996 за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2008г. в размере 386 руб. 40 коп.

Заявителем возражений против не представлено.

Рассмотрев материалы дела, суд


Установил:

Управлением в отношении Индивидуального предпринимателя Юрьева *.*. проведена проверка соблюдения законодательства об обязательном пенсионном страховании, по результатам которой вынесено Решение от 16.04.09 г. № 47 о привлечении Индивидуального предпринимателя Юрьева *.*. к ответственности по ст. 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон) в виде взыскания финансовой санкции в размере 386 руб. 40 коп. за непредставление заинтересованным лицом в установленный срок сведений за 2008г., необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, о чем составлен акт №61 от 26.03.09г.

ИП Юрьеву *.*. направлено требование от 16.04.09 г. № 47 с предложением о добровольной уплате финансовой санкции в срок до 12.05.09г. В связи с тем, что требование заинтересованным лицом не исполнено, Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании финансовой санкции.

Рассмотрев материалы дела, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с абзацем восьмым статьи 1 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальным (персонифицированным) учетом является организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Согласно абзацу пятому статьи 1 Закона индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», являются застрахованными лицами - физическими лицами, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Закон в подпунктах 1 - 8 пункта 2 статьи 6 устанавливает, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в орган Пенсионного фонда следующие сведения: страховой номер; фамилия, имя, отчество, фамилия, которая была у застрахованного лица при рождении; дата и место рождения; пол; адрес постоянного места жительства; серия и номер паспорта или удостоверения личности, дата выдачи указанных документов; гражданство.

При этом п.1 ст.10 Закона установлен исчерпывающий перечень случаев, при которых физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, обязано представлять в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно:

при начальной регистрации его для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного с Ф.И.О. регистрации застрахованного лица в качестве страхователя;

при снятии с учета в качестве страхователя;


при утрате им страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования в соответствии с пунктом 5 статьи 7 Закона;

при изменении сведений, предусмотренных подпунктами 2 - 5 пункта 2 статьи 6 Закона, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете.

Управлением не представлено доказательств наличия случаев, предусмотренных п.1 ст.10 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ.

Статья 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ устанавливает обязанность страхователя предоставлять органу Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации ежегодно до 1 марта сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

Следуя толкованию ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, индивидуальный предприниматель обязан предоставлять ежегодно до 1 марта сведения только в том случае, если он осуществляет прием на работу по трудовому договору, а также заключает договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.


В настоящем деле Управлением Пенсионного фонда не доказаны обстоятельства того, что ИП Юрьев *.*. не предоставил сведения относительно работающих у него застрахованных лиц.

Следовательно, у отделения Пенсионного фонда области не имелось оснований для привлечения индивидуального предпринимателя к ответственности по ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ за непредставление в срок до 1 марта сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде взыскания штрафа.

Таким образом, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Поскольку требования заявителя удовлетворению не подлежат, расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должны быть отнесены на заявителя. Однако, заявитель в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, государственная пошлина взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший Решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

Судья *.*. Стрельникова