Решения районных судов

Решение от 15.12.2009 №А57-24865/2009. По делу А57-24865/2009. Саратовская область.

Решение

15.12.2009 года

Резолютивная часть решения объявлена 08.12.2009г.

Полный текст решения изготовлен 15.12.2009г.

Дело №А57-24865/09

город Саратов

Судья Арбитражного суда Саратовской области Докунин *.*., при участии помощника судьи Бариновой *.*., ведущей протокол судебного заседания,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Комитета по управлению имуществом города Саратова,

к судебному приставу-исполнителю Отдела по Октябрьскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Мешкова *.*.

Отдел по Октябрьскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области

Управление Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области

ООО «ПКС»

о признании незаконным постановления от 22.10.2009г. и обязании предпринять все меры по отысканию имущества или доходов должника

при участии:

от взыскателя – Феоктистов *.*., по доверенности № 02-08/7649 от 27.10.2009г.

от
заинтересованного лица – СПИ – Шилова *.*., по сл.удостоверению ТО № 134417 от 10.11.2013г.

от заинтересованного лица – ОСП – Атапина *.*., по доверенности № 60 от 03.06.2009г.

от заинтересованного лица – УФССП – Букатова *.*., по доверенности № 59 от 09.02.2009г.

от должника - не явился

Установил:

В Арбитражный суд Саратовской области обратился Комитет по управлению имуществом города Саратова с требованиями к судебному приставу-исполнителю Отдела по Октябрьскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Мешковой *.*. о признании незаконным постановления от 22.10.2009г. об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю и обязании судебного пристава-исполнителя Отдела по Октябрьскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Мешкову *.*. предпринять все допустимые законом меры по отысканию имущества или доходов ООО «ПКС».

Заявленные требования мотивированы тем, что окончание исполнительного производства основано на акте о невозможности взыскания от 22.10.2009г., из которого следует, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, таким образом, вывод об отсутствии возможности исполнитель требования исполнительного документа сделан из того, что судебный пристав-исполнитель из всех возможных мер предпринял только действия к отысканию имущества и не получил сведения о наличии у должника денежных средств, ценных бумаг, банковских вкладов.

Судебный пристав-исполнитель Мешкова *.*. заявленные требования не признала и ссылается на то, что
по исполнительному производству в целях установления имущественного положения должника были направлены всевозможные запросы в государственные регистрирующие органы. На указанные запросы получены отрицательные ответы, свидетельствующие об отсутствии у должника имущества. Выходом по адресу места нахождения Общества было установлено, что должник по адресу не значится.

В ходе судебного разбирательства в качестве заинтересованного лица был привлечен к участию в деле Отдел по Октябрьскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области и Управление Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области и должник ООО «ПКС».

Решение было принято после объявленного в судебном заседании перерыва до 12-00 08.12.2009г.

Суд, изучив материалы дела и заслушав доводы лиц, явившиеся в судебное заседание, считает требования Комитета по управлению имуществом города Саратова не подлежащими удовлетворению, исходя из следующих обстоятельств дела и норм действующего законодательства.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Решением Арбитражного суда Саратовской области от 04.05.08г. по делу № А57-626/08-36 с общества с ограниченной ответственностью «ПКС» в пользу Комитета по управлению имуществом г. Саратова были взысканы денежные средства в сумме 136893,58 руб.

20.06.2008 г. арбитражный суд Саратовской области выдал Комитету исполнительный лист № С 158423 на взыскание указанной суммы, который был направлен в Октябрьское районное подразделение службы судебных приставов г.Саратова. В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный
пристав-исполнитель Мешкова *.*. на основании предъявленного листа, возбудил исполнительное производство № 63/44/12024/1/2009. 22.10.09г. судебным приставом-исполнителем были вынесены Акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю и Постановление об окончании исполнительного производства

Посчитав вынесенное Постановление от 22.10.2009г. незаконным, Комитет по управлению имуществом г. Саратова, г. Саратов обратился с заявлением в суд. Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд, руководствовался положениями п. 3, п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об «исполнительном производстве» (далее Закон), согласно которым исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю:

если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (п. п. 3 п.1 ст.46);

если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (п.п.4 п.1 ст.46); В силу ч. 2 ст.46 вышеназванного Закона в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 6 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается
взыскателю.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 Закона судебный пристав-исполнитель выносит Постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа. В силу п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона. Согласно ч. 4 ст. 46 Закона возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона. Как следует из материалов дела, 22.10.09г. судебным приставом-исполнителем Мешковой *.*. вынесены Акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю и Постановление об окончании исполнительного производства

Основанием возвращения исполнительного документа без исполнения явилось невозможность взыскания, так как за должником отсутствуют имущество и доходы, подлежащие взысканию, а принятые исполнительные меры по установлению такого имущества и доходов не дали положительного результата. Исследовав основания возвращения исполнительного документа без исполнения и окончании исполнительного производства, суд считает, что службой судебных приставов приняты все необходимые меры, предусмотренные законом по принудительному исполнению исполнительного документа. В соответствии со ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества,
в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Перечень мер принудительного исполнения исполнительных документов, указанных в ст. 68 Закона не является исчерпывающим. Меры принудительного исполнения определяются судебным приставом-исполнителем в зависимости от характера предписания исполнительного документа. Статьей 69 Закона об исполнительном производстве установлен порядок обращения взыскания на имущество должника, в силу ч. 3, 4 которой взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. В соответствии с ч. 8 ст.69 Закона если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав-исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Взыскатель при наличии у него исполнительного
листа с не истекшим сроком предъявления к исполнению вправе обратиться в налоговый орган с заявлением о представлении этих сведений. В силу ст. 9 ст. 69 Закона у налоговых органов, банков и иных кредитных организаций могут быть запрошены сведения: 1) о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника;

о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте; 3)об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях. О планомерных действиях судебного пристава-исполнителя по установлению денежных средств и иного имущества должника свидетельствуют соответствующие запросы: - в Управление Федеральной регистрационной службы о наличии прав в ООО «ПКС» на объекты недвижимого имущества; - в ГУ ГИМС по Саратовской области об истребовании сведений о маломерных судах; - в МУП «ГБТИ» о наличии в архивных данных о правах собственности на объекты недвижимого имущества.

Управляющему Внештогбанка о наличии остатка денежных средств. На указанные запросы получены отрицательные ответы, свидетельствующие об отсутствии у ООО «ПКС» имущества на каком-либо праве.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем были приняты все необходимые меры для исполнения требований исполнительного документа, т.е. направлены запросы в регистрирующие органы, проведена проверка имущества и принято Решение в порядке ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». 22.10.09г. судебным приставом-исполнителем Октябрьского районного
подразделения службы судебных приставов г. Саратова вынесено Постановление об окончании исполнительного производства на основании п. 3 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Довод заявителя о том, что службой судебных приставов не были приняты меры по установлению имущества и денежных средств должника не соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам. Таким образом, судебный пристав-исполнитель Мешкова *.*. действовала в рамках предоставленных ей ФЗ «Об исполнительном производстве» полномочий, нарушений норм действующего законодательства арбитражным судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования взыскателя не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении требований Комитета по управлению имуществом города Саратова к судебному приставу-исполнителю Отдела по Октябрьскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Мешковой *.*. о признании незаконным постановления от 22.10.2009г. об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю и обязании судебного пристава-исполнителя Отдела по Октябрьскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Мешкову *.*. предпринять все допустимые законом меры по отысканию имущества или доходов ООО «ПКС» – отказать.

Заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном статьями 181,
257, 259, 260, 273, 276, 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья арбитражного суда

Саратовской области

Докунин *.*.

Информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседание, об объявленных перерывах в судебном заседании размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.