Требование об обязании ответчика освободить нежилые помещения удовлетворено, так как факт использования спорных нежилых помещений при отсутствии договорных отношений подтвержден материалами дела.. По делу. Нижегородская область.
Резолютивная часть решения объявлена 15.04.2008Полный текст решения изготовлен 22.04.2008
при участии представителей
истца: Васькина *.*. по доверенности от 09.01.2008,
ответчика: Вифлеемского *.*. по доверенности от 21.01.2008 N 110/03,
третьих лиц: Воронцова *.*. по доверенностям от 17.12.2007 N УПР-15/1254, N 15/1-1268,
рассмотрел в судебном заседании иск
Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Нижегородской области
к государственному образовательному учреждению “Поволжский аэрокосмический центр аэрокосмического образования“
об освобождении нежилых помещений,
третьи лица: Министерство государственного имущества и земельных ресурсов по Нижегородской области, Верхне-Волжское межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, государственное учреждение “Нижегородский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды“ с региональными функциями Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
и
установил:
территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Нижегородской области (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к государственному образовательному учреждению “Поволжский аэрокосмический центр аэрокосмического образования“ (далее - ГОУ “ПоЦАО“, Учреждение) об освобождении нежилых помещений, общей площадью 269,3 квадратного метра, расположенных в здании по адресу: город Нижний Новгород, улица Бекетова, дом 10.
Заявленное требование основано на статьях 209 (пункте 2), 699 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 N 3 “О порядке закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений“ (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 N 3) и мотивировано тем, что ответчик незаконно занимает указанные нежилые помещения.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора привлечены Министерство государственного имущества и земельных ресурсов по Нижегородской области (далее - Министерство), Верхне-Волжское межрегиональное территориальное управление федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (далее - Верхне-Волжское УГМС), государственное учреждение “Нижегородский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды“ с региональными функциями Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (далее - ГУ “Нижегородский ЦГМС-Р“).
ГОУ “ПоЦАО“ и Министерство против удовлетворения заявленного требования по основаниям, изложенным в отзывах на иск и дополнениях к ним.
Верхне-Волжское УГМС и ГУ “Нижегородский ЦГМС-Р“ просили иск удовлетворить.
В судебном заседании от 15.04.2008 представитель ответчика пояснил, что Учреждение и в настоящее время занимает нежилые помещения, общей площадью 269,3 квадратного метра, находящиеся в упомянутом здании.
При надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства Министерство не обеспечило явку представителя в суд.
Изучив материалы дела и заслушав представителей сторон, суд удовлетворяет иск, исходя из следующего.
Из документов видно, что нежилое здание, общей площадью 2075,3 квадратного метра, расположенное по адресу: город Нижний Новгород, улица Бекетова, дом 10, литер Д, является федеральной собственностью (выписка из соответствующего реестра от 09.11.2007 N СТ-04/13008).
13.01.2000 Комитет по управлению государственным имуществом Нижегородской области (ныне Министерство государственного имущества и земельных ресурсов по Нижегородской области, ссудодатель), Верхне-Волжское УГМС (балансодержатель) и ГОУ “ПоЦАО“ (ссудополучатель) заключили договор N 640/8.00, по условиям которого ссудодатель при участии балансодержателя передал ссудополучателю в безвозмездное пользование на неопределенный срок нежилые помещения, общей площадью 269,3 квадратного метра, находящиеся в указанном выше здании. При этом ссудодатель действовал как уполномоченный орган по распоряжению федеральным имуществом на основании приказа Министерства государственного имущества Российской Федерации от 25.05.1998 N 112.
Впоследствии приказом Министерства имущественных отношений от 21.11.2003 N 534 упомянутый приказ признан утратившим силу, с 2005 года полномочия по управлению федеральным имуществом переданы Управлению (приказ Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 01.02.2005 N 37).
20.04.2007 Управление направило ссудополучателю письмо N СТ-07/4218 (получено адресатом 27.04.2007), которым уведомило последнего о своем отказе от договора безвозмездного пользования зданием (помещением) от 13.01.2000 N 640/8.00 в порядке, определенном в статье 699 (пункте 1) Гражданского кодекса Российской Федерации.
Учреждение отказалось освобождать занимаемые им нежилые помещения (письмо от 23.05.2007 N 1-09/43).
Обратившись в суд с настоящим иском, истец просил обязать ответчика освободить нежилые помещения.
Порядок осуществления полномочий собственника в отношении имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, в части передачи его в безвозмездное пользование установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 N 3. В пункте 1 этого нормативного акта предусмотрено, что административные здания, строения и нежилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, могут быть переданы в безвозмездное пользование исключительно федеральным органам государственной власти, федеральным государственным учреждениям и федеральным казенным предприятиям.
ГОУ “ПоЦАО“ - это государственное предприятие Нижегородской области и в названный перечень лиц, которые имели право получить федеральное имущество в безвозмездное пользование не входит.
Таким образом, договор безвозмездного пользования зданием (помещением) от 13.01.2000 N 640/8.00 является недействительным по статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Ссылка Министерства на пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от 10.02.1994 N 96 судом отклоняется как несостоятельная, ибо постановление Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 N 3 уточняет полномочия компетентного органа по распоряжению федеральным имуществом, указанные в этой норме права.
В силу статей 166 (пункта 2), 167 (пунктов 1, 2) названного Кодекса недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке. Суд вправе применить последствия недействительности сделки по собственной инициативе.
В судебном заседании от 15.04.2008 представитель ответчика пояснил, что Учреждение и в настоящее время занимает нежилые помещения, общей площадью 269,3 квадратного метра, находящиеся в указанном выше здании.
Поскольку ГОУ “ПоЦАО“ занимает спорные помещения незаконно, положения статьи 13 Федерального закона “Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации“ к правоотношениям сторон не применимы.
При таких обстоятельствах по делу суд удовлетворяет иск.
На основании статей 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по иску относятся на ответчика.
Определение Арбитражного суда Нижегородской области от 20.11.2007 в части предоставления Управлению отсрочки уплаты государственной пошлины следует считать утратившим силу.
Руководствуясь статьями 167 - 174, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
обязать государственное образовательное учреждение “Поволжский аэрокосмический центр аэрокосмического образования“ освободить нежилые помещения, общей площадью 269,3 квадратного метра, расположенные в здании по адресу: город Нижний Новгород, улица Бекетова, дом 10.
Взыскать с государственного образовательного учреждения “Поволжский аэрокосмический центр аэрокосмического образования“ в доход федерального бюджета Российской Федерации 2 000 рублей государственной пошлины.
Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в порядке, определенном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Судья
*.*. ОЛИСОВ