В удовлетворении требования о признании недействительной записи о государственной регистрации юридического лица, внесенной в Единый государственный реестр юридических лиц, отказано, так как документы, подтверждающие недействительность данных действий, представлены в виде незаверенных копий.. По делу. Нижегородская область.
Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Яшковой *.*.при ведении протокола судьей Яшковой *.*.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению заместителя прокурора Нижегородской области о признании недействительной внесенной в Единый государственный реестр юридических лиц записи о государственной регистрации юридического лица, не связанной с внесением изменений в учредительные документы ООО “Имидж-проф“,
при участии:
от прокуратуры: Галдина *.*., удостоверение N 136220;
от ответчика: ведущий специалист по правовому обеспечению юридического отдела Вильдяева *.*., доверенность N 10-10-745 от 12.07.2007 г.,
3 лицо, ООО “Имидж-проф“ - не явилось,
установил:
заместитель прокурора Нижегородской области обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением, в котором просит признать недействительной внесенную Инспекцией Федеральной налоговой службы РФ по Сормовскому району г. Н.Новгорода в Единый государственный реестр юридических лиц 03.11.2006 г. за государственным регистрационным номером 2045207818236 запись о государственной регистрации юридического лица, не связанную с внесением изменений в учредительные документы ООО “Имидж-проф“. В обоснование заявления ссылается на нарушение ответчиком ч. 1 статьи 5 Федерального закона “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“. А именно, согласно данной норме права в ЕГРЮЛ должны содержаться достоверные сведения об учредителях юридического лица, а также достоверные паспортные данные лица, имеющего право без доверенности действовать от имени общества. В ИФНС РФ по Сормовскому району были представлены недостоверные сведения в отношении директора Болсуновской *.*., имеющей право действовать от имени общества без доверенности. Из заявления самой Болсуновской *.*. следует, что она не является учредителем, директором, главным бухгалтером или иным исполнительным органом ни в одной из компаний, зарегистрированных на ее имя на территории Российской Федерации.
24.10.2007 г. заместитель прокурора в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил свои требования и просил признать недействительной внесенную ИФНС РФ по Сормовскому району г. Н.Новгорода в ЕГРЮЛ от 03.11.2006 г. запись за государственным номером 2065263076096.
В судебном заседании прокурор заявление поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика, Вильдяева *.*., действующая на основании доверенности, с заявлением не согласна, пояснила, что в компетенцию налоговой инспекции не входит обязанность проверки достоверности сведений, содержащихся в заявлении по форме Р 14001.
3 лицо, ООО “Имидж-проф“, извещенное в порядке части 3 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явилось.
Заслушав доводы прокурора, возражения ответчика, оценив собранные судом доказательства в их совокупности, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Судом установлено, что 31.10.2006 г. в ИФНС РФ по Сормовскому району поступило заявление по форме N Р 14001 о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы в части директора ООО “Имидж-проф“. В качестве директора Общества внесена Болсуновская Людми паспорт, выданный ОВД г. Дятьково и Дятьковского района Брянской области 10.06.2003 г.
03.11.2006 г. ИФНС по Сормовскому району принято решение о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы данного юридического лица и произведена запись за номером 2065263076096 (л.д. 11 об.).
В прокуратуру Нижегородской области поступило заявление Болсуновской *.*. о том, что она “не регистрировала и не учреждала на территории РФ коммерческих и некоммерческих организаций, не является учредителем, директором, гл. бухгалтером или иным исполнительным органом ни в одной из компаний, зарегистрированных на ее имя на территории РФ“ (л.д. 7). Вышеуказанное заявление поступило в ксерокопии, не завизированное ни одним из государственных органов. Данное заявление послужило основанием предъявления в арбитражный суд заявления прокурором.
Порядок государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и отказ в государственной регистрации регламентированы главами 4 и 8 Федерального закона от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“.
Согласно пункту 1 статьи 17 Закона N 129-ФЗ для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица; документ об уплате государственной пошлины.
В силу подпунктов “а“ и “б“ статьи 23 Закона N 129-ФЗ отказ в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, допускается в случае непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов; представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.
Иных оснований для отказа регистрирующего органа в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, не предусмотрено.
В данном случае в ИФНС РФ по Сормовскому району были представлены заявление по форме N Р13001, Устав юридического лица в редакции от 13.06.2006 г., документ об уплате государственной пошлины, решение о внесении изменений в учредительные документы N 6 от 13.07.2006 г., что подтверждается распиской.
В заявлении о государственной регистрации подтверждается, что сведения, вносимые в учредительные документы, достоверны и удостоверены Гербовой печатью и подписью нотариуса Солодкая *.*.
Оснований не доверять содержащимся в заявлении сведений у налогового органа не имелось. Кроме того, к полномочиям налогового органа не отнесена проверка их достоверности.
Таким образом, у регистрирующего органа не было правовых оснований для отказа ООО “Имидж-проф“ в государственной регистрации изменений.
Что же касается заявления Болсуновской *.*., то суд не принимает данный документ в качестве допустимого доказательства, поскольку заявление представлено в ксерокопии; подлинник заявления отсутствует; установить местожительство Болсуновской *.*. органам прокуратуры не представилось возможным. Достоверных доказательств принадлежности паспорта, выданного ОВД г. Дятьково и Дятьковского района Брянской области 10.06.2003 г. Болсуновской *.*. прокурором суду также не представлено.
При таких обстоятельствах, заявление заместителя прокурора Нижегородской области о внесении ИФНС РФ по Сормовскому району в ЕГРЮЛ записи от 03.11.2006 г. за регистрационным номером 2065263076096 о государственной регистрации юридического лица, не связанную с внесением изменений в учредительные документы ООО “Имидж-проф“ недействительной удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 201, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня принятия если не подана апелляционная жалоба в установленном законом порядке.
Судья
ЯШКОВА *.*.