В удовлетворении требования об оспаривании предписания администрации города о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции отказано, так как факт неполучения ответчиком обязательного разрешения администрации города на установку данной рекламной конструкции подтвержден материалами дела.. По делу. Нижегородская область.
Резолютивная часть решения объявлена 30.07.2008В полном объеме решение изготовлено 06.08.2008
Арбитражный суд Нижегородской области в составе:
судьи Новиковой Натал br>
при ведении протокола судебного заседания судьей Новиковой *.*.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО “Дионис“ (г. Н.Новгород),
к администрации города Нижнего Новгорода
об оспаривании предписания N 574 от 07.04.2008 “О демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции“,
при участии представителей:
от заявителя - директор Большаков *.*. решение N 3 от 18.06.2008 участника общества, представитель Гавриленко *.*. по доверенности от 03.07.2008,
от ответчика - Агеева *.*. по доверенности от 10.12.2007 N 01-221/Д,
установил:
По изложенным в заявлении основаниям общество полагает, что оспариваемое предписание является незаконным и подлежит отмене.
Представитель администрации, участвующий в судебном заседании, отзывом с заявленными требованиями не согласился, считая их необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Изучив материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд нашел заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частями 9, 10 статьи 19 Федерального закона “О рекламе“ 13.03.2006 N 38-ФЗ установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции. Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.
Согласно пункту 10 части 3 статьи 43 Устава города Нижнего Новгорода администрация города Нижнего Новгорода осуществляет выдачу разрешений на установку рекламных конструкций на территории города, аннулирование таких разрешений, выдачу предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города.
Как следует из материалов дела, 07.04.2008 администрацией г. Н.Новгорода в отношении ГП НО “ДиРОН“ было вынесено предписание N 574 о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции по адресу г. Н.Новгород, ул. Б.Покровская, д. 7.
Данная рекламная конструкция выполнена в виде настенного панно, содержащего надпись “Кабаре Паприка“, и щитовой установки с изображением паприки.
Рекламная конструкция была установлена обществом с ограниченной ответственностью “Дионис“, полагающим, что оспариваемое предписание является незаконным, поскольку установка рекламной конструкции была произведена по согласованию с главным художником г. Н.Новгорода и начальником отдела охраны и популяризации объектов культурного наследия на размещение конструкции, а также с Колодиной *.*. - собственником нежилого помещения N 7, расположенного в д. 7/10 по ул. Б.Покровская г. Н.Новгорода.
Однако, заявитель не представил доказательств о получении от администрации города Нижнего Новгорода разрешения на установку указанной рекламной конструкции.
Следовательно, рекламная конструкция была установлена незаконно.
В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
ООО “Дионис“, обратившееся в арбитражный суд с заявлением об оспаривании предписания N 574, не представило суду доказательств, что данное предписание не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или незаконно возлагает на него какие-либо обязанности.
Между тем, ГП НО “ДиРОН“, в отношении которого вынесено оспариваемое предписание, с заявлением о его оспаривании не обращалось.
Напротив, ГП НО “ДиРОН“, являющееся балансодержателем дома N 7/10 по ул. Б.Покровская г. Н.Новгорода в силу распоряжения Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области от 22.03.2006 N 188-р, которым указанный дом был передан в хозяйственное ведение ГП НО “ДиРОН“, обратилось в МУ “Рекламная служба города Нижнего Новгорода“ с письмом от 14.05.2008 N 486 о демонтаже рекламных конструкций в виде настенного панно “Паприка“, и щитовой установки с изображением паприки, размещенных на фасаде здания с нарушением требований Федерального закона “О рекламе“.
При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявления ООО “Дионис“, поскольку материалами дела подтверждается законность оспариваемого предписания.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 201 АПК РФ, суд
решил:
Расходы по госпошлине отнести на заявителя ООО “Дионис“.
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Судья
*.*. НОВИКОВА