Решения районных судов

Исковое заявление о возврате суммы излишне взысканного налога может быть подано в суд в течение трех лет начиная со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания налога. По делу. Нижегородская область.

от 25 мая 2006 года Дело N А43-4809/2006-35-165

Резолютивная часть решения объявлена 18 мая 2006 г.

Полный текст решения изготовлен 25 мая 2006 г.

(извлечение)

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Тютина *.*., при ведении протокола судебного заседания судьей Тютиным *.*., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Калинина Нико к ИФНС России по Нижегородскому р-ну г. Н.Новгорода об обязании возвратить излишне взысканный налог, пени и проценты в сумме 476240 руб. (с учетом уточнения),

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратился индивидуальный предприниматель Калинин *.*. (далее - Предприниматель) с заявлением к ИФНС России по Нижегородскому р-ну г. Н.Новгорода (далее - Инспекция) об обязании возвратить
излишне взысканный налог и пени в сумме 350177 руб.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Предприниматель увеличил размер требований, просит обязать Инспекцию возвратить излишне взысканный подоходный налог в сумме 188177 руб. и пени за неуплату подоходного налога в сумме 162000 руб., выплатить проценты по статье 79 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 126163 руб. (всего - 476240 руб.).

Инспекция против требований Предпринимателя возражает по основаниям, изложенным в отзыве. По мнению Инспекции, Предпринимателем пропущен срок на обращение в суд.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Инспекцией была проведена выездная налоговая проверка Предпринимателя, по итогам которой составлен акт проверки от 21.12.1999 N 2769 и вынесено постановление от 22.12.1999, которым Предпринимателю в т.ч. было доначислено 188177,68 руб. подоходного налога и 216846,14 руб. пеней за неуплату подоходного налога.

Предприниматель утверждает, что 04.05.2000 уплатил часть доначисленных сумм: 188177 руб. подоходного налога и 162000 руб. пеней за неуплату подоходного налога (всего - 350177 руб.), в обоснование чего представляет незаверенные копии платежных документов Сбербанка России. Предприниматель пояснил, что подлинники документов об уплате указанных сумм им не могут быть представлены, так как хранились в уголовном деле N 750306, которое расследовалось УФСНП России по Нижегородской области, было прекращено 05.06.2000, а впоследствии уничтожено 15.12.2003, что подтверждается письмом управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Нижегородской области от 26.04.2006 N 13/122.

Сторонами было заключено соглашение, что подтверждается записью в протоколе судебного заседания от 18.05.2006, о нижеследующем.

Индивидуальный предприниматель Калинин *.*. действительно уплатил 04.05.2000 сумму подоходного налога и пени (всего - 350177 руб.), доначисленные по постановлению от 22.12.1999, вынесенному ИМНС России по Нижегородскому р-ну
г. Н.Новгорода по акту проверки от 21.12.1999 N 2769:

Платежный документ Сбербанка России от 04.05.2000 на сумму 188177 руб. - подоходный налог.

Платежный документ Сбербанка России от 04.05.2000 на сумму 162000 руб. - пени за неуплату подоходного налога.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 21.02.2003 по делу N А43-13499/02-9-549 постановление от 22.12.1999, вынесенное Инспекцией в отношении Предпринимателя по акту проверки от 21.12.1999 N 2769, было признано недействительным в полном объеме. Указанное решение суда не обжаловалось и вступило в законную силу 21.03.2003.

Предприниматель обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением по настоящему делу 17.03.2006, что подтверждается штампом канцелярии суда.

Проценты в сумме 126163 руб. исчислены Предпринимателем исходя из суммы излишне взысканного налога и пени 350177 руб., периода просрочки 3 года (с 23.02.2003 по 24.02.2006) и ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации в размере 12%.

Инспекция считает, что трехлетний срок на обращение в суд с заявлением о возврате излишне взысканного налога следует исчислять с 21.02.2003 - даты вынесения решения судом по делу N А43-13499/02-9-549. В таком случае срок на обращение в суд является пропущенным.

Суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику. Решение о возврате суммы излишне взысканного налога принимается налоговым органом на основании письменного заявления налогоплательщика, с которого взыскан этот налог, в течение двух недель со дня регистрации указанного заявления, а судом - в порядке искового судопроизводства. Заявление о возврате суммы излишне взысканного налога в налоговый орган может быть подано в течение одного месяца со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте
излишнего взыскания с него налога, а исковое заявление в суд - в течение трех лет, начиная со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания налога. Сумма излишне взысканного налога возвращается с начисленными на нее процентами за счет общих поступлений в бюджет (внебюджетный фонд), в который были зачислены суммы излишне взысканного налога. Проценты на указанную сумму начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Правила указанной статьи применяются также в отношении пеней.

Следовательно, вопрос о возврате излишне взысканных сумм налога может быть разрешен в рамках двух процедур: административной, то есть налоговым органом по заявлению налогоплательщика, или судебной - в порядке искового производства. При этом подача заявления в налоговый орган в рассматриваемом случае не является обязательной досудебной процедурой. Указанный вывод подтверждается существующей судебной практикой (постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 04.08.2005 по делу N А38-446-17/93-2005).

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 N 503-О разъяснено, что субъект налоговых правоотношений, добровольно исполнивший решения налоговых органов и (или) судов, как законопослушный участник этих правоотношений, не может быть поставлен в условия худшие, нежели субъект, решения налоговых органов и (или) судов в отношении которого исполняются принудительно, - иное противоречило бы духу и букве Конституции Российской Федерации, провозгласившей Россию правовым государством, а также вытекающему из Конституции Российской Федерации принципу справедливого баланса частных и публичных интересов, предполагающего взаимную ответственность государства, с одной стороны, и граждан и их объединений - с другой. Если зачисление налога в бюджет
происходит на основании требования об уплате налога, в котором согласно пункту 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации указывается исчисленная налоговым органом сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, при том, что такое требование направляется налогоплательщику по результатам камеральных налоговых проверок или в ходе производства по делу о налоговом правонарушении (часть 5 статьи 88, пункт 4 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации), то в случае неверного расчета налоговых сумм нет оснований говорить о факте излишней уплаты налога (и, соответственно, статья 78 Налогового кодекса Российской Федерации применена быть не может).

Исходя из правовой позиции, изложенной в указанном определении Конституционного Суда Российской Федерации, сумма 350177 руб. подоходного налога и пени за неуплату подоходного налога, уплаченная Предпринимателем во исполнение постановления Инспекции от 22.12.1999, впоследствии признанного недействительным решением Арбитражного суда Нижегородской области от 21.02.2003 по делу N А43-13499/02-9-549, должна быть квалифицирована как излишне взысканная.

В соответствии с пунктом 1 статьи 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Следовательно, решение Арбитражного суда Нижегородской области от 21.02.2003 по делу N А43-13499/02-9-549 вступило в силу.

Суд считает, что 21.03.2003 является днем, когда Предприниматель узнал или должен был узнать о факте излишнего взыскания налога и пеней в сумме 350177 руб. До указанной даты существовала правовая неопределенность относительно законности оспаривавшегося постановления Инспекции от 22.12.1999, поскольку решение суда еще не вступило в законную силу.

Соответственно, в течение трех лет, начиная с 21.03.2003, Предприниматель мог подать в суд заявление о возврате суммы излишне взысканного налога и
пеней. Предприниматель обратился в суд 17.03.2006, то есть в пределах установленного срока.

Как следует из избранного Предпринимателем способа исчисления процентов (исходя из суммы излишне взысканного налога и пени 350177 руб., периода просрочки 3 года (с 23.02.2003 по 24.02.2006) и ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации в размере 12%), исчисленная им сумма 126163 руб. находится в пределах, установленных в законодательстве.

На основании изложенного требования заявителя подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Поскольку ответчик от уплаты государственной пошлины освобожден в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, этот вопрос не рассматривается.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявленные требования удовлетворить.

Обязать ИФНС России по Нижегородскому р-ну г. Н.Новгорода возвратить Калинину Нико (св-во о регистрации от 23.11.1995 N 2769) излишне взысканный подоходный налог в сумме 188177 руб. и пени за неуплату подоходного налога в сумме 162000 руб., выплатить проценты по статье 79 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 126163 руб. (всего - 476240 руб.).

Возвратить Калинину Нико государственную пошлину, уплаченную при подаче заявления, в сумме 12525,5 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента принятия и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья

*.*. ТЮТИН