Решения районных судов

В удовлетворении иска о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование отказано в связи с пропуском срока на обращение в суд. По делу. Нижегородская область.

от 18 ноября 2004 года Дело N А43-26605/2004-12-860

(извлечение)

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Пословой Галины при ведении протокола судьей, рассмотрев в судебном заседании заявление государственного учреждения “Управление Пенсионного фонда РФ в Приокском районе города Нижнего Новгорода“ к предпринимателю без образования юридического лица Кадышеву Ген г. Нижний Новгород, о взыскании 1880 руб. 10 коп.,

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось ГУ “Управление Пенсионного фонда РФ в Приокском районе города Нижнего Новгорода“ (далее - ГУ “УПФ РФ в Приокском районе“) с заявлением к предпринимателю без образования юридического лица Кадышеву *.*. о взыскании суммы 1880 руб. 10 коп., составляющей недоимку по страховым взносам на
обязательное пенсионное страхование: на страховую часть - в сумме 1200 руб., на накопительную часть - в сумме 600 руб., а также пени за просрочку оплаты в сумме 80 руб. 10 коп., в том числе 53 руб. 40 коп. на страховую часть, 26 руб. 70 коп. на накопительную часть.

В обоснование заявления заявитель указал, что в нарушение пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ (далее - ФЗ N 167-ФЗ) страхователь не исполнил обязанность по своевременному перечислению страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Согласно статье 25 названного Закона взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

Страхователь не уплатил фиксированный платеж за 2003 год.

Поскольку требование о добровольной уплате недоимки N 1111 от 30 марта 2004 года, направленное в адрес должника, оставлено без ответа, ГУ УПФ РФ в Приокском районе обратилось с заявлением в суд.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв.

Заявитель в судебном заседании требования поддержал, уточнив их.

В связи с утратой должником статуса предпринимателя с 27 октября 2003 года заявитель просит суд взыскать с должника недоимку по страховым взносам: на страховую часть пенсии - 990 руб., на накопительную часть пенсии - 495 руб.; пени: на страховую часть пенсии - 42 руб. 45 коп., на накопительную часть пенсии - 21 руб. 22 коп.; всего 1548 руб. 67 коп.

Уточнения судом приняты.

Должник в отзыве на заявление и в судебном заседании требования отклонил, пояснив, что заявитель пропустил срок для предъявления требований о взыскании, предусмотренный
статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

По мнению должника, срок уплаты фиксированного платежа должен был наступить 27 октября 2003 года - в день аннулирования государственной регистрации, в течение трех месяцев в его адрес требования об уплате налога, в соответствии со статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, не поступало.

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, заявитель подал заявление по истечении срока, предусмотренного указанной правовой нормой.

В доказательство суду представлена копия решения Управления регистрации индивидуальных предпринимателей от 27 октября 2003 года N 161 об аннулировании государственной регистрации индивидуального предпринимателя Кадышева *.*. Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению с учетом уточнений.

Установлено, что в нарушение требований ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в РФ“ от 15.12.2001 N 167-ФЗ должник не уплатил минимальный фиксированный платеж на финансирование страховой и накопительной части трудовой пенсии за 2003 год (по 27 октября 2003 года).

Заявитель направил в адрес предпринимателя требование об уплате страховых взносов от 30 марта 2004 года N 1111, и, поскольку в срок, установленный в требовании, должник обязанность по уплате страховых взносов не выполнил, ГУ “УПФ РФ в Приокском районе“ обратилось за взысканием страховых взносов в суд. Суд считает требование ГУ “УПФ РФ в Приокском районе“ подлежащим удовлетворению с учетом уточнений по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1.2 ст. 6 ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в РФ“ (далее - Федеральный закон) индивидуальные предприниматели признаются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона N 167-ФЗ
установлена обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

По правилам статьи 28 Федерального закона N 167-ФЗ страхователи, указанные в пункте 1.2 статьи 6 вышеназванного Федерального закона, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа.

Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии установлен в размере 150 руб. в месяц. При этом 100 руб. направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, а 50 руб. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии (п. 3 ст. 28 Федерального закона).

Согласно п. 4 Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.03.2003 N 148, срок уплаты фиксированного платежа определен не позднее 31 декабря соответствующего года.

Из материалов дела (реестра поступления платежей от страхователя) следует, что должник в нарушение Федерального закона и Правил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за указанный заявителем период не уплатил. Следовательно, заявление ГУ УПФ РФ в Приокском районе в пределах полномочий, предоставленных ст. 25 Федерального закона, является обоснованным и подлежит удовлетворению с учетом уточнений путем взыскания с должника недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1485 руб., в том числе 990 руб. на финансирование страховой части трудовой пенсии, 495 руб. на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Согласно ст. 26 Федерального закона исполнение по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, сумму которых страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению
с установленными п. 2 ст. 24 Федерального закона сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, из учета процентной ставки, равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку обязанность по уплате пени страхователем до настоящего времени в полном объеме не выполнена, заявитель правомерно предъявил требование о взыскании пеней по уплате фиксированного платежа в сумме 63 руб. 67 коп., в том числе 42 руб. 45 коп. на страховую часть, 21 руб. 22 коп. на накопительную часть.

Расчет пени проверен судом и признан обоснованным в сумме 63 руб. 67 коп.

Доводы должника, изложенные в отзыве на заявление и в судебном заседании, о пропуске срока на предъявление заявления в суд судом рассмотрены и отклоняются.

Из материалов дела следует, что должник утратил статус предпринимателя 27 октября 2003 года.

Предприниматель известил об этом Пенсионный фонд заявлением от 5 апреля 2004 года.

Следовательно, с этого момента заявитель узнал, что должник не является предпринимателем.

Срок уплаты страхового взноса в виде фиксированного платежа установлен пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148. Платеж за текущий год производится не позднее 31 декабря соответствующего года. Из названного постановления Правительства не следует, что наступление срока уплаты фиксированного платежа ставится в зависимость от даты аннулирования предпринимателем государственной регистрации, - следовательно, заявитель правомерно, с соблюдением срока, предусмотренного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, направил требование о добровольной оплате недоимки в марте 2004 года.

Пенсионный фонд РФ заявление в Арбитражный суд Нижегородской области направил 30 сентября 2004 года, о
чем свидетельствует реестр отправлений N 55 от 30 сентября 2004 года.

Следовательно, заявитель направил заявление в суд в пределах срока исковой давности, поэтому доводы должника несостоятельны.

При таких обстоятельствах требования заявителя - ГУ УПФ РФ в Приокском районе о взыскании с должника недоимки по страховым взносам за 2003 год и пеней считаются обоснованными и правомерными с учетом уточнений.

В остальной части заявления заявителю отказать.

Расходы по государственной пошлине в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на стороны пропорционально размерам удовлетворенных требований. С должника расходы по государственной пошлине подлежат уплате в доход федерального бюджета РФ. Заявитель в силу Закона РФ “О государственной пошлине“ освобожден от ее уплаты при обращении с заявлением в суд.

Руководствуясь ст. 110, 167, 168, 170, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В остальной части заявления заявителю отказать.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Нижегородской области.

Судья

*.*. ПОСЛОВА

к № А43-26605/2004-12-860

Арбитражный суд Нижегородской области постановление



  1. от 24 января 2005 года Дело N А43-26605/2004-12-860

    (извлечение)

    Апелляционная инстанция Арбитражного суда Нижегородской области в составе председательствующего Моисеевой *.*., судей Белова *.*., Гущева *.*., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Верховодовым *.*., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Кадышева Ген на решение арбитражного суда от 18.11.2004 по заявлению государственного учреждения “Управление Пенсионного фонда РФ в Приокском районе г. Н.Новгорода“ к заявителю жалобы о взыскании 1880 руб. 10 коп.,

     

    суд первой инстанции (судья Послова *.*.), руководствуясь статьями 26, 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ
    “Об обязательном пенсионном страховании в РФ“, статьей 48 Налогового кодекса РФ, удовлетворил заявленные налоговым органом требования частично, взыскав с Кадышева *.*. недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени за период с 1 января 2003 года до даты прекращения им статуса предпринимателя. В остальной части требований ГУ “УПФ РФ в Приокском районе“ было отказано в связи с отсутствием правовых оснований для взыскания.

    Не согласившись с принятым решением, налогоплательщик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять новое решение по существу спора. По мнению налогоплательщика, суд при рассмотрении дела неправильно применил нормы налогового законодательства. Заявитель жалобы считает, что согласно содержанию статьи 48 Налогового кодекса РФ и пункту 4 Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.03.2003 N 148 (далее - Правила исчисления и уплаты), Пенсионным фондом был пропущен установленный законом срок для взыскания недоимки по страховым взносам в судебном порядке. Суд первой инстанции, по мнению заявителя, не проверил и не принял во внимание данное обстоятельство.

    Надлежащим образом уведомленное о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, ГУ “УПФ РФ в Приокском районе“ не направило своего представителя для участия в судебном заседании. В соответствии с пунктом 1 статьи 266 и пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя Пенсионного фонда РФ.

    Правильность принятого судебного акта проверена в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

    Как видно из материалов дела, зарегистрированный в
    качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица (свидетельство от 13.10.1997 N 4055), Кадышев *.*. в 2002, 2003 годах не уплачивал страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию, а 27 октября 2003 года прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в ЕГРЮЛ была внесена соответствующая запись. В связи с наличием у Кадышева *.*. недоимки по уплате страховых взносов отделением Пенсионного фонда РФ по Приокскому району г. Н.Новгорода 30 марта 2004 года ему было направлено требование N 1111. В упомянутом требовании Кадышеву *.*. было предложено добровольно, в срок до 10.04.2004 погасить возникшую недоимку по страховым взносам.

    Поскольку до установленного в требовании срока Кадышев *.*. не погасил недоимку, ГУ “УПФ РФ в Приокском районе“ заявлением от 27.09.2004 обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области за взысканием с него недоимки по страховым взносам за 2003 год и соответствующих пеней в судебном порядке.

    Заслушав доводы сторон, изучив материалы дела и апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции находит решение суда первой инстанции незаконным и подлежащим отмене, а апелляционную жалобу Кадышева *.*. - подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

    Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ установлен срок, в течение которого налоговый либо приравненный к нему орган может обратиться за взысканием с индивидуального предпринимателя недоимки по налогам или иным обязательным платежам, к которым относятся и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Этот срок составляет шесть месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога (сбора). В соответствии со статьей 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога (сбора) должно быть направлено налогоплательщику (плательщику сбора) не позднее трех месяцев после наступления
    срока уплаты налога. Таким образом, предельный срок, в течение которого с индивидуального предпринимателя может быть произведено взыскание недоимки по налогам и иным обязательным платежам, составляет девять месяцев после наступления срока уплаты налога. В соответствии с налоговым законодательством данный срок является пресекательным и не подлежит восстановлению.

    Срок уплаты индивидуальными предпринимателями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа установлен пунктом 4 Правил исчисления и уплаты, в соответствии с которым фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря этого года. В случае прекращения деятельности страхователей в установленном порядке до 31 декабря текущего года фиксированный платеж, подлежащий уплате в текущем году, уплачивается за фактический период деятельности не позднее даты ее прекращения.

    Поскольку в материалах дела имеется решение от 27.10.2003 N 161 управления регистрации индивидуальных предпринимателей КУГИЗР администрации г. Н.Новгорода об аннулировании с 27.10.2003 государственной регистрации Кадышева *.*. в качестве индивидуального предпринимателя, срок для уплаты Кадышевым *.*. страховых взносов в виде фиксированного платежа должен исчисляться именно с этой даты. Обратиться же за взысканием с Кадышева *.*. существовавшей недоимки по страховым взносам в судебном порядке ГУ “УПФ РФ в Приокском районе“ было вправе в течение девяти месяцев начиная с 27.10.2003, то есть до 27.07.2004. Соответствующее заявление поступило в Арбитражный суд Нижегородской области 05.10.2004 - за пределами срока для взыскания недоимки, в связи с чем, у суда первой инстанции не было законных оснований для удовлетворения заявленных ГУ “УПФ РФ в Приокском районе“ требований.

    Вывод суда первой инстанции об отсутствии нарушений срока на взыскание недоимки в силу несвоевременного (05.04.2004) извещения Кадышевым *.*. отделения Пенсионного фонда о
    прекращении предпринимательской деятельности суд апелляционной инстанции находит необоснованным. Ни пенсионное, ни налоговое законодательство не устанавливают обязанности страховщика извещать Пенсионный фонд о прекращении им предпринимательской деятельности - напротив, в соответствии с пунктом 2 Правил обмена информацией между налоговыми органами и органами Пенсионного фонда РФ, утвержденных письмом МНС РФ от 04.02.2002 N БК-6-05/1262@, органы МНС обеспечивают ежеквартальное представление в органы Пенсионного фонда перечня физических лиц, являющихся плательщиками единого социального налога, состоящих на учете (снятых с учета) в налоговом органе, в течение квартала, предшествующего текущему кварталу. Перечисленные выше нормы налогового законодательства (статьи 48, 70 Налогового кодекса) не связывают момент начала течения какого-либо срока в процедуре взыскания задолженности с датой, когда налоговый орган узнал о том или ином событии.

    На основании всего изложенного выше суд апелляционной инстанции находит решение суда первой инстанции подлежащим отмене, а требования, заявленные в апелляционной жалобе, - подлежащими удовлетворению в полном объеме.

    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы в полном объеме относятся на ГУ “УПФ РФ в Приокском районе“, однако, поскольку он освобожден от уплаты государственной пошлины по данной категории дел, вопрос о взыскании государственной пошлины судом не рассматривается. Государственная пошлина, уплаченная Кадышевым *.*. при обращении с апелляционной жалобой, подлежит возврату из бюджета в полном объеме.

    Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

    Апелляционную жалобу Кадышева Ген удовлетворить.

    Решение суда первой инстанции от 18.11.2004 отменить.

    В удовлетворении первоначально заявленных требований государственному учреждению “Управление Пенсионного фонда в Приокском районе г. Н.Новгорода“ отказать.

    Возвратить Кадышеву Ген из бюджета 41 руб. 22 коп. государственной пошлины, уплаченной им по квитанции СБ от 15.12.2004 N 19 при обращении с апелляционной жалобой.

    Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа.

    Председательствующий

    *.*. МОИСЕЕВА

    Судьи

    *.*. БЕЛОВ

    *.*. ГУЩЕВ
    Сайт использует Cookie, просматривая его, Вы принимаете Политику обработки и защиты персональных данных.
    Администратор сайта: