Требования о взыскании с таможенного органа неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами в связи с незаконным привлечением к ответственности за таможенное правонарушение необоснованны, т.к. сумма штрафа лицу возвращена и к данным правоотношениям гражданское законодательство не применяется. По делу. Нижегородская область.
от 10 апреля 2006 года Дело N А43-45997/2005-27-1260-2/4-554Резолютивная часть решения объявлена 3 апреля 2006 г.
(извлечение)
Судья Лягин Ф.И.О. при ведении протокола судебного заседания судьей Лягиным *.*., рассмотрел в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью “Самсон-92“, г. Калининград, к ответчикам - Нижегородской таможне, г. Нижний Новгород, Федеральной таможенной службе России, г. Москва, о взыскании 367253,64 руб.
Сущность спора:
Истец направил заявление, содержащее следующие ходатайства:
О привлечении в качестве второго ответчика Федеральной таможенной службы России. Ходатайство судом удовлетворено в порядке ст. 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Об отказе от иска в части требований о взыскании убытков в сумме 9990 руб., о взыскании суммы излишне уплаченной таможенной пошлины, НДС и пеней в размере 16162 руб. 52 коп. Частичный отказ от иска судом принят, в связи с чем производство по делу в указанной части подлежит прекращению согласно п. 4 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Об уточнении предмета иска - просит взыскать 300000 руб. неосновательного обогащения и 39000 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.
Определением суда от 01.03.2006 ходатайство судом удовлетворено, к участию в деле привлечен второй ответчик - ФТС России, прекращено производство по делу в части требования о взыскании убытков в сумме 9990 руб., сумм излишне уплаченной таможенной пошлины, НДС и пеней в размере 16162,52 руб.
Истец также просит суд в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации взыскать с ответчиков судебные издержки в виде расходов на оплату услуг представителя в сумме 3000 руб. и расходы на проезд и проживание представителя в гостинице в сумме 6245 руб., а всего 9245 руб.
Ответчик - Нижегородская таможня, с исковыми требованиями не согласился по следующим основаниям.
Отмена постановления таможни об административном правонарушении бесспорно влечет возврат средств, уплаченных в качестве штрафа, в соответствии с главой 33 (статья 355) ТК РФ, но на основании заявления плательщика. В письме, направленном ответчиком истцу, указано, что решение о возврате штрафа может быть принято при представлении в таможенный орган банковских реквизитов плательщика и других документов. На основании решения таможни от 17.02.2006 N 135 по заявлению истца ответчиком 300000 руб. штрафа были возвращены.
Второй ответчик - ФТС РФ - доводы первого ответчика поддержал.
Заслушав объяснения представителя ответчиков, проверив имеющиеся в деле материалы, суд
установил:
на основании постановления от 22.11.2004 Нижегородской таможни по делу об административном правонарушении N 10408000-556/2004 ООО “Самсон-92“ привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 16.9 КоАП РФ за нарушение требований статьи 88 Таможенного кодекса РФ, с общества взысканы сумма подлежащих уплате за непоставленный товар таможенной пошлины, НДС и пеней в размере 16162,52 руб. и административный штраф в размере 300000 руб.
Постановлением ФАС Северо-Западного округа от 27.10.2005 по делу N А21-552/2005-С1 постановление Нижегородской таможни признано незаконным и полностью отменено.
Истец со ссылкой на статью 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации просит суд взыскать 300000 руб. неосновательного обогащения в размере уплаченного штрафа, а также проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 39000 руб., исчисленные на сумму штрафа по ставке рефинансирования ЦБ РФ 13% годовых.
Суд считает, что требования истца в данной части не подлежат удовлетворению исходя из следующего.
Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395) с того момента, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
В соответствии со статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.
В соответствии со статьей 355 Таможенного кодекса Российской Федерации излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом.
Излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
При обнаружении факта излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов таможенный орган не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта обязан сообщить плательщику о суммах излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов.
Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата. Если уплата или взыскание таможенных пошлин, налогов производились в иностранной валюте, проценты, установленные настоящим пунктом, начисляются на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, пересчитанную по курсу Центрального банка Российской Федерации в валюту Российской Федерации на день, когда произошли их излишняя уплата или излишнее взыскание.
По заявлению истца сумма штрафа была ему возвращена на основании решения Нижегородской таможни N 135 от 17.02.2006. На момент принятия решения задолженность отсутствует.
Как указано выше, нормы ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации к правоотношениям между истцом и ответчиками не применяются, поскольку существуют специальные нормы (ст. 355 ТК РФ).
В качестве основания для взыскания истцом указанная норма не названа.
В то же время, как следует из материалов дела, на стороне ответчика - Нижегородской таможни отсутствовал сам факт неосновательного обогащения, поэтому взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму неосновательного обогащения также неправомерно.
При таких обстоятельствах требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку не основаны на законе.
Суд в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации взыскивает с Нижегородской таможни в пользу истца судебные издержки в сумме 9245 руб., в том числе расходы на оплату услуг представителя в сумме 3000 руб. и расходы на проезд и проживание представителя в гостинице в сумме 6245 руб. Указанные расходы подтверждены истцом документально.
Расходы по госпошлине относятся на истца в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В иске отказать.
Взыскать с Нижегородской таможни, г. Нижний Новгород, в пользу общества с ограниченной ответственностью “Самсон-92“, г. Калининград, 9245 руб. судебных издержек.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Федеральную таможенную службу России, г. Москва, от ответственности освободить.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца и может быть обжаловано в установленном законом порядке через Арбитражный суд Нижегородской области в Первый апелляционный суд, г. Владимир.
Судья
*.*. ЛЯГИН