Решения районных судов

По жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, пред.ст.19.5 КоАП РФ. Решение от 22 декабря 2008 года №. Забайкальский край.

Дата обезличена года г. Чита Железнодорожный районный суд г.Читы в составе:

Председательствующего судьи Кочневой *.*.

При секретаре Прокопенко *.*.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «***» на Постановление мирового судьи судебного участка № 55 Железнодорожного района города Читы Порошиной *.*. от 30.06.2010, вынесенное в отношении ООО «***» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ,

Установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №55 Железнодорожного района города Читы Порошиной *.*. от 30.06.2010 ООО «***» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

В своей жалобе ООО «***» просит Постановление
мирового судьи судебного участка № 55 Железнодорожного района города Читы Порошиной *.*. от 30.06.2010 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Представитель заявителя ООО «***» Хлуднев *.*. в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, оснований для удовлетворения жалобы ООО «***» не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1, статьей 2.2 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Административное правонарушение может быть совершено умышленно либо по неосторожности.

Согласно части 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Свидетелем *.*. В. в судебном заседании было указано на то, что Государственной жилищной инспекцией Забайкальского края во исполнение пункта 12 Плана мероприятий по устранению нарушений, выявленных рабочей группой государственной корпорации - Фонда реформирования ЖКХ
при проведении выездной проверки в Забайкальском крае, утвержденного Губернатором Забайкальского края от 15.01.2010, проводится комплексная проверка домов, которые включены в региональную адресную программу по капитальному ремонту, в том числе дома по... Органами местного самоуправления дается список управляющих компаний, которые обслуживают дома (для обозрения суду было представлено распоряжение председателя Комитета ЖКХ Администрации городского округа «Город Чита» от Дата обезличена Номер обезличенр). ООО «***» является обслуживающей организацией дома по... в городе Чите (представитель ООО «***» возражал, указав, что не установлено, что капитальный ремонт указанного дома делало ООО «***»).

Свидетелем *.*. В. суду пояснено, что перечень работ, входящих в состав понятия «капитальный ремонт» установлен в постановлении Госстроя России от 27.09.2003 №170.

Из материалов дела усматривается, что Дата обезличена при проведении проверки Государственной жилищной инспекцией Забайкальского края выполнения ООО «***» предписания от Дата обезличена Номер обезличен установлен факт невыполнения ООО «Управляющая ***» работ по установлению приборов учета тепловой энергии в доме... в городе Чите и, соответственно, пункта 1 предписания Государственной жилищной инспекции Забайкальского края.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, ООО «***» и его вина подтверждается: актом проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя Государственной жилищной инспекции Забайкальского края, предписанием от Дата обезличена, обращением ООО «***» о продлении сроков исполнения предписания от Дата обезличена;
Решением о продлении срока исполнения предписания от Дата обезличена, актом проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя Государственной жилищной инспекции Забайкальского края от Дата обезличена; пояснениями должностного лица ООО «***» - его директора *.*. А. при составлении протокола, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Указанные представителем ООО «***» Хлудневым *.*. нижеперечисленные основания для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 55 Железнодорожного района города Читы Порошиной *.*. от 30.06.2010 судом не принимаются:

Государственной жилищной инспекцией Забайкальского края не было установлено, что капитальный ремонт в указанном доме проводился ООО «***», - поскольку факт проведения капитального ремонта в указанном доме подтверждается пунктом 46 Приложения № 1 к Региональной адресной программе Забайкальского края по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2009 год, утвержденной Постановлением Правительства Забайкальского края от 8.04.2009 № 131, а то, что ремонт был проведен ООО «***» подтверждается объяснениями директора ООО «***» *.*. А., указанными в протоколе, и обращением ООО «***» о продлении сроков исполнения предписания, распоряжением председателя Комитета ЖКХ Администрации городского округа «Город Чита» от Дата обезличена Номер обезличенр;

не установлено, какие последствия для жилого дома может иметь невыполнение предписания ООО «***», а также отсутствие пропуска сроков установки приборов, - поскольку в пункте 46 Приложения
№ 1 к Региональной адресной программе Забайкальского края по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2009 год, утвержденной Постановлением Правительства Забайкальского края от 8.04.2009 № 131, установлены виды работ, которые должна была произвести управляющая компания, соответственно, невыполнение этих работ автоматически влечет нарушение прав граждан, сроки выполнения работ установлены предписанием Государственной жилищной инспекцией Забайкальского края и признаны ООО «***» в обращении Номер обезличен от Дата обезличена и пояснениями должностного лица в протоколе в отношении установки приборов учета;

в распоряжении о проведении внеплановой проверки указан номер 185-ФЗ без даты и наименования федерального закона, подлежащего применению, - поскольку иного нормативного акта, регулирующего данные правоотношения с аналогичным номером нет, факт применения Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» очевиден;

обращение ООО «***» Номер обезличен от Дата обезличена было подписано *.*. А. с указанием ей своей должности «директор», в связи с этим данный документ не может быть использован в качестве доказательной базы,- поскольку свидетелем *.*. В. в судебном заседании было пояснено, что на тот момент данную должность занимала *.*. А., в подтверждение этого суду для обозрения были представлены документы: протокол общего собрания ООО «***» Номер обезличен от Дата обезличена и Приказ о приеме на работу Номер обезличен от Дата обезличена *.*. А. в
качестве директора ООО «***».

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь подтверждением факта совершения административного правонарушения ООО «***», Установил, что в постановлении о назначении административного наказания мировым судьей судебного участка № 55 Железнодорожного района города Читы Порошиной *.*. от 30.06.2010 действия ООО «***» были квалифицированы правильно по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, признаки малозначительности правонарушения не установлены.

Наличия обстоятельств, предусмотренных в статье 24.5. КоАП РФ, по которым производство по делу должно быть прекращено, судом не установлено.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Учитывая вышеизложенное, административное наказание мировым судьей судебного участка № 55 Железнодорожного района города Читы Порошиной *.*., назначено ООО «***» по минимальному пределу, установленному санкцией части 1 статьи 19.5 КоАП РФ (штраф в размере 10 000 рублей).

Поскольку в соответствии с материалами дела установлено наличие факта совершения административного правонарушения ООО «***», за совершение которого частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ установлена ответственность, и его вина, руководствуясь статьями 26.1, 30.1, частью 3 статьи 30.6, статьей 30.7 КоАП РФ,

суд Решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 55 Железнодорожного района города Читы Порошиной *.*. от 30.06.2010, вынесенное в отношении ООО «***» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ООО «***» без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его
оглашения.

суд ь я :