Решения районных судов

Об обязании устранить нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населания. Решение от 01 ноября 2010 года №. Нижегородская область.

Богородский городской суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Хрусталевой *.*.

при секретаре Бондаревой *.*.

при участии представителя истца - Богородского городского прокурора, в лице помощника прокурора Яшина *.*., представителя ответчика - Муниципального предприятия Каменского сельсовета Богородского района «ЖКХ с. Каменки», в лице начальника Совина *.*., действующего на основании приказа,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Богородского городского суда Нижегородской области гражданское дело по иску Богородского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному предприятию Каменского сельсовета Богородского района «ЖКХ с. Каменки» об обязании устранить нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения,

Установил:

В суд обратился Богородский городской прокурор с иском к Муниципальному предприятию Каменского
сельсовета Богородского района «ЖКХ с. Каменки» с требованиями обязать ответчика: оборудовать каптажные камеры родников в <адрес> с учетом предотвращения инфильтрации воды в резервуар через стены и герметичности; выполнить плотные стены и перекрытия; установить в каптажных камерах переливную трубу, вентиляционную трубу; каптажную камеру разделить на два отделения с горловиной, люком и крышкой, установить отмостку из кирпича, бетона или асфальта с уклоном в сторону водоотводной канавы в соответствии с п. 1.5 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 3.2.1.4. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», п. 3.5.3., 3.5.4., 3.5.6., 3.5.7. «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников»; обязать спланировать территорию зоны строгого режима родников в <адрес> для отвода поверхностного стока за её пределы, оборудовать ограждение в соответствии с п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»; обязать провести прочистку, промывку и дезинфекцию водоразборных колонок, расположенных около домов № и № по <адрес> <адрес> и около <адрес> и обеспечить качество воды в соответствии с п. 3.3 (таблица 1) СанПиН 2.1.4 1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем
горячего водоснабжения».

В обоснование требований указано, что прокуратурой проведена проверки исполнения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при обеспечении граждан питьевой водой. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 4 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

В соответствии с со ст. 11 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и услуг. В соответствии с п. 3.2.1.4. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов. В соответствии с требованиями п. 3.5.3., 3.5.4., 3.5.6., 3.5.7.. «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» каптажные камеры должны иметь водонепроницаемые стены, горловину с люком и крышкой, быть оборудованы переливной и вентиляционной трубой, горловина каптажной камеры должна быть утеплена и возвышаться над
поверхностью земли не менее чем на 0,8 м., для защиты каптажной камеры от затопления поверхностными водами должна быть оборудована отмостка из кирпича, бетона или асфальта с уклоном в сторону водоотводной канавы, в целях предохранения каптажной камеры от заноса песком устраивается обратный фильтр со стороны потока воды, а для освобождения воды от взвеси каптажную камеру разделяют переливной стенкой на два отделения: одно - для отстаивания воды и последующей его очистки от осадка, второе - для забора осветленной воды.

В соответствии с п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» территория первого пояса зон санитарной охраны источников централизованного водоснабжения должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за её пределы, озеленена, ограждена. Дорожки к сооружениям должны иметь твёрдое покрытие.

В ходе проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ с привлечением специалистов территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в Автозаводском и Ленинском районах г. Н.Новгорода, Богородском районе в деятельности ответчика выявлены нарушения: каптажные камеры родников в <адрес>, находящихся в эксплуатации ответчиком оборудованы без учета предотвращения инфильтрации воды в резервуар через стены и перекрытия, что может приводить к загрязнению воды в них, отсутствует герметичность, в стенах и перекрытиях, выполненных из досок имеются неплотности, в каптажных камерах отсутствует переливная труба, вентиляционная труба, каптажная камера не разделена
на два отделения, не имеет горловину и люком и крышкой, отсутствует отмостка, что в совокупности является нарушением ст. 11 указанных выше Закона и СаНПиН. По результатам исследований, выполненных ФФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области, в Автозаводском, ленинском районах г. Н.Новгорода, Богоросдком районе» (протоколы от ДД.ММ.ГГГГ) качество воды в водоразборных колонках на <адрес> <адрес> не соответствуют требованиям санитарных правил.

Установленные факты явились следствием ненадлежащего исполнения ответчиком законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при обеспечении граждан питьевой водой, что повлекло нарушение санитарных правил и представляет угрозу для о санитарно-эпидемиологического благополучия и здоровья людей.

В качестве способа защиты интересов государства по обеспечению верховенства закона, единства и укрепления законности, законодатель возложил на прокуратуру РФ как единую централизованную систему органов обязанность по осуществлению от имени РФ надзора за исполнением законов руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. Согласно ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель истца помощник Богородского городского прокурора Яшин *.*. поддержал заявленные требования,
настаивая на их удовлетворении.

Начальник МУП ЖКХ с. Каменки Совин *.*. как законный представитель ответчика иск признал полностью, пояснив, что работы, к выполнению которых прокурор просит обязать организацию, уже выполняются и будут выполнены. Действительно указанные прокурором источники централизованного и нецентрализованного водоснабжения находятся на балансе организации и за ними осуществляется соответствующий контроль, с некоторыми анализами проб воды он не согласен, так как при дублирующем заборе проб результаты анализов соответствовали установленным нормативам, в будущем намерены более тщательно контролировать забор анализов, а указанный прокурором перечень работ организация обязуется выполнить.

Признание иска занесено в протокол судебного заседания и подписано представителем ответчика, ему судом разъяснены положения ст. 173 ГПК РФ относительно последствий принятия судом признания иска, о чем представитель ответчика также расписался в протоколе судебного заседания.

В соответствии с п. 3 ст. 173 ГПК ПФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается Решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом имеются основания для принятия судом решения об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. 194-199, 173 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Богородского городского прокурора удовлетворить.

Обязать Муниципальное предприятие Каменского сельсовета Богородского района «ЖКХ с. Каменки» оборудовать каптажные камеры родников в <адрес> с учетом предотвращения инфильтрации воды в резервуар через стены и герметичности; выполнить плотные стены и перекрытия; установить в каптажных камерах переливную трубу,
вентиляционную трубу; каптажную камеру разделить на два отделения с горловиной, люком и крышкой, установить отмостку из кирпича, бетона или асфальта с уклоном в сторону водоотводной канавы в соответствии с п. 1.5 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 3.2.1.4. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», п. 3.5.3., 3.5.4., 3.5.6., 3.5.7. «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников»; обязать спланировать территорию зоны строгого режима родников в д. Гремячка для отвода поверхностного стока за её пределы, оборудовать ограждение в соответствии с п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»; обязать провести прочистку, промывку и дезинфекцию водоразборных колонок, расположенных около домов № и № по <адрес> <адрес> и около <адрес> и обеспечить качество воды в соответствии с п. 3.3 (таблица 1) СанПиН 2.1.4 1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам нижегородского областного суда через Богородский городской суд в 10-дневный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Федеральный судья Хрусталева *.*.

Решение в окончательной форме принято судом
ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья Хрусталева *.*.