Решения районных судов

О признании членом семьи нанимателя. Решение от 02 сентября 2010 года № 2-4972/2010. Тюменская область.

Ленинский районный суд г. Тюмени, Тюменской области

в составе:

председательствующего: федерального судьи Прокопьевой *.*.,

при секретаре: Авериной *.*.,

с участием истца, представителя истца - Скребневой *.*.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4972/2010 по иску Бирюковой ФИО13 к... о признании членом семьи нанимателя, права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

Установил:

Дата обезличена г. истец в лице представителя по доверенности Скребневой *.*. обратилась в суд с иском к ответчику о признании членом семьи нанимателя, права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу:...,..., дом Номер обезличен, квартира Номер обезличен, комната Номер обезличен.

Иск мотивирован
тем, что нанимателем жилого помещения по адресу:...,..., дом Номер обезличен, квартира Номер обезличен являлась ФИО3. На её имя был открыт лицевой счет, оформлена поквартирная карточка на квартиру, другого жилья она не имела и с Дата обезличена года по день своей смерти, Дата обезличена года, проживала в квартире по указанному адресу. ФИО3 была подругой её матери, проживала одна. Очень болела и нуждалась в уходе, её материальное состояние не позволяло в необходимой мере покупать себе лекарства, продукты питания, в связи с чем, она нуждалась в заботе и уходе, как материальной, так и моральной. Она попросила её пожить вместе с ней, чтобы она помогла ей в покупке лекарств, а также в том, чтобы она ходила в магазин, готовила один раз в день еду, помогала стирать.

В Дата обезличена года она вселилась в жилое помещение - квартиру Номер обезличен, для совместного проживания с ФИО3 и проживала совместно с ней одной семьей до её смерти. Она участвовала в похоронах ФИО3, понесла материальные затраты на похороны. После смерти ФИО3 она приняла на себя все обязанности нанимателя жилого помещения, и на протяжении около 7 лет продолжает осуществлять обязанности по договору социального найма. Считает, что она приобрела право пользования вышеуказанным жилым помещением, поскольку вселилась в квартире с разрешения нанимателя
данной квартиры ФИО3, проживала совместно с ней одной семьей, материально помогала ФИО3, осуществляла за ней уход, они совместно питались, она осуществляла уборку в квартире, готовила обед, которые они разделяли совместно с ФИО3.

В судебном заседании истец и представитель истца иск поддержали по тем же мотивам. Истец также пояснила, что болезнь ФИО3 явилась основанием для её вселения, поскольку за ней требовался уход.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, уважительных причин неявки суду не представлено.

Заслушав пояснения истца, представителя истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с требованием ст. ст. 47 ЖК РСФСР, единственным основанием для вселения является ордер.

Статьей 109 ЖК РСФСР, предусмотрено, что для рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учеты могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и использования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Согласно п. 10 указанного Примерного положения об общежитиях предусмотрено, что жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим,
служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме.

Статьями 50 - 52 ЖК РСФСР, предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения указанных выше домах заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем жилищно - эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно требований ст. ст. 53, 54 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство (ч.2 ст. 53 ЖК РСФСР).

Наниматель вправе «в установленном порядке» вселить супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных
иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если эти граждане являются членами его семьи, и если при вселении между этими гражданами не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. Если граждане, указанные в части второй статьи 53 ЖК РСФСР перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 25 апреля 1995 года № 3-П признаны содержащиеся в части первой статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР положение «об установленном порядке» как процедуре вселения в жилое помещение при условии соблюдения режима прописки не соответствующим по содержанию статьям 18, 19 ( часть 1), 27 (часть 1), 40 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации и постановлено признать нормы, содержащиеся в части второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР, соответствующими Конституции Российской Федерации, за исключением положения, признанного неконституционным в абзаце первом данного пункта.

Суду ответчиком не представлены доказательства, что у истца и бывшего нанимателя ФИО6 при вселении истца было иное соглашение о порядке пользования спорным жилым помещением.

Судом в порядке
ст. 55 ГПК РФ из письменных документов установлено, что в соответствии со ст. ст. 47, 109 ЖК РСФСР ФИО3 было предоставлено жилое помещение - комната Номер обезличен, размером 11, 5 кв.м. по...,... в..., что подтверждается поквартирной карточки, из которой следует, что наниматель ФИО3 прописана была с Дата обезличена г., снята с регистрационного учёта Дата обезличена года л.д.8), истец не была зарегистрирована в спорной квартире, лицевой счет на указанную квартиру также был оформлен на нанимателя ФИО3, что подтверждается выпиской из лицевого счета Номер обезличен л.д.7). Согласно ответу...... от Дата обезличена. Номер обезличен в архиве... не имеется на хранении ордера на жилое помещение по адресу:...,..., дом Номер обезличен, квартира Номер обезличен, комната Номер обезличен (ранее...).

Согласно записи акта о смерти Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО3 умерла Дата обезличена года.

Судом из показания свидетелей: ФИО8, ФИО7 - соседей истца и бывшего нанимателя установлено, что истец проживала с ФИО3 в спорном жилом помещении одной семьей, вели общее хозяйство, хотя ФИО3 не работала, уволилась, как заболела..., 2 года лечилась, говорила, что делала..., ходила без волос, приобретали совместно вещи, так купили холодильник и питались вместе, истец покупала лекарства, помогала, кормила, ходила за продуктами. Сама ФИО3 говорила им, что ей истец помогает.

Свидетель ФИО9 показал, что работал в...,
слесарем, заходил в квартиру к ним, ремонтировал душ, умывальник, видел, что вместе жили, помогал с электричеством, помогал внести холодильник, истец просила, холодильник был у них один, наниматель говорила, что истец помогает.

Показания свидетелей суд принимает во внимание, как объективные, поскольку они не противоречат объяснениям истца и материалам дела. Согласно справке... по... ФИО10 установлено, что истец проживает по спорному адресу постоянно с... г. и по настоящее время, что установлено им на основании опроса жильцов проживающих по данному адресу и на основании паспорта участка Номер обезличен на жилые дома.......

В связи с изложенным, суд находит, что основанием установления исключительного случая для признания иного лица - ФИО12 членом семьи нанимателя ФИО3 является то, что ФИО3 длительное время болела тяжелым заболеванием и ей был нужен уход, и материальная помощь в приобретении дорогостоящих лекарств, лечении.

Согласно ст. 88 ЖК РСФСР совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего.

В силу ст. 4 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ впредь до приведения в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации законов и иных
нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской федерации и настоящему Федеральному закону.

К жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ст. 5 указанного выше ФЗ).

Согласно ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Согласно п.1 ч.3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права и путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя
жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами…» (Постановление Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 г. № 4-П).

Статьёй 60 ЖК РФ предусмотрено по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда передача наймодателем гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на
условиях, установленных настоящим Кодексом.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (квартира, часть квартиры) (ст.62 ЖК РФ).

В порядке ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма (ст. 64 ЖК РФ).

Согласно ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома) (ст.673 ГК РФ). Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме (ст.674 ГК РФ). В силу ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора.

Согласно справке о присвоении, изменении нумерации... номер Номер обезличен от Дата обезличена г. установлено, что по данным технической инвентаризации от Дата обезличена г. объекта капитального строительства, расположенного по адресу:...,...,..., на третьем этаже проинвентаризировано жилое помещение Номер обезличен. Распоряжениями...... от Дата обезличена г. Номер обезличен... и от Дата обезличена г. Номер обезличен... от Дата обезличена г. Номер обезличен назначение здания, расположенного по адресу:...,...,..., определено как жилой дом. По данным технической инвентаризации от Дата обезличена г. жилые помещения с Номер обезличен по Номер обезличен включительно объединены в квартиру. Квартире присвоен Номер обезличен, комнате, ранее значившейся жилым помещением Номер обезличен, присвоен Номер обезличен.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности..., выданной......... от Дата обезличена г. комната Номер обезличен по...,..., квартира Номер обезличен включена в реестр муниципальной собственности на основании распоряжения Главы города о включении в реестр Номер обезличен от Дата обезличена г. за Номер обезличен.

Из счета за Дата обезличена года и Дата обезличена года по лицевому счету Номер обезличен на имя ФИО3 следует, что истцом производится оплата за коммунальные услуги в связи с её проживанием.

Таким образом, установлено, что истец хотя и перестала быть членом семьи нанимателя в связи с её смертью, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, то она имеет такие же права и обязанности, как наниматель.

В порядке ст. 67 ГПК РФ, оценивая доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, иск обоснован и основан на законе и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 47, 50 - 54, 88 ЖК РСФСР, ст. ст. 6, 10, 11, 16, 49, 60 - 64, 67, 69, 82 ЖК РФ, ст. ст. 4, 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ, ст.ст. 12, 20, 671 - 675 ГК РФ, ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в редакции от 2.11.2004 г. № 127-ФЗ и 18.07.2006 г. № 121-ФЗ, ст. ст. 6, 9, 10, 12, 39, 53, 55 - 57, 59, 60, 67 - 72, 98, 103, 107, 108, 113, 155, 167, 176, 177, 181, 192 - 199, 338 ГПК РФ, суд, -

Решил:

Иск Бирюковой ФИО14 к... о признании членом семьи нанимателя, права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.

Признать Бирюкову ФИО15 членом семьи бывшего нанимателя - ФИО3 и признать за Бирюковой ФИО16 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:...,..., дом Номер обезличен, квартира Номер обезличен, комната Номер обезличен.

Обязать... заключить с Бирюковой ФИО17 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу:...,..., дом Номер обезличен, квартира Номер обезличен, комната Номер обезличен.

Решение может быть обжаловано в облсуд через райсуд в течение 10 дней после вынесения решения в окончательной форме 07 сентября 2010 года.

Председательствующий (подпись).

Копия верна:

Федеральный судья *.*. Прокопьева