Решения районных судов

Об отказе в удовлетворении жалобы на постановление об обращении взыскания на заработную плату должника. Решение от 15 декабря 2010 года №. Республика Башкортостан.

Кумертауский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующей судьи Шухардиной *.*.,

при секретаре Лыщенко *.*.,

с участием судебного пристава-исполнителя... Половинкиной *.*., ее представителя судебного пристава-исполнителя... Саттаровой *.*., доверенность от...,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Крупениной *.*. на Постановление судебного пристава-исполнителя... Половинкиной *.*. от... об обращении взыскания на заработную плату должника,

Установил:

Крупенина *.*. обратилась в суд с жалобой на Постановление судебного пристава-исполнителя... Половинкиной *.*. от... об обращении взыскания на заработную плату должника, указывает, что... судебным приставом-исполнителем Половинкиной *.*. вынесено в адрес Ц. Постановление об обращении взыскания на заработную плату в отношении нее исполнительного сбора в размере... рублей. С данным Постановлением она не согласна,
так как считает его незаконным и необоснованным по следующим основаниям. В постановлении пристава-исполнителя от... не мотивировано в связи с чем вынесено такое Постановление об обращении взыскания на заработную плату, при этом Постановление выносится одновременно с Постановлением о возбуждении в отношении нее исполнительного производства от..., хотя данное Постановление не считается вступившим в законную силу и подлежащим исполнению. Кроме того, вынося такого рода Постановление в адрес ее работодателя, отсутствуют сведения о вступлении в законную силу постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении нее, а также само Постановление со сведениями о наложении исполнительного сбора.

Просит Постановление судебного пристава исполнителя... Половинкиной *.*. от... в отношении нее (Крупениной *.*.) об обращении взыскания на заработную плату должника отменить и производство по делу прекратить.

В судебное заседание заявитель Крупенина *.*. не явилась, хотя надлежаще и своевременно была извещена о времени и месте рассмотрения дела телеграммой от..., врученной лично Крупениной *.*. О причинах неявки Крупенина *.*. не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие или об его отложении не просила.

Поэтому в соответствии с ч.4 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие заявителя.

Представитель заявителя адвокат Чернышова *.*. в судебное заседание также не явилась, хотя присутствовала... при оглашении определения о назначении дела к судебному разбирательству.

Суд считает, что в данном случае представитель заявителя адвокат Чернышова *.*. также надлежаще и своевременно была извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель... Половинкина *.*. в судебном заседании просила в удовлетворении жалобы Крупениной *.*. отказать, пояснила, что... на исполнение к судебному приставу-исполнителю Р. поступил исполнительный документ: исполнительный лист №... от..., выданный... судом..., предмет исполнения:
выселить из объекта, незавершенного строительством, расположенного по адресу:..., в отношении должника Крупениной *.*.... исполнительное производство возбуждено, Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам. Должник Крупенина *.*. с Постановлением о возбуждении исполнительного производства от... была ознакомлена под роспись. Крупенина *.*. предупреждена, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с нее будет взыскан исполнительский сбор в размере... рублей. В связи с тем, что должником Крупениной *.*. добровольно в срок не исполнены требования исполнительного документа о выселении,... ею (Половинкиной *.*.) вынесено Постановление о взыскании исполнительского сбора. С данным Постановлением должник Крупенина *.*. ознакомиться отказалась, в связи с чем Постановление о взыскании исполнительского сбора от... должнику зачитано вслух в присутствии двух понятых.... Постановление о взыскании исполнительского сбора направлено должнику Крупениной *.*. заказной почтой с уведомлением (исх.... от...). В связи с тем, что должник Крупенина *.*. не оплатила исполнительский сбор в размере... рублей, в соответствии с ч.6 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве»... возбуждено исполнительное производство на основании постановления о взыскании исполнительского сбора от... Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам заказной корреспонденцией (исх.... от...). В соответствии с ч.3 ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве»... копия исполнительного документа и Постановление об обращении взыскания на заработную плату должника направлены по месту работы Крупениной *.*. и сторонам исполнительного производства (исх.... от...). Согласно ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» » №229-ФЗ от 02.10.2007г. исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа,
подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Кроме того, исполнительный сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства. Постановление о взыскании исполнительского сбора от... должнику Крупениной *.*. было зачитано вслух в присутствии двух понятых, тем самым Крупенина *.*. надлежащим образом была ознакомлена и уведомлена о вынесении и судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительного сбора. В связи с тем, что должник Крупенина *.*. отказалась от получения постановления о взыскании исполнительного сбора, копия постановления направлена ей заказным письмом.

Представитель заинтересованного лица судебный пристав-исполнитель... Саттарова *.*. в судебном заседании просила в удовлетворении жалобы Крупениной *.*. отказать, привела доводы, аналогичные доводам судебного пристава-исполнителя Половинкиной *.*.

Суд, выслушав заинтересованное лицо судебного пристава-исполнителя Половинкину *.*., ее представителя судебного пристава-исполнителя Саттарову *.*., исследовав материалы дела, считает, что жалоба Крупениной *.*. удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно ст.30 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Заявление взыскателя и исполнительный документ
передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит Постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.6 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В соответствии с ч.ч.15,16 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления. После окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных
судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В суде установлено, что Решением... суда... от... по гражданскому делу по иску Ч. к К., Крупениной *.*. об истребовании имущества из чужого незаконного владения и выселении, встречному иску К. к Ч. о взыскании неосновательного обогащения исковые требования Ч. и встречные исковые требования К. удовлетворены, решено: выселить К., Крупенину *.*. из объекта, незавершенного строительством, расположенного по адресу:...; взыскать с Ч. в пользу К. стоимость неосновательного обогащения в размере..., расходы по оплате государственной пошлины в сумме... рублей, оплату услуг оценщика... рублей, всего... рублей.

Решение вступило в законную силу... (л.д. 8-9).

... поступил исполнительный документ - исполнительный лист №... от..., выданный... судом..., в отношении должника Крупениной *.*. о выселении последней из объекта, незавершенного строительством, расположенного по адресу:...

На основании данного исполнительного листа, в соответствии со ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»... судебным приставом-исполнителем Р. возбуждено исполнительное производство... в отношении должника Крупениной *.*., что подтверждается копией постановления от... о возбуждении исполнительного производства (л.д. 20).

Из п.... постановления от... о возбуждении исполнительного производства, вынесенного судебным приставом-исполнителем Р., следует, что должнику в срок 5 дней ч.12 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» со дня получения настоящего постановления предлагается добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе, о чем немедленно сообщить судебному приставу-исполнителю по адресу:... При наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, последнему предлагается в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя.

В п.4 данного постановления указано: Предупредить должника, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин
в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительный сбор в размере... рублей.

С указанным Постановлением Крупенина *.*. ознакомлена..., в этот же день получила копию данного постановления, на постановлении о возбуждении исполнительного производства указала «исполним после погашения долга» (л.д. 20).

Согласно ст.112 ч.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В суде установлено, что заявитель Крупенина *.*. в установленный Постановлением судебного пристава-исполнителя Р. от... срок 5 дней со дня получения данного постановления (в нашем случае с...) добровольно не исполнила требования, указанные в исполнительном документе (выселиться из объекта, незавершенного строительством, расположенного по адресу:...), не представила судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В поданном... письменном заявлении на имя С. заявитель Крупенина *.*. указала, что не исполнила Решение суда в срок т.к. им некуда... съехать, исполнят после погашения долга (л.д. 21).

В связи с тем, что Крупениной *.*. не исполнен исполнительный документ о выселении в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа,... судебным приставом-исполнителем... Половинкиной *.*. вынесено Постановление о взыскании с Крупениной *.*. исполнительного сбора в размере... рублей (л.д. 22).

С данным Постановлением Крупенина *.*. ознакомиться отказалась, в связи с чем, Постановление о взыскании исполнительского сбора от... зачитано Крупениной *.*. вслух в
присутствии двух понятых Г. и З.

... указанное выше Постановление о взыскании исполнительского сбора направлено Крупениной *.*. заказной почтой (исх.... от...), что подтверждается копией реестра... на сдачу писем от... (л.д. 23).

На основании постановления судебного пристава-исполнителя Половинкиной *.*. от... о взыскании исполнительного сбора... судебным приставом-исполнителем Половинкиной *.*. вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Крупениной *.*., предмет исполнения: исполнительный сбор в сумме... рублей (л.д. 24).

Согласно ст.68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения являются:

обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю;

наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или
у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

принудительное выселение должника из жилого помещения;

освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества;

иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

В соответствии со ст.98 ч.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:

исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;

взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей;

отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

В соответствии с указанными требованиями закона, после возбуждения исполнительного производства в отношении должника Крупениной *.*., предмет исполнения: исполнительный сбор в сумме... рублей,... судебным приставом-исполнителем Половинкиной *.*. вынесено Постановление в адрес Ц. об обращении взыскания на заработную плату должника Крупениной *.*., предмет исполнения: исполнительный сбор в размере... рублей (л.д. 25).

В соответствии со ст.30 ч.14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства:

в соответствии с частью 16 настоящей статьи;

при последующих предъявлениях исполнительного документа;

о восстановлении на работе;

об административном приостановлении деятельности;

о конфискации имущества;

по исполнительному документу об обеспечительных мерах.

Согласно ст.30 ч.16 Федерального закона «Об исполнительном производстве» после окончания основного исполнительного производства
судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Таким образом, поскольку судебным приставом-исполнителем Половинкиной *.*. возбуждено исполнительное производство по вынесенному... и неисполненному постановлению о взыскании с Крупениной *.*. исполнительного сбора, то в соответствии со ст.30 ч.14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения постановления о взыскании исполнительного сбора не устанавливается, следовательно, в соответствии со ст.68 ч.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мера принудительного исполнения в виде обращения взыскания на заработную плату Крупениной *.*. применяется незамедлительно, что и было сделано судебным приставом-исполнителем Половинкиной *.*.

При таких обстоятельствах, доводы Крупениной *.*. о том, что оспариваемое Постановление вынесено одновременно с Постановлением о возбуждении в отношении нее исполнительного производства от..., хотя данное Постановление не считается вступившим в законную силу и подлежащим исполнению, отсутствуют сведения о вступлении в законную силу постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении нее, а также само Постановление со сведениями о наложении исполнительного сбора несостоятельны.

Доводы заявителя Крупениной *.*. о том, что в постановлении пристава-исполнителя от... не мотивировано, в связи с чем вынесено такое Постановление об обращении взыскания на заработную плату необоснованны и опровергаются самим Постановлением от..., которое содержит сведения об исполнительном документе, предмете исполнения, должнике, с указанием ссылок на соответствующие статьи Федерального закона «Об исполнительном производстве», мотивировки принятого решения.

Таким образом, в суде установлено, что судебный пристав-исполнитель Половинкина *.*. вынесла Постановление об обращении взыскания на заработную плату должника с соблюдением всех требований Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст.43 ч.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судом в случаях:

смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;

утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);

отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;

в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

Предусмотренные в ст.43 ч.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» обстоятельства для прекращения исполнительного производства в судебном заседании не установлены, следовательно, требование заявителя Крупениной *.*. о прекращении исполнительного производства необоснованно.

При таких обстоятельствах, жалоба Крупениной *.*. на Постановление судебного пристава-исполнителя... Половинкиной *.*. от... об обращении взыскания на заработную плату должника удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 198, 199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении жалобы Крупениной *.*. на Постановление судебного пристава-исполнителя... Половинкиной *.*. от... об обращении взыскания на заработную плату должника отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня его составления в окончательной форме.

Судья *.*. Шухардина

Решение вступило в законную силу 17 февраля 2011 года..