Решения районных судов

О признаниинезаконным отказа в исключении жилого помещения из специализированнного жилищного фонда. Решение от 02 июня 2010 года №. Самарская область.

02 июня 2010 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе судьи Плисяковой *.*.

адвоката Розенцвайг *.*.

при секретаре Иневаткиной *.*.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен г. по иску ФИО5, ФИО3 Юли действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, к ФИО10... о признании незаконным отказа исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и приватизации жилого помещения, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

Установил:

ФИО5, ФИО4, действующая также в интересах несовершеннолетнего ФИО3, обратились в суд с исковыми требованиями к ФИО11 признании незаконным отказа, содержащегося в письме Номер обезличен от Дата обезличена г., в исключении жилого помещения, расположенного
по адресу:...,...,...,..., из специализированного жилищного фонда; а также о признании за ними права собственности в порядке приватизации в равных долях на вышеуказанное жилое помещение.

В обоснование иска указали, что ФИО5 является майором запаса и Дата обезличена г. между ним и ФИО12 был заключен договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу:...,...,...,.... Согласно пункта 2 вышеуказанного договора данное жилье ему предоставлено для временного проживания в связи с прохождением службы. На основании приказа Командующего 2 гвардейской общевойсковой армией Номер обезличен от Дата обезличена г. ФИО5 уволен с военной службы и зачислен в запас, его выслуга лет в Вооруженных Силах РФ составляет 20 лет 4 месяца. Согласно данного приказа он является обеспеченным жилым помещением. Однако, данное положение является несоответствующим действительности и нарушает его конституционные права и права членов его семьи на жилище. Дата обезличена г. командир войсковой части 35727 обратился с ходатайством на имя начальника ФИО13 о переоформлении занимаемого семьей ФИО3 служебного жилого помещения на постоянное в связи с его увольнением. Впоследствии ФИО5 также обратился в вышеуказанное учреждение с заявлением о снятии служебного статуса с жилого помещения и принятии решения об его приватизации, поскольку пп. 3 п. 13 договора найма предусмотрено право наймодателя принимать подобное Решение. Однако, Дата обезличена г. им был получен отказ от ФИО14» в приватизации жилого помещения с ссылкой на приказ Министра обороны РФ от Дата обезличена... данный отказ необоснованным, противоречащим нормам действующего законодательства и нарушающим их права, предусмотренные ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих». Считали, что приказ Министра обороны РФ Номер обезличен от Дата обезличена г. не может являться правовым
основанием для отказа со стороны ФИО15 в принятии решения о приватизации жилого помещения, поскольку носит рекомендательный характер.

В судебном заседании представители истцов – адвокат ФИО1, действующая на основании доверенности от Дата обезличена г. и ордера от Дата обезличена г. л.д.30, 51), и ФИО6, действующий на основании доверенности от Дата обезличена г. л.д.30), поддержали исковые требования ФИО3 и, считая их обоснованными, настаивали на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Считали, что спорному жилому помещению не надлежащим образом присвоен статус служебного, поскольку данные сведения отсутствуют в органах, осуществляющих госрегистрацию.

Представитель ответчика – ФИО16» - ФИО7, действующая на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена г. л.д.52), в суде исковые требования не признала и пояснила, что Дата обезличена г. между ФИО17» и ФИО5 был заключен договор найма служебного жилого помещения на...... по....... Данный договор был заключен на период прохождения ФИО5 службы в Вооруженных Силах РФ, а квартира была предоставлена ему на основании списков очередников на получения жилья и распределена жилищной комиссией войсковой части, в которой истец проходил службу. Сообщила, что право истцов на жилище не нарушено, поскольку ФИО5 до настоящего времени состоит в очереди на получение постоянного жилого помещения, а ФИО18» не намерено выселять семью истцов из спорного служебного помещения. Обратила внимание суда, что при обращении в ФГУ истец просил лишь исключить занимаемое им жилое помещение из специализированного жилищного фонда, не настаивая на его приватизации. Сообщила, что ФИО19» не уполномочена присваивать жилым помещением статус «служебное» либо исключать их из спецфонда, поскольку данное право предоставлено лишь КЭУ ПУРВО. Поэтому считала отказ от Дата обезличена
г. в снятии статуса «служебное» спорному жилому помещению обоснованным и законным. Поскольку согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» служебные жилые помещения приватизации не подлежат, то считала необходимым отказать истцам и в признании за ними права собственности на вышеуказанное жилое помещение.

Представитель ответчика – ФИО20 области в судебном заседании не присутствовал, о слушании дела извещен надлежащим образом л.д.92), об уважительности причины неявки суд в известность не поставил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика на основании ст. 167 ч. 4 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, суд считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь.

Согласно ч. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке,
которые установлены уполномоченным ФИО8 федеральным органом исполнительной власти. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Из Перечня жилых помещений, подлежащих отнесению к специализированному жилому фонду, утвержденного Дата обезличена г. начальником КЭУ ПУрВО, усматривается, что двухкомнатная квартира Номер обезличен, расположенная в жилом...К/ЖД-6-14/2, отнесена к специализированному жилому фонду. л.д.50)

Распоряжением главы администрации... г.о. Самара Номер обезличен от Дата обезличена г. вновь построенному жилому дому (строительный шифр 1-К/ЖД-6-14/2) присвоен адрес:...,.... л.д.53)

Дата обезличена г. командующим войсками ПУрВО утвержден список распределения жилых помещений в доме Номер обезличен......, в том числе и майору ФИО5, на состав семьи 3 человека, была предоставлена служебная квартира Номер обезличен. Основанием для распределения спорной квартиры являлся протокол заседания жилищной комиссии Номер обезличен от Дата обезличена г. л.д.77-79)

Дата обезличена г. между ФИО5 и ФИО21» был заключен договор найма вышеуказанного служебного помещения Номер обезличен. л.д.10-13)

На основании приказа командующего 2 гвардейской общевойсковой армией Номер обезличен от Дата обезличена г. в связи организационно-штатными мероприятиями майор ФИО9 досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас (выслуга лет в льготном исчислении 20 лет 1 месяц), жилым помещением обеспечен по нормам жилищного законодательства. л.д.16)

Из выписки из приказа Номер обезличен командира войсковой части 35727 от Дата обезличена г. ФИО5 исключен из списков личного состава воинской части. л.д.17)

Дата обезличена г. командир войсковой части 35727 обратился к начальнику ФИО22» с ходатайством о переоформлении служебного жилого помещения, выделенного майору ФИО5, на постоянное. л.д.20) Впоследствии
истец также обратился в данное учреждение по вопросу исключения спорной квартиры из специализированного жилого фонда.

Дата обезличена г. начальник ФИО23» направил в адрес ФИО5 ответ, в котором сообщил, что снятие статуса «служебная» с квартиры Номер обезличен... по...... не предоставляется возможным в связи с изданием приказа Министра обороны РФ Номер обезличен от Дата обезличена г. л.д.14)

Согласно письма Номер обезличен от Дата обезличена... обороны Российской Федерации в целях безусловного выполнения поручения Президента РФ о формировании к 2012 г. фонда служебных помещений требует прекратить исключение жилых помещений из специализированного жилого фонда, начальнику Главного КЭУ Министерства обороны РФ провести инвентаризацию всех служебных помещений и ежемесячно предоставлять уточненные сведения. л.д.15)

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО24» обосновано отказывало ФИО5 в снятии со спорного жилого помещения статуса «служебное».

Кроме того, по мнению суда, при рассмотрении дела было достоверно установлено, что полномочиями об исключения жилого помещения из специализированного жилого фонда ФИО25» не располагает, а данная функция отнесена к компетенции КЭУ ПУрВО, начальник которого и утверждал ранее перечень служебных жилых помещений.

Оценив вышеизложенное, суд считает, что не имеется оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 в части признания незаконным отказа, содержащегося в письме ФИО26 района» Номер обезличен от Дата обезличена г., в исключении жилого помещения, расположенного по адресу:..., Пугачевский тракт,...,..., из специализированного жилищного фонда, а в удовлетворении данной части иска необходимо отказать.

Доводы представителей истцов, что спорному жилому помещению не надлежащим образом присвоен статус «служебное», поскольку данные сведения отсутствуют в органах, осуществляющих госрегистрацию, по мнению суда, не могут являться основанием для удовлетворения данной части исковых требований ФИО3. Установлено, что истцу при
распределении и заключении договора найма было известно, что спорное жилое помещение включено в состав специализированного жилого фонда, статус «служебное» присвоено данной квартире Решением начальника КЭУ ПУрВО до ее распределения ФИО5.

Кроме того, ФИО3 поданы исковые требования о признании незаконным присвоения данной квартире статуса «служебное» в... суд..., которые Дата обезличена г. приняты к производству суда. л.д.83-87)

Не обоснованными также суд считает и доводы представителей истцов, что, отзывая в исключении спорной квартиры из специализированного жилого фонда, ФИО27 нарушило конституционное право семьи ФИО3 на жилье.

Согласно ст. 13 Приказа Министра обороны РФ Номер обезличен от Дата обезличена г. «О порядке обеспечения жилыми помещениями в вооруженных силах Российской Федерации» военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом “О статусе военнослужащих“, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно справки Номер обезличен от Дата обезличена г., предоставленной начальником ФИО28 ФИО29 усматривается, что ФИО5 состоит на учете бесквартирных военнослужащих в данном учреждении с Дата обезличена г. на состав семьи из 3-х человек. При рассмотрении дела, было достоверно установлено и сторонами не оспаривалось, что с требованиями о выселении истцов из спорной служебной квартиры ФИО30» обращаться не намерена.

Не обоснованными и не подлежащими удовлетворению суд также считает и исковые требования ФИО3 о признании за ними права собственности в порядке приватизации
в равных долях на вышеуказанное жилое помещение.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» служебные жилые помещения не подлежат приватизации.

Поскольку...... по...... включена в специализированный жилой фонд и имеет статус «служебная», то оснований для признания за истцами права собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации не имеется.

Частью 2 ст. 4 вышеназванного закона собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

При рассмотрении дела, по мнению суда, достоверно установлено, что по вопросу приватизации спорной квартиры семья ФИО3 к собственнику жилого помещения - Министерству обороны РФ, КЭУ ПУрВО - не обращалась.

Делая данный вывод, суд принимает во внимание, что из ответа начальника ФИО31 от Дата обезличена г. усматривается, что ФИО5 обратился к ним по вопросу снятия со спорного жилого помещения статуса «служебное». л.д.14)

Доказательств обратного истцами и их представителями в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не предоставлено.

В связи с чем, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований ФИО3 о признании за ними права собственности в равных долях в порядке приватизации на квартиру 27... по Пугачевский тракт....

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО5, ФИО3 Юлии ФИО33 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3 к ФИО32», ФИО34 области о признании незаконным отказа в исключении жилого помещения из специализированного
жилищного фонда и приватизации жилого помещения, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский райсуд г. Самары в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательном виде.

Судья: Плисякова *.*.

Мотивированный текст решения подготовлен: Дата обезличена г.

Судья: Плисякова *.*.