Решения районных судов

О признании права на досрочную пенсию. Решение от 25 марта 2010 года №. Самарская область.

25 марта 2010 года Ленинский районный суд города Самары

в составе председательствующего судьи Суркова *.*.,

при секретаре Осанкиной *.*.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску Я к УПФ РФ в Ленинском и Самарском районах о признании права на досрочную пенсию,

Установил:

Я обратился в суд с иском к УПФ РФ в Ленинском и Самарском районах о включении периодов работы в стаж работы, дающих право на получение досрочной пенсии и признании права на досрочную пенсию.

В обоснование своих требований указал, что он в течение 25 лет осуществлял лечебную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности.

Дата обезличена года он обратился к ответчику с
заявлением о назначении пенсии в связи с вышеуказанными обстоятельствами, однако ему в этом было отказано по причине невозможности включения в стаж работы периодов нахождения административных отпусках, прочих отвлечен работы (донорство) и нахождения на курсах повышения квалификации.

Ссылаясь на то, что вышеуказанные периоды были необоснованно не включены в стаж его лечебной деятельности, просил обязать ответчика включить их в стаж для назначения пенсии и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с Дата обезличена года.

В последующем истец уточнил свои требования, просил дополнительно включить в льготном исчислении (1 год за 1 год и 3 месяца) период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности врача-стоматолога в больнице.

В судебное заседание истец не явился, был извещён надлежащим образом. Ранее в судебном заседании свои требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что курсы повышения квалификации, административные отпуска и прочие отвлечен работы (донорство) не подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьёй 27-28 Федерального закона «О трудовых пенсиях, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 в специальный стаж включаются только периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные истцом требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п/п 20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года
№173-ФЗ (в ред. от 22.07.2008 года №156-ФЗ) «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу п.1 ст.18 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ назначение, перерасчёт размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата трудовой пенсии, включая организацию её доставки, осуществляется по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.

Пунктом 7 ст.18 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ предусмотрено, что решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее Решение) и (или) в суд.

Из материалов дела следует, что Дата обезличена года Я обратился в УПФ РФ в Ленинском и Самарском районах с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ
«О трудовых пенсиях в РФ».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, оформленным протоколом от Дата обезличена года Я отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, ввиду отсутствия требуемого специального стажа - не менее 25 лет в сельской местности, не менее 30 лет в городах и сельской местности. Указано, что на момент обращения специальный стаж Я, исчисленный в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 составляет 27 лет 05 месяцев 05 дней в городах и сельской местности при требуемом стаже 30 лет, с учётом Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года №2-П составляет 24 года 01 месяц 21 день в сельской местности при требуемом стаже 25 лет.

При этом не были включены в стаж лечебной деятельности административные отпуска, прочие отвлечен работы (донорство): с 14.12.1996 года по 15.12.1996 года, с 18.10.1999 года по 19.10.1999 года, с 27.03.2000 года по 28.03.2000 года, с 23.06.2005 года по 24.06.2005 года и курсы повышения квалификации: с 06.09.1997 года по 04.11.1997 год, 25.05.2000 года, с 08.01.2003 года по 16.02.2003 года, с 05.04.2008 года по 13.05.2008 года.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27-28 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, в стаж работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативно правовыми актами при условии оплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд.

При этом,
Правилами не предусмотрено, что время нахождения на курсах с отрывом от производства, не подлежит включению в специальный стаж. Также Правилами не предусмотрено, что время нахождения на курсах с отрывом от производства, подлежит включению в специальный стаж. Иных нормативно-правовых актов, регламентирующих вопрос включения, либо не включения времени нахождения на курсах с отрывом от производства, в специальный стаж, не имеется.

Между тем, направление на курсы повышения квалификации производится по инициативе администрации и прохождение данных курсов для медицинских работников, является обязательным. За время нахождения на курсах повышения квалификации, за врачом сохраняется заработная плата, за это время производится выплата взносов в пенсионный фонд.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчик необоснованно не включил периоды нахождения на курсах повышения квалификации в должности врача с 06.09.1997 года по 04.11.1997 год, 25.05.2000 года, с 08.01.2003 года по 16.02.2003 года, с 05.04.2008 года по 13.05.2008 года в стаж работы, дающих право на получение досрочной пенсии, в связи с чем, данные периоды подлежат включению в соответствующий стаж.

Однако в удовлетворении требований истца о включении в стаж работы, дающих право на получение досрочной пенсии периодов нахождения в административных отпусках и прочих отвлечен работы (донорство), суд полагает отказать, поскольку, в специальный стаж включаются только периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

Вместе с тем, требования истца о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, основаны на законе и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Так, на момент обращения Я в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии, не оспариваемый ответчиком специальный стаж составлял 21 год 01 месяц 21 день. С
учётом включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации (4 месяца 18 дней), его стаж составил 24 года 06 месяцев 09 дней.

С момента рассмотрения заявления Я (Дата обезличена года) до момента рассмотрения дела судом, прошло около 7 месяцев.

Таким, образом, на момент рассмотрения дела судом, у истца возникло право на досрочную трудовую пенсию по старости.

С учётом изложенного, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая то обстоятельство, что если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию, а в данном случае, как Установил суд, на момент рассмотрения по существу иска Я, у него имеется стаж, необходимый для назначения ему досрочной трудовой пенсии (более 25 лет), суд приходит к выводу о том, что требования истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ

Решил:

Иск Я к УПФ РФ в Ленинском и Самарском районах о признании права на досрочную пенсию – удовлетворить частично.

Обязать УПФ РФ в Ленинском и Самарском районах включить в стаж работы, дающий право на получение досрочной пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 06.09.1997 года по 04.11.1997 год, 25.05.2000 года, с 08.01.2003 года по 16.02.2003 года, с 05.04.2008 года по 13.05.2008 года и период работы с 05.08.2009 года по 24.02.2010 года в должности врача-стоматолога в больнице, за исключением отвлечен работы.

В удовлетворении требований о включении в стаж работы, дающих право на получение досрочной пенсии периодов нахождения
в административных отпусках и прочих отвлечен работы (донорство) – отказать.

Обязать УПФ РФ в Ленинском и Самарском районах назначить Я досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на досрочную трудовую пенсию по старости.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в 10-дневный срок через Ленинский районный суд города Самары.

Мотивированное Решение изготовлено 30.03.2010 года.

Председательствующий/подпись/ *.*. Сурков

Копия верна: судья