Решения районных судов

О признании незаконным отказа о распоряжении материнским капиталом. Решение от 07 июня 2011 года №. Республика Коми.

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Екимовой *.*.,

при секретаре Ковхута *.*.,

с участием прокурора <Фамилия обезличена>, истца Швец *.*., представителя ответчика <Фамилия обезличена>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора г.Воркуты в интересах Швец *.*. к <Ответчик обезличен> о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами, обязании перечислить средства материнского капитала,

Установил:

прокурор г.Воркуты в интересах Швец *.*. обратился в суд с иском к <Ответчик обезличен> о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления Швец *.*. о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, обязании ответчика перечислить средства материнского (семейного) капитала Швец *.*. в счет оплаты по договору купли-продажи <Дата
обезличена> жилого помещения, расположенного по адресу: г.Воркута, <Адрес обезличен>.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой г.Воркуты проведена проверка по заявлению Швец *.*. об оказании помощи по получению материнского капитала на улучшение жилищных условий в связи с отказом <Ответчик обезличен> в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (части средств) материнского (семейного) капитала.

По результатам проверки установлено, что Швец *.*. является получателем государственного сертификата на материнский (семейный) капитал от <Дата обезличена> серии <Номер обезличен>. <Дата обезличена> между <Фамилия обезличена>, <Фамилия обезличена>, <Фамилия обезличена> и <Фамилия обезличена>, Швец *.*., <Фамилия обезличена>, <Фамилия обезличена> заключен договор купли-продажи жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>. Швец *.*. обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, однако в удовлетворении данного заявления было отказано, так как адрес приобретаемого жилого помещения (г.Воркута, <Адрес обезличен>) не соответствует адресу, указанному в свидетельстве о регистрации права собственности (г.Воркута, Шахтерский район, <Адрес обезличен>), которые, по мнению прокурора, в соответствии с уставом МО ГО «Воркута», являются идентичными.

Ответчик в письменном возражении исковые требования не признал, указывая на то, что Швец *.*. является владельцем сертификата серии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> <Дата обезличена> она обратилась в <Ответчик обезличен> с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения. К заявлению в соответствии
с Федеральным законом № 256-ФЗ и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007г. № 862 (в редакции Постановления Правительства РФ от 27.11.2010г. № 937), были приложены копия договора купли-продажи от <Дата обезличена>, в котором указан адрес покупаемой квартиры: Республика Коми, г.Воркута, <Адрес обезличен>, и копия свидетельства о регистрации права собственности Швец *.*. на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Воркута, Шахтерский район, <Адрес обезличен>. Таким образом, адрес приобретаемого жилого помещения не соответствует адресу, указанному в свидетельстве о праве собственности, в связи с чем <Ответчик обезличен> вынесло обоснованное Решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения.

Третье лицо - <Организация обезличена>, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке лиц.

В судебном заседании прокурор, истец Швец *.*. поддержали требования по заявленным основаниям.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, приведя в обоснование доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации предусматривает, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия
и иные гарантии социальной защиты (ч.2 ст.7). Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ч.1 ст.38). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ст.39).

Реализация дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В соответствии со ст.7 Федерального закона, распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в ч.1 и 3 ст.3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в п.1 и 2 ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго,
третьего ребенка или последующих детей.

В силу ч.1 ст.10 Федерального закона, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством РФ (п.5 ст.10 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007г. № 862 «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» утверждены «Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» (далее по тексту Правила), устанавливающие виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами, перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

В соответствии с п.2 Правил, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать
средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, в том числе, на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Заявление подается в письменной форме с предъявлением документов, указанных в п.6 Правил, а также, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения, одновременно, в том числе:

копию договора купли-продажи жилого помещения (договора купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа), прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке

копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение лица, получившего сертификат, и (или) его супруга, осуществляющего приобретение жилого помещения с использованием средств материнского (семейного) капитала (за исключением случая, когда договором купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа предусмотрено, что право собственности на приобретаемое жилое помещение переходит к покупателю после полной выплаты цены договора) (п.8 Правил в редакции Постановления Правительства РФ от 27.11.2010г. № 937).

Из материалов дела следует, что Швец *.*. <Дата обезличена> на основании решения <Ответчик обезличен>
от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере «...» руб. серии <Номер обезличен>.

Из договора купли-продажи квартиры от <Дата обезличена> (зарегистрирован в <Организация обезличена> <Дата обезличена> за номером <Номер обезличен>), заключенного между <Фамилия обезличена> действующей за себя и от имени <Фамилия обезличена>, действующей в свою очередь от имени <Фамилия обезличена>, и <Фамилия обезличена>, Швец *.*., действующая за себя и в интересах своих несовершеннолетних детей <Фамилия обезличена>, <Дата обезличена>.р., <Фамилия обезличена>, <Дата обезличена>.р., последние приобрели в общую долевую собственность по «...» доли в праве собственности каждый квартиру, состоящую из «...» комнат, общей площадью «...» кв.м., расположенную по адресу: г.Воркута, <Адрес обезличен>. Стороны оценили указанную квартиру в «...» руб. Как указано в договоре купли-продажи, квартира приобретена с использованием средств материнского (семейного) капитала государственный сертификат серия <Номер обезличен> от <Дата обезличена> посредством перевода суммы в размере «...» на лицевой счет <Фамилия обезличена>, открытый в отделении <Организация обезличена> в срок до <Дата обезличена>

Из свидетельства о государственной регистрации права <Номер обезличен>, выданного <Дата обезличена>, следует, что на основании договора купли-продажи квартиры от <Дата обезличена>, зарегистрированного <Дата обезличена> за номером <Номер обезличен>, Швец *.*. принадлежит «...» доля в праве квартиры, общей площадью «...» кв.м., адрес объекта: Республика Коми, г.Воркута, Шахтерский
район, <Адрес обезличен>.

В соответствии со ст.2 Устава муниципального образования городского округа «Воркута», принятого на заседании Совета муниципального образования городского округа «Воркута» 27.02.2006г., следует, что город Воркута является самостоятельным муниципальным образованием в составе Республики Коми и не входит в состав других муниципальных образований. В состав единого муниципального образования городского поселения на территории города Воркуты с подчиненной ему территорией входят город республиканского значения Воркута, поселки городского типа Воргашор, Елецкий, Заполярный, Комсомольский, Мульда, Октябрьский, Промышленный, Северный, поселки сельского типа Мескашор, Сейда, Сивомаскинский, Хановей, Юршор, деревни Елец, Никита.

Из ответа начальника УГХиБ администрации МО ГО «Воркута» от <Дата обезличена> следует, что деление жилых территорий города Воркуты на микрорайоны города уставом не предусмотрено. На территории МО ГО «Воркута» существует одна улица с наименованием «<Адрес обезличен>».

Таким образом судом установлено, что адрес приобретенного Швец *.*. жилого помещения, указанный в договоре купли-продажи квартиры от <Дата обезличена> (г.Воркута, <Адрес обезличен>) и адрес, указанный в свидетельстве о регистрации права собственности <Номер обезличен> (г.Воркута, Шахтерский район, <Адрес обезличен>) являются идентичными, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Решил:

исковые требования удовлетворить.

Признать отказ <Ответчик обезличен> в удовлетворении заявления Швец *.*. о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала незаконным.

Обязать <Ответчик обезличен> перечислить средства материнского (семейного) капитала Швец *.*. в
счет оплаты по договору купли-продажи от <Дата обезличена> (регистрационный номер <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Коми, г.Воркута, <Адрес обезличен>, посредством перевода суммы в размере «...» на лицевой счет <Фамилия обезличена>, открытый в отделении № <Организация обезличена>.

Взыскать с <Ответчик обезличен> государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городского округа «Воркута» в сумме «...» рублей.

Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд со дня изготовления решения суда в окончательной форме - <Дата обезличена> года.

Судья *.*. Екимова