Решения районных судов

Решение от 27 июня 2011 года. По делу А53-7770/2011. Ростовская область.

Решение

г. Ростов-на-Дону

«27» июня 2011. Дело № А53-7770/11

Резолютивная часть решения объявлена «23» июня 2011.

Полный текст решения изготовлен «27» июня 2011.

Арбитражный суд Ростовской области в составе:

судьи Корецкого *.*.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Федаковой *.*.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Донэнерго» в лице филиала открытого акционерного общества «Донэнерго» - «ШМЭС» (ИНН 6163089292; ОГРН 1076163010890)

к товариществу собственников жилья «Сатурн» (ИНН 6155051312, ОГРН 1086155002449)

третьи лица общество с ограниченной ответственностью «Тех-Электро» (ИНН 6155052570, ОГРН 1036155007228), общество с ограниченной ответственностью «Донэнергосбыт» в лице Шахтинского филиала (ИНН 6167059718; ОГРН 1026104157628)

об обязании не препятствовать доступу к общедомовым приборам учета электрической энергии для принятия их
в эксплуатацию, опломбировки, и ежемесячного съема

при участии:

от истца: представитель Сафронова *.*. (доверенность от 12.01.2011)

от ответчика: не явился

от третьих лиц представитель ООО «Тех-Электро» Шаповалов *.*. (доверенность № 8 от 23.06.2011), представитель ООО «Донэнергосбыт» Азаров *.*. (доверенность № 28 от 11.01.2011)

Установил:

открытое акционерное общество «Донэнерго» в лице филиала открытого акционерного общества «Донэнерго» - «ШМЭС» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением об обязании товарищества собственников жилья «Сатурн» не препятствовать доступу открытому акционерному обществу «Донэнерго» к общедомовым приборам учета, установленным открытым акционерным обществом «Донэнерго» во вводных распределительных устройствах многоквартирных домов, расположенных по адресам: ул. Строителей, 18; ул. Индустриальная, 2; ул. Индустриальная, 4; ул., Индустриальная 18, для принятия приборов учета в эксплуатацию, опломбировку и ежемесячного съема показаний с них.

Истец поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик, уведомленный надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд Установил следующее.

Открытое акционерное общество «Донэнерго» является территориальной сетевой организацией, владеющей объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывает услуги по передаче электрической энергии.

Основным видом его деятельности согласно уставу является оказание услуг по передаче электрической энергии.

20.11.2009 между открытым акционерным обществом «Донэнерго» (исполнитель, истец) и обществом с ограниченной ответственностью «Донэнергосбыт» (заказчик,
третье лицо) был заключен договор № 1 оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности по сетям филиала открытого акционерного общества «Донэнерго» Шахтинские межрайонные электрические сети, согласно которого исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии (мощности) посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии (мощности) через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических ССО, заключивших с исполнителем договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии 9мощности) (Приложение № 15), а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке установленном настоящим договором (п. 2.1).

Согласно п. 4.3 договора объем фактически переданной по договору (поставленной потребителям заказчика) электроэнергии за расчетный месяц определяется исполнителем самостоятельно и (или) с привлечением ССО ежемесячно на основании показаний средств учета.

Обществом с ограниченной ответственностью «Тех-Электро», по заданию истца и за его счет по договору № 9 от 19.07.2010 в жилых многоквартирных домах, находящихся в управлении ответчика, расположенных по адресам ул. Строителей, 18, ул. Индустриальная, 2, ул. Индустриальная, 4, ул. Индустриальная, 18, были установлены общедомовые приборы учета электрической энергии для использования их в качестве расчетных по взаимоотношениях с обществом с ограниченной ответственностью «Донэнергосбыт» - гарантирующим поставщиком электрической энергии. Приборы учета установлены на
границе балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности открытого акционерного общества «Донэнерго» и товарищества собственников жилья «Сатурн» во вводных распределительных устройствах (ВРУ) многоквартирных жилых домов, о чем свидетельствуют подписанные сторонами акты разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон.

Установка приборов учета проводилась по согласованию с товариществом собственников жилья «Сатурн» и обществом с ограниченной ответственностью «Донэнергосбыт». Общедомовые приборы учета электрической энергии находятся на балансе истца, что подтверждается актами приема-передачи основных средств. Спорные приборы учета установлены истцом на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических электрических сетей, во ВРУ многоквартирных домов для взоиморасчетов с обществом с ограниченной ответственностью «Донэнергосбыт» в рамках договора оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности и купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь, для возможности определения количества потребленной электроэнергии по каждой точке поставки.

Однако ответчик не допускает сотрудников истца к приборам учета для принятия их в эксплуатацию, опломбировки и ежемесячного съема показаний с них, что подтверждается актами недопуска. По мнению истца, данными незаконными действиями ответчик нарушает права истца, как собственника приборов учета, владеть и пользоваться своим имуществом, в связи с чем, истец обратился в суд в настоящим иском.

Третье лицо - общество с ограниченной ответственностью «Тех-Электро» исковые требования поддерживает, в представленном письменном отзыве указывает, что приборы учета
были установлены во ВРУ жилых домов на границе балансовой принадлежности эксплуатационной ответственности сторон; при установке никаких препятствий со стороны ответчика не создавалось, а напротив ответчиком согласованы списки жилых домов для установки электрических счетчиков, а также допускало работников общества с ограниченной ответственностью «Тех-Электро» во ВРУ жилых домов. Вся техническая документация, после производства работ, передавалась в филиал ОАО «Донэнерго» ШМЭС.

Третье лицо - общество с ограниченной ответственностью «Донэнергосбыт» в лице Шахтинского филиала также поддержало исковые требования, указав в письменном отзыве, что действия ответчика напрямую затрагивают интересы общества с ограниченной ответственностью «Донэнергосбыт», так как без предоставления сетевой организации данных о фактически потребленной электроэнергии в расчетный период у гарантирующего поставщика (истца) отсутствует возможность выставления счетов к оплате за потребленную электроэнергию конечному потребителю (ответчику) и тем самым увеличивает задолженность общества с ограниченной ответственностью «Донэнергосбыт» на оптовом рынке купли-продажи электрической энергии.

Ответчик заявленные требования не оспорил, письменный отзыв не представлен.

Изучив материалы дела, обозрев подлинные документы, выслушав мнения лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подпункту «г» пункта 13 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 года (далее – Правила № 861), договор на
оказание услуг по передаче электрической энергии должен содержать одно из следующих существенных условий: обязательства сторон по оборудованию точек присоединения средствами измерения электрической энергии, по которым по общему правилу ведется учет электрической энергии, применяемый при определении объемов переданной электроэнергии. При этом под точкой присоединения к электрической сети понимается место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) с электрической сетью сетевой организации (п. 2 Правил № 861).

Согласно абзацу 2 пункта 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 (далее - Правила № 307) собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно представленным истцом актам разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирным жилым домам, находящимся в управлении ответчика, местом присоединения энергопринимающих устройств ответчика (представителя
непосредственных потребителей электрической энергии, в интересах которого заключен договор № 1 об оказании услуг по передаче электрической энергии) с электрической сетью истца является вводно-распределительное устройство жилого дома. На балансе истца находится кабельная линия 0,4 кВ, которая проложена от трансформаторной подстанции истца до ВРУ жилых многоквартирных домов. Во ВРУ жилых многоквартирных домов проходит граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон. Согласно указанным актам приборы учета электрической энергии размещаются на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, во ВРУ жилых многоквартирных домов (л.д. 38-41).

В соответствии с пунктом 89 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 № 530 (далее – Правила № 530) исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и в соответствии с настоящим документом приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой
организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.

Потери электроэнергии во внутридомовых электрических сетях определяются исполнителем коммунальных услуг как разность между объемом электрической энергии, приобретенным на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей, объемом использования электрической энергии на общедомовые нужды и объемом оказанных потребителям коммунальных услуг электроснабжения.

В силу пункта 12 Правил № 530 в целях обеспечения надлежащего исполнения принятых субъектами розничных рынков обязательств сетевые организации осуществляют коммерческий учет электрической энергии и контролируют его осуществление иными субъектами розничных рынков.

В соответствии с пунктом 22 Правил № 307 собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.

В силу пункта 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего
имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом (точка присоединения к электрической сети) расположено во ВРУ многоквартирных домов управляемых ответчиком.

В соответствии с п. 7.1.62 Правил устройства электроустановок (ПУЭ), утвержденных Министерством энергетики РФ (7 издание), расчетные счетчики для общедомовой нагрузки жилых зданий рекомендуется устанавливать в шкафах ВРУ или на панелях ГРЩ.

Согласно договору № 9 на выполнение подрядных работ от 19.07.2010, заключенному между открытым акционерным обществом «Донэнерго» (истец) и обществом с ограниченной ответственностью «Тех-Электро» (третье лицо), по заданию истца и за его счет в жилых многоквартирных домах, находящихся в управлении ответчика, расположенных по адресам ул. Строителей, 18, ул. Индустриальная, 2, ул. Индустриальная, 4, ул. Индустриальная, 18, установлены общедомовые приборы учета электрической энергии для использования их в качестве расчетных во взаимоотношениях с ООО «Донэнергосбыт» - гарантирующим поставщиком электрической энергии. При этом приборы учета установлены на границе балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности истца и товариществом собственников жилья во ВРУ многоквартирных жилых домов. Установка приборов учета проводилась по согласованию с товариществом собственников жилья и
обществом с ограниченной ответственностью «Донэнергосбыт».

ООО «Тех-Электро» в письменном отзыве указало, что при установке приборов учета никаких препятствий со стороны ответчика не создавались. Напртив, товарищество собственников жилья согласовывало списки домов дл установки электрических счетчиков, а также допускало работников ООО «Тех-Электро»во ВРУ жилых домов.

Истцом представлены акты приема-передачи основных средств на каждый установленный в домах ответчика прибор учета в качестве доказательства принадлежности приборов учета истцу на праве собственности и нахождения их на балансе истца. Истцом также представлены копии технических паспортов на каждый прибор учета.

Материалами дела подтверждается, что приборы учета, указанные в исковом заявлении, установлены во ВРУ жилых домов, на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон. Данные обстоятельства ответчиком не отрицаются, разногласий относительно перечня домов, в которых установлены приборы учета, не представлено.

Судом установлено, что приборы учета размещены во ВРУ жилых домов, на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, данное место установки нормативно предусмотрено законодательством для размещения общедомового прибора учета, такое размещение позволяет учитывать общее потребление электрической энергии в многоквартирном жилом доме. Место фактического монтажа счетчика внутри самого ВРУ (на наконечниках кабельной линии истца, или на накончениках сетей жилого дома) обусловлено технической необходимостью.

Законодательно не запрещено сетевой организации устанавливать собственные приборы учета электроэнергии на границе балансовой принадлежности электросетей при отсутствии таковых у присоединившихся потребителей.

Установка обществом приборов учета на границах балансовой принадлежности электросетей непосредственно с потребителями (собственниками помещений в многоквартирных жилых домах) направлена именно на реализацию основных целей вышеназванного закона, а именно, на стимулирование энергосбережения и повышение энергетической эффективности в условиях приближающегося периода окончательного исчерпания запасов энергетических ресурсов страны. Таким образом, общество обеспечивает коммерческих учет фактически потребляемой электрической энергии собственниками помещений в многоквартирных жилых домах, что, в свою очередь, стимулирует последних более экономно потреблять энергетический ресурс и достигается надлежащий контроль качества поставляемой электрической энергии.

Указанные доводы подтверждаются судебной практикой (Постановление Президиума ВАС РФ от 22.09.2009 № 5290/09, Постановление Президиума ВАС РФ от 02.03.2010№ 7445/09).

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 45 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление от 29.04.2010 № 10/22) разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Суд считает, что размещение общедомового прибора учета во ВРУ жилого дома является нормативным требованием законодательства и реализация этого требования не должна ставиться в зависимость от желания собственников помещений.

Из материалов дела видно, что для проверки схем учета измерительных комплексов, принятии их к расчету, опломбировки и снятия контрольных показаний приборов учета, представители ОАО «Донэнерго», ООО «Доннергосбыт» не были допущены представителями ответчика, о чем был составлены акты (л.д. 72-74), что является доказательством совершения ответчиком действий по недопуску сотрудников истца и третьего лица к приборам учета.

Суд считает, что данными действиями ответчик нарушает право истца на владение и пользование своим имуществом, в связи с чем, приходит к выводу о том, что действия ответчика, выразившиеся в воспрепятствовании истцу в доступе к уже установленным в соответствии с законодательством приборам учета, являются незаконными. Истец как собственник имеет право не только владеть, но пользоваться своим имуществом в соответствии с его назначением.

При таких обстоятельствах, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства и оценив их с учетом требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании ст. 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины возлагаются на ответчика с учетом оплаченной истцом при подаче настоящего иска госпошлины в сумме 4 000 руб. платежным поручением № 00945 от 18.04.2011.

Через канцелярию суда, после объявления резолютивной части решения (23.06.2011 в 15 час. 33 мин.), в материалы арбитражного дела от ответчика поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела с отметкой штампа суда от 23.06.2011 - 15 час. 40 мин., о чем указано в представленных документах.

Оценка указанному выше ходатайству, поступившему в суд после объявления резолютивной части решения не давалась, в связи с тем, что резолютивная часть решения объявлена, рассмотрение дела по существу закончено, а данное ходатайство поступило после принятия решения арбитражного суда. Арбитражный суд также учитывает то обстоятельство, что заявитель был заблаговременно, письменно, уведомлен о дне и времени рассмотрения дела, и у него имелась возможность до назначенного судебного заседания представить указанное выше ходатайство суду и в адрес лиц, участвующих в деле.

На основании изложенного, арбитражный суд, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Обязать товарищество собственников жилья «Сатурн» не препятствовать доступу открытому акционерному обществу «Донэнерго» к общедомовым приборам учета, установленным открытым акционерным обществом «Донэнерго» во вводных распределительных устройствах многоквартирных домов, расположенных по адресам: г. Шахты, ул. Строителей, 18; ул. Индустриальная, 2; ул. Индустриальная, 4; ул., Индустриальная 18, для принятия приборов учета в эксплуатацию, опломбировку и ежемесячного съема показаний с них.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Сатурн» в пользу открытого акционерного общества «Донэнерго» в лице филиала открытого акционерного общества «Донэнерго» - «ШМЭС» расходы по оплате госпошлины в размере 4 000 руб.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы Решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший Решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший Решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья *.*. Корецкий