Решения районных судов

По иску Сергеева *.*. к МУП «Квартирно-правовая служба города» и администрации города Сочи о признании права проживания в квартире и заключении договора социального найма жилого помещения. Решение от 18 мая 2011 года №. Краснодарский край.

18 мая 2011 года Лазаревский районный суд г. Сочи

Краснодарского края в составе:

судьи Даракчяна *.*.

при секретаре Ясюк *.*.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Сергеева *.*. к МУП «Квартирно-правовая служба города» и администрации города Сочи о признании права проживания в квартире и заключении договора социального найма жилого помещения,

Установил:

Сергеев *.*. обратился в суд с иском и просит признать за ним право на проживание в квартире <адрес> на условиях по договору социального найма; обязать администрацию Лазаревского района г. Сочи заключить с ним договор социального найма на указанную квартиру. В обоснование исковых требований ссылается на то, что с 2003 года он состоит на очереди на
получение жилья и улучшению жилищных условий. Ему было предоставлено нежилое помещение лит. А/17 в цокольном этаже дома <адрес>. Для улучшения жилищных условий, в соответствии с проектом, им было произведено переустройство помещения лит. А/17, которое Решением суда было переведено из разряда нежилого в жилое, как квартира № 13. Все необходимые работы для того, чтобы указанное помещение было признано жилым, были произведены им за свои денежные средства, и за его средства были оформлены все необходимые документы на указанную квартиру. Ни администрация г. Сочи, ни Дирекция заказчика Лазаревского района г. Сочи не принимали участия в перепланировке, реконструкции помещения, а также в его переводе в жилое помещение и оформлении необходимых документов. Распоряжением главы администрации Лазаревского района г. Сочи от 22.12.2008 № 371-р результаты его работы по перепланировке и переустройству помещения по <адрес> переводу его в жилое были приняты и утверждены. В 2009 году он обратился в администрацию о передаче переустроенной им квартиры <адрес> ему в пользование на условиях найма. Однако ему в этом было отказано, со ссылкой на то, что он не состоит на очереди на получение жилого помещения, и квартира, созданная им своими силами и за свой счет, передаче его и членам его семьи не подлежит. Указанное помещение было передано ему в виде
нежилого помещения, более двух лет он приводил ее в состояние, пригодное для проживания, все сделал своими руками и за свои средства, с 2005 года он проживает в данном помещении. Ранее указанное нежилое помещение никому не предоставлялось, и администрацией г. Сочи и района не предпринимались какие-либо попытки произвести работы по улучшению его состояния и переводу в жилое. Он оплачивает коммунальные платежи на протяжении всего времени, с 2005 года. Просит учесть, что именно с разрешения органов местного самоуправления ему было предоставлено помещение, не пригодное для проживания, которое он привел в надлежащее состояние и перевел в жилое. Считает, что имеет право на проживание на условиях социального найма в квартире, которую создал своими силами и на свои средства.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования, пояснив, что в 2003 году истцу было предоставлено первоначально нежилое помещение в доме <адрес>, в установленном законом порядке, и это предоставление не было оспорено администрацией города и района. Кроме того, истец получил в установленном порядке от ответчиков необходимые документы и разРешение на перепланировку и переустройство предоставленного помещения за счет собственных денежных средств, с присвоением помещению статуса квартиры № 13, которая в настоящее время, усилиями и денежными средствами истца, является муниципальной собственностью. Фактически истец своими силами и средствами
создал новую жилую площадь, в предоставлении которой ему в пользовании отказано. Фактически истец уже пользуется на протяжении длительного времени указанной жилой площадью, выполняя все обязательства по договору социального найма, оплачивает коммунальные платежи.

Представитель администрации г. Сочи в судебном заседании возражает против удовлетворения иска, пояснив, что не имеется предусмотренных законом оснований для заключения с истцом договора социального найма спорного жилого помещения, поскольку он не состоит на учете как нуждающийся в жилом помещении, правом на внеочередное предоставление жилья не обладает. Сергеев *.*. с 1997 года работает в МУП г. Сочи «РЭО-19». Квартира № 13 первоначально была нежилым помещением в цокольном этаже. В указанном помещении более 7 лет проживает истец, который после получения согласия на переоборудование, своими силами и за свои средства произвел перепланировку помещения, после чего она была переведена в разряд жилых помещений с присвоением статуса квартиры № 13. Начальник МУП г. Сочи «РЭО-19» обращался в администрацию с заявлением о предоставлении истцу спорной квартиры как служебной. На заседании комиссии 10.12.2009, пр. №6, было отказано в предоставлении Сергееву *.*. квартиры № 13, в связи с имеющимися в администрации города обязательствами по внеочередному обеспечению жильем.

Представитель МУП «Квартирно-правовая служба» г. Сочи в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом, извещенным о месте и времени слушания дела.

Представитель
МУП «Дирекция заказчика Лазаревского района» в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в их отсутствие, не возражает против удовлетворения иска.

Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, суд находит заявление Сергеева *.*. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что Сергеев *.*., как работник МУП «РЭО 19», состоит на учете для получения служебной жилой площади как нуждающийся в улучшении жилищных условий. В связи с этим в феврале 2005 года Сергееву *.*. для проживания было выделено для проживания нежилое помещение лит. А1/17 в жилом доме <адрес>, находящееся на балансе МУП «РЭО 19», с последующим переводом в жилое, что подтверждается списком работников МУП «РЭО-19» и справкой № 69 от 20.09.2007 (л.д.9-10, 35).

В МУП «Квартирно-правовая служба» г. Сочи было подано заявление о получении согласования на перепланировку, переустройство и перевод нежилого помещения лит. А1/17 в жилом доме <адрес> в разряд жилых помещений (л.д.32-33).

Из протокола № 7 городской межведомственной комиссии по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые, переустройству и (или) перепланировке помещений в жилых домах и нежилых зданиях на территории города Сочи от 20.12.2006 года, следует, что истцу было отказано в переводе в разряд жилых помещений с переустройством и перепланировкой нежилого помещения № 17, площадью 21,6 кв.м., по <адрес> в связи
с тем, что размещение жилых помещений в цокольном этаже жилого дома не допускается.

Решением Лазаревского райсуда г. Сочи от 17.04.2007, вступившим в законную силу, удовлетворено заявление Сергеева *.*. Протокол № 7 от 20.12.2006 городской межведомственной комиссии по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые, переустройству и (или) перепланировке помещений в жилых домах и нежилых зданиях на территории города Сочи в части п. 29, а именно отказ в переводе в разряд жилых помещений с переустройством и перепланировкой нежилого помещения <адрес>, признан недействительным. На администрацию города Сочи возложена обязанность перевести помещение <адрес>, из разряда нежилого в жилое (л.д. 40).

Протоколом № 2 от 28.02.2008 заседания городской межведомственной комиссии по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые, переустройству и (или) перепланировке помещений в жилых домах и нежилых зданиях на территории города Сочи, нежилое помещение <адрес> переведено в жилую квартиру с присвоением ей № 13, согласовано переустройство и перепланировка квартиры (л.д. 50-52).

Постановлением администрации Лазаревского внутригородского района г. Сочи от 22.12.2008 № 371-р утвержден акт приемки выполненных работ № 2 от 17.12.2008 межведомственной комиссии при администрации Лазаревского района по переоборудованию и перепланировке нежилого помещения 3 17, расположенного в литер «А1» жилого <адрес>, в жилое помещение, в результате которой общая жилая площадь
образовавшейся квартиры № 13 составила 26,00 кв.м., в том числе жилая площадь составила 18,10 кв.м. (л.д.54).

Согласно данным технического паспорта от 11.06.2008 квартира <адрес> является муниципальной собственностью.

Из ответа Департамента имущественных отношений администрации города Сочи от 20.07.2010 видно, что квартира <адрес> является муниципальной собственностью г. Сочи и передана в оперативное управление МУ г. Сочи «Дирекция заказчика Лазаревского района» (л.д.67).

Протоколом № 2 от 23.05.2008 совместного заседания профсоюзного комитета и администрации МУП «РЭО-19», Сергееву *.*. была выделена квартира <адрес> в качестве служебного жилья.

Сергеев *.*. неоднократно обращался в администрацию г. Сочи с заявлением о предоставлении ему квартиры <адрес> в качестве служебного жилья, однако администрацией г. Сочи ему отказано в предоставлении спорной квартиры в качестве служебного жилья, ввиду наличия расходных обязательств по внеочередному обеспечению жильем во исполнение решений суда.

Согласно справке ФГУП «Крайтехинвентаризация» № 598 от 4.04.2009 Сергеев *.*. не числится собственником домовладения и квартир в г. Сочи (л.д.74).

Судом установлено, и данный факт не оспаривается представителем администрации г. Сочи, что перепланировка и переоборудование нежилого помещения было произведено силами и за счет денежных средств Сергеева *.*., как и оформление всех документов необходимых для перевода нежилого помещения в жилое. Ходатайства руководства МУП «РЭО 19» относительно перевода нежилого помещения в жилое, а именно квартиру № 13, подавались с целью дальнейшего
предоставления указанного жилья именно Сергееву *.*.

Ссылка представителя администрации г. Сочи на ст. 57 ЖК РФ, и на то, что истец не состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, необоснованна, поскольку в указанной статье речь идет о жилых помещениях, предоставляемых гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Спорная квартира № 13 изначально не являлась жилым помещением, и не входила в жилищный муниципальный фонд. Истец сам для себя, за свои средства создал указанное жилье, в котором проживал на законных основаниях. Причем переоборудование нежилого помещения происходило с разрешения и по согласованию со всеми муниципальными службами, которые до настоящего времени не оспаривали право истца на переоборудование и проживание в указанном помещении.

Кроме того, Решением Лазаревского райсуда г. Сочи от 17.04.2007, вступившим в законную силу, установлено, что Сергеев *.*., как работник МУП «РЭО 19», состоит на учете для получения служебной жилой площади, как нуждающийся в улучшении жилищных условий, в связи с чем в МУП «Квартирно-правовая служба» г. Сочи и было подано заявление о получении согласования на перепланировку, переустройство и перевод нежилого помещения лит. А1/17 в жилом доме <адрес> в разряд жилых помещений.

Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным Постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для
суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Оценивая все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что имеются оснований для удовлетворения исковых требований Сергеева *.*..

Руководствуясь ст. ст. 254-258 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Сергеева *.*. удовлетворить.

Признать за Сергеевым *.*. право на проживание в квартире <адрес> на условиях по договору социального найма.

Обязать администрацию города Сочи заключить с Сергеевым *.*. договор социального найма квартиры <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда.

Судья Лазаревского

райсуда г. Сочи *.*. Даракчян

Копия верна судья Даракчян *.*.