Решения районных судов

О понуждении освободить земельный участок общего пользования и перенести ограждение. Решение от 13 апреля 2011 года № 2-396/2011. Хабаровский край.

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Хальчицкого *.*.

при секретаре Дунаевой *.*.

с участием:

истца-ответчика Марченко *.*.,

ответчика-истца Шептуновой *.*.,

представителя ответчика-истца Шептуновой *.*. Шептунова *.*., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Марченко *.*. к Шептуновой *.*. о возложении обязанности освободить земли общего пользования, по встречному исковому заявлению Шептуновой *.*. к Марченко *.*. о возложении обязанности перенести строения, ограждение земельного участка, освободить земли общего пользования.

Установил:

Марченко *.*. обратился в суд с иском к Шептуновой *.*. о неправомерном завладении землей общего пользования. Свои требования мотивировал тем, что 23 мая 2010 года ответчиком было возведено металлическое ограждение зоны общего пользования - территории водоема,
предназначенного для полива участков и пожарных нужд, что в свою очередь привело к нарушению привычного пользования данным объектом. Закрытым оказалось то место, куда подходят трубы для распределения воды на участки. Действиями ответчика созданы неудобства по обслуживанию канала сброса воды в весенний период таяния снегов и летний во время дождей, что неизменно приводит к затоплению участков. Согласно нормам СНиП 30.02.97 от 01 января 1998 года для садоводческих некоммерческих товариществ, для объектов земель общего пользования должны соблюдаться нормы не менее чем на 4 метра до дачного участка. В их случае эта зона была незаконно огорожена, чем были нарушены права остальных членов общества свободно пользоваться водоемом. Просит суд обязать ответчика освободить зону общего пользования и перенести ограждение в границы своего участка.

Шептунова *.*. обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Марченко *.*., в котором просит обязать ответчика перенести строения и ограждение его земельного участка. Требования мотивированы следующим. В 2010 году ответчиком был построен дом из туфоблоков, расположенный большей своей частью на земельном участке, относящемся к имуществу общего пользования, а одним из углов дома он расположен на земле, принадлежащей ей, согласно членской книжке и свидетельства о государственной регистрации права. Площадь «захвата» её земли 0,32 кв.м. без учета проекции крыши. Считает, что ответчик нарушил требования,
которые определяют, что минимальное расстояние от границы соседнего участка до хозяйственных построек составляет не менее 1 метра (дачных домиков 3 метра). При этом во избежание подтопления скат крыши хозяйственного блока следует ориентировать на свой участок или отводить воду от границ участка с помощью желобов. В целях наименьшего затенения расстояние до соседнего участка, расположенного с востока, севера, запада, или промежуточных положений, рекомендуется принимать не менее высоты хозблока, измеренной от планировочной отметки земли до конька крыши (п. 6.7 СНиП 30-02-97, п.п.6.4. 7.8 СП 11-106-97). Их участок расположен с северо-западной стороны. Такими своими действиями ответчик нанес им моральный ущерб, так как считает себя полноправным хозяином, не спросил их согласия на постройку дома, да и «залез» на их законные 6 соток. Кроме двухэтажный дом ответчика расположен на зоне общего пользования, что видно из схемы. Просит суд обязать ответчика перенести все строения на свои 6 соток, соответственно и ограждения (забор из штакетника) на границу своего участка, что позволит им подвозить материалы на их участок со стороны 5 улицы к их хозблоку, и подъезда автокрана для поднятия и установки хозблока на новое место в пределах границ 600 кв.м.

При первоначальном рассмотрении дела Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 01 декабря 2010 года удовлетворены как требования основного
иска, так и требования встречного иска.

Кассационным определением Хабаровского краевого суда от 11 февраля 2011 года Решение Хабаровского районного суда отменено, дело передано в полном объеме на новое рассмотрение. При этом Хабаровским краевым судом указано следующее.

Удовлетворяя первоначальные и встречные исковые требования, суд исходил из того, что занятые сторонами земельные участки, составляющие территорию СНТ <данные изъяты> не приобретены ими в собственность в установленном законом порядке, в связи с чем они не приобрели права владения, пользования и распоряжениями данными земельными участками по своему усмотрению, а, значит, должны освободить их от ограждений и построек.

Между тем, требования об освобождении земельных участков, относящихся к зоне общего пользования, владельцем земельных участков СНТ <данные изъяты> не заявлялись, а требования истцов, основанные на нарушениях их прав, судом рассмотрены не были.

В судебном заседании при новом рассмотрении дела истец по первоначальному иску Марченко *.*. заявленные им исковые требования поддержал, уточнять не стал, встречные - не признал. Дополнительно пояснил, что Шептунова *.*. вводит суд в заблуждение, так как не представляет истинного размера своего и его участков, которые нарезались давно и имеют некоторые погрешности, и по настоящее время не перемерялись. Участок Шептуновой *.*. на 1 - 1, 5 м. длиннее. На границе со смежным участком должен был быть межевой сток, но отрезок используется
под огород. Его участок на 2 м. короче и компенсирован за счет ширины, что создает у Шептуновой *.*. иллюзию большей площади. Более того, его хозблок построен на месте старого строения и находится на расстоянии 1,2 м от границы смежного участка. Дачный дом также находится в границах участка. Он возражает против приватизации Шептуновой *.*. земельного участка из земель общего пользования, которым она фактически пользуется и который прилегает к водоему. Согласен, чтобы этот земельный участок перешел и в его собственность в размере 1/2 участка. Прохождение общей границы между земельными участками Шептуновой *.*. и Марченко *.*. им не оспаривается.

В судебном заседании ответчик - истец Шептунова *.*. заявленные ею требования поддержала, требования первоначального иска не признала, уточнять заявленные исковые требования также не стала. Пояснила, что земельный участок № в садоводческом некоммерческом товариществе <данные изъяты> был ею приобретен с тем ограждением, которое имеется и в настоящее время. Сами они никакого ограждения дополнительно не возводили. Доступ Марченко *.*. к водоему, прилегающему к их земельному участку, имеется. По их вине земельный участок Марченко *.*. никогда не затапливался. Они провели межевание и Установили границы земельного участка, являющегося землями общего пользования, прилегающего к их участку, для его приватизации, однако Марченко *.*. возражает против приватизации ими всего земельного участка, препятствует
им в оформлении права собственности на землю, которой они фактически пользуются. Прохождение общей границы между земельными участками Шептуновой *.*. и Марченко *.*. ею не оспаривается.

Представитель ответчика-истца Шептуновой *.*. Шептунов *.*. не признал первоначальный иск, встречный поддержал. Пояснил, что они купили дачный участок в садоводческом некоммерческом товариществе <данные изъяты> в 2007 году, а Марченко *.*. в 2006 году. До предъявления Марченко *.*. иска жили с соседом по участку мирно. На обоих участках были старые хозблоки и стояли они в зоне общего пользования. Но им разРешили земли общего пользования приватизировать, поэтому они фактически их использовали. Он на месте старого хозблока поставил новый. В 2008 году он разРешил Марченко *.*. проложить трубу из водоема, вкопав ее на 20 см. через его земельный участок. Затем Марченко *.*. Установил насос и по этой трубе гнал себе воду. А чтобы попасть к водоему, отгибал сетку-рабицу и проходил. В 2009 году Марченко *.*. на земле общего пользования, которой он фактически пользовался, стал строить из туфоблоков хозблок. Он (Шептунов *.*.) действительно в мае 2010 года доломал оставшийся от предыдущих владельцев забор и поставил сетку-рабицу, ограждающую частично водоем.

Третье лицо - садоводческое некоммерческое товарищество <данные изъяты> извещено надлежащим образом о времени месте судебного разбирательства. Представителя в судебное заседание не направило,
о причинах ненаправленя представителя не сообщило, отложить дело слушанием не просило. Председатель садоводческого некоммерческого товарищества <данные изъяты> Небылица *.*. просила рассмотреть дело в ее отсутствие. При приеме телефонограммы сообщила, что обращаться с исками к Марченко *.*., Шептуновой *.*. садоводческое некоммерческое товарищество <данные изъяты> не намерено.

Выслушав истца-ответчика Марченко *.*., ответчика-истца Шептунову *.*., представителя ответчика-истца Шептуновой *.*. Шептунова *.*., исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает исковые требования Шептуновой *.*. подлежащими частичному удовлетворению, а исковые требования Марченко *.*. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю (л.д. 59), садоводческому некоммерческому товариществу «<данные изъяты> в районе села Ильинка Решением администрации Хабаровского района от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлена для садоводства земля в коллективно-совместную собственность площадью 3, 26 га.

На л.д. 35 имеется проект земель садоводческого некоммерческого товарищества <данные изъяты> из которого следует, что земельные участки № и № являются смежными. По одной границе каждого из земельных участков выходят на противоположные улицы, ещё по одной из границ каждого земельного участка выходят на одну улицу и являются смежными с землями общего пользования, эти границы проходят по одной линии. Участки имеют одинаковую форму и размеры. Из указанного проекта следует, что садовыми участками занята земля площадью 18, 32 га, под дорогами и проездами
- 2, 07 га, под водоемами - 0. 20 га. зеленая зона - 0, 56 га, общественная площадка - 0, 25 га.

Марченко *.*. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в садоводческом некоммерческом товариществе <данные изъяты> в районе <адрес>. Свидетельство о государственной регистрации права выдано Марченко *.*. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке (л.д. 85), земельный участок с кадастровым номером № в районе <адрес> садоводческое некоммерческое товарищество <данные изъяты> <адрес> плошадью <данные изъяты> кв.м. находится в собственности Марченко *.*. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о согласовании границ отсутствуют. Отсутствуют кадастровые сведения о координатах характерных точек границ земельного участка.

Шептунова *.*. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в садоводческом товариществе <данные изъяты> в районе <адрес>. Свидетельство о государственной регистрации права выдано Шептуновой *.*. ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке (л.д. 86), земельный участок с кадастровым номером № в садоводческом некоммерческом товариществе <данные изъяты> в районе <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. находится в собственности Шептуновой *.*. Границы земельною участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Имеются кадастровые сведения
о координатах характерных точек границ земельного участка (45-46-47-48). При этом границы земельного участка Шептуновой *.*., указанные в кадастровой выписке о земельном участке, Марченко *.*. согласованы.

Фактически Марченко *.*. и Шептунова *.*. занимают в СНТ <данные изъяты> земельные участки большей площади.

Указанное подтверждается пояснениями представителя третьего лица-председателя правления СНГ <данные изъяты> Небылица И.С, данное обстоятельство не отрицает ответчик-истец Шептунова *.*. и ее представитель Шептунов *.*., истец-ответчик Марченко *.*.

22 ноября 2010 года судом проведено отдельное процессуальное действие - осмотр земельных участков, принадлежащих Марченко *.*. и Шептуновой *.*. в садоводческом некоммерческом товариществе <данные изъяты> В ходе проведения отдельного процессуального действия установлено, что земельный участок, принадлежащий Марченко *.*. по периметру имеет ограждение. С одной стороны он граничит с участком, принадлежащим Шептуновой *.*. Размер земельного участка, фактически используемого Марченко *.*. и огороженного им, примерно 29, 5 м х 30 м. В границы земельного участка Марченко *.*. включена земля общего пользования (внешняя сторона земельного участка, выходящая на дорогу), площадью примерно 29. 5 м. х 10 м. На указанном участке земли, являющемся землей общего пользования, большей частью расположены постройки: некапитальный дом из туфоблока и некапитальный деревянный дом. Одна стена дома из туфоблоков находится вплотную к границе с земельным участком, принадлежащим Шептуновой *.*. Участок Шептуновой *.*. по периметру имеет ограждение.
С одной стороны он граничит с участком Марченко *.*. Размеры земельного участка примерно 30, 5 м х 30 м. В границы огороженного земельного участка Шептуновой *.*. включена земля общего пользования площадью примерно 30, 5 м х 10 м. На данном участке земли, являющемся землей общего пользования, расположен деревянный хозблок (сарай). Между смежными участками имеется межа шириной около 1 метра. От участка, принадлежащего Шептуновой *.*., построен деревянный мостик к водоему. Из водоема проложена труба, по которой поступает вода на участок Шептуновой *.*. и Марченко *.*. Со стороны земельного участка, используемого Шептуновой *.*., имеется ограждение водоема - сетка-рабица. С других трех сторон водоем не огорожен.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона Российской Федерации «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», имущество общего пользования - это имущество (в том числе земельные участки), предназначенные для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении. электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота, заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В соответствии с п. 4ст. 14 указанного Федерального закона, земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность.

Садоводческое некоммерческое товарищество <данные изъяты> стоит на учете как юридическое лицо. Сведения о нем имеются в Едином государственном реестре юридических лиц (л.д. 72-73).

В соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона Российской Федерации «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной властиили органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы:

удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения;

выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении.

В ходе рассмотрения дела установлено, что земельные участки, составляющие территорию садоводческого некоммерческого товарищества <данные изъяты> не приобретены истцом-ответчиком Марченко *.*. и ответчиком-истцом Шептуновой *.*. в установленном данным Федеральным законом порядке в собственность, в связи с чем они не приобрели права владения, пользования и распоряжения данными земельными участками по своему усмотрению.

Статья 60 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

самовольного занятия земельного участка;

в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:

признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 Земельного кодекса Российской Федерации не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статей 304-305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

При этом, садоводческое некоммерческое товарищество <данные изъяты> никаких требований к Марченко *.*., Шептуновой *.*. не предъявляет.

Поскольку судом не установлено, что Марченко *.*., Шептунова *.*. приобрели или владеют на законном основании землями общего пользования, то их требования, основанные на защите этого владения, удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, в соответствии требованиям СНИП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения», принятых и введенных в действие Постановлением Госстроя Российской Федерации от 10 сентября 1997 г. № 18-51 (п.6.7.) 6.7* минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны быть:

от жилого строения (или дома) - 3;

от постройки для содержания мелкого скота и птицы - 4;

от других построек - 1 м;

от стволов высокорослых деревьев - 4 м, среднерослых - 2 м;

от кустарника - 1 м.

Расстояние между жилым строением (или домом) и границей соседнего участка измеряется от цоколя дома или от стены дома (при отсутствии цоколя), если элементы дома (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 50 см, расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю (консольный навес крыши, элементы второго этажа, расположенные на столбах и др.).

При возведении на садовом (дачном) участке хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии 1 м от границы соседнего садового участка, следует скат крыши ориентировать на свой участок.

Уставом садоводческого некоммерческого товарищества <данные изъяты> эти положения не были изменены.

Возведенная Марченко *.*. хозяйственная постройка из туфоблоков по своему расположению не соответствует указанным строительным нормам и правилам.

Таким образом, на Марченко *.*. подлежит возлождению обязанность перенести хозяйственную постройку из туфоблоков, примыкающую к границам земельного участка Шептуновой *.*., расположенного в садоводческом некоммерческом товариществе <данные изъяты> в районе <адрес>, на расстояние, отвечающее требованиям СНИП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения», принятых и введенных в действие Постановлением Госстроя Российской Федерации от 10 сентября 1997 г. № 18-51.

Принимая такое Решение, суд учитывает, что границы земельного участка Шептуновой *.*. определены на местности в соответствии с действующим законодательством, Марченко *.*. согласованы, на местности не изменялись, судом установлено непосредственное примыкание хозяйственной постройки, возведенной Марченко *.*. из туфоблоков, к границам участка Шептуновой *.*.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Марченко *.*. к Шептуновой *.*. о возложении обязанности освободить земли общего пользования оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования Шептуновой *.*. к Марченко *.*. о возложении обязанности перенести строения, ограждение земельного участка, освободить земли общего пользования удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Марченко *.*. перенести хозяйственную постройку из туфоблоков, примыкающую к границам земельного участка Шептуновой *.*., расположенного в садоводческом некоммерческом товариществе <данные изъяты> в районе <адрес>, на расстояние, отвечающее требованиям СНИП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения», принятых и введенных в действие Постановлением Госстроя Российской Федерации от 10 сентября 1997 г. № 18-51.

В остальной части встречные исковые требования Шептуновой *.*. к Марченко *.*. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение 10 дней с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья *.*. Хальчицкий

Мотивированное Решение изготовлено 22 апреля 2011 года