Решения районных судов

Решение от 2010-07-14 №А56-94293/2009. По делу А56-94293/2009. Ленинградская область.

Решение

г.Санкт-Петербург

14 июля 2010 года Дело № А56-94293/2009

Резолютивная часть решения объявлена 08 июля 2010 года.

Полный текст решения изготовлен 14 июля 2010 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Бойко А.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Павловым О.И.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Управление автомобильных дорог Краснодарского края



ответчик: ООО “ГлобалРефТранс“

о взыскании 8027,77 руб.

при участии

от истца: не явился

от ответчика: не явился

Установил:

Управление автомобильных дорог Краснодарского края (далее – Истец, Управление) обратилось в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с ЗАО Карго Джей Эф Си плату за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Краснодарского края общего пользования, находящимся в государственной собственности Краснодарского края в доход краевого бюджета в качестве компенсации за нанесенный ущерб в размере 8027,77 руб.

Определением суда от 15.04.2010 г. произведена замена Ответчика на ООО “ГлобалРефТранс“ (по ходатайству Истца от 15.03.2010 г.)

Истец ходатайствует о рассмотрении требования в отсутствие своего представителя.

Ответчик уведомлен о месте и времени рассмотрения требования.



Отзыв на исковое заявление не представлен.

Материалы дела подготовлены для окончательного рассмотрения по существу.

Установлено следующее:

07.08.2007 г. сотрудниками стационарного пункта весового контроля СПВК №3 были выявлены нарушения требований п. 2 (допустимые осевые и полные массы АТС) Приложения №1 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ, утвержденной Приказом Минтранса РФ от 08 августа 1996 года №1146 (зарегистрирована Минюстом РФ 08 августа 1996 год №1146 Данные нарушения (превышение установленных предельных значений осевых и полных масс грузовых АТС) были допущены автотранспортом, принадлежащим Ответчику.

По факту зафиксированного нарушения сотрудниками СПВК были составлены акты о нарушении порядка перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края №021366.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.95 №962 “О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования“, Постановлением главы администрации Краснодарского края от 07.07.2003 №652 “Об утверждении ставок платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края, предусмотрено взимание платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, в целях компенсации ущерба, наносимого автомобильным дорогам.

Согласно п.6.1. Инструкции контроль за соблюдением допустимых весовых параметров транспортных средств осуществляют органы управления дорогами, органы Российской транспортной инспекции и Государственной автомобильной инспекции. На территории Краснодарского края контроль за соблюдением допустимых весовых параметров с 01.01.2008 осуществляет Управление автомобильных дорог Краснодарского края.

До 01.01.2008 вышеуказанные полномочия осуществляло государственное учреждение Краснодарского края «Краснодаравтодор». В соответствии с приказом Департамента строительства Краснодарского края от 15.09.2005г. №134-пр «О переименовании Краснодарского краевого государственного учреждения «Дорожный комитет» ККГУ «Дорожный комитет» был переименован в государственное учреждение Краснодарского края «Краснодаравтодор». ГУ КК «Краснодаравтодор» являлось органом государственного управления автомобильными дорогами регионального значения (автомобильными дорогами общего пользования, находящимися в государственной собственности Краснодарского края) (п. 1.2 Устава), и предметом его деятельности было государственное управление закрепленной за ним на праве оперативного управления сетью автомобильных дорог регионального значения и координация деятельности дорожной отрасли края (п. 2.3. Устава).

Пунктом 2.4.31. Устава ГУ КК «Краснодаравтодор» была предусмотрена выдача разрешений на провоз тяжеловесных грузов и расчет суммы платежа за их провоз по автомобильным дорогам регионального значения, согласно утвержденным ставкам платы. Кроме того, в соответствии с Постановлением главы администрации Краснодарского края от 7 июля 2003г. №652 «Об утверждении ставок платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края» (далее по тексту, Постановление от 07.07.2003г. № 652) и пунктами 2.4.32. и 2.4.33. Устава на ГУ КК «Краснодаравтодор» была возложены следующие функции:

организация и осуществление весового контроля за транспортными средствами, перевозящими тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам регионального значения;

взыскание в установленном законом порядке сумм компенсации ущерба наносимого автомобильным дорогам регионального значения, при перевозках тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам регионального значения.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 8, ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации грузоперевозчики несут ответственность за неисполнение актов государственных органов власти, в данном случае за неисполнение Постановления Правительства РФ от 26 сентября 1995 г. №962 “О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы при проезде по автомобильным дорогам общего пользования“ и постановления главы администрации Краснодарского края от 07.07.2003 г. №652 “Об утверждении ставок платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края“.

Согласно «Положению о порядке компенсации ущерба, наносимого тяжеловесными автотранспортными средствами при проезде по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края» плательщиками компенсации ущерба являются владельцы и пользователи автомобильного транспорта (п. 5 Положения).

На основании п. 3.4. Положения о стационарных пунктах весового контроля на автомобильных дорогах, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, утвержденного Приказом КК ГУ «Дорожный комитет от 21.07.2003 г. №114 и в соответствии с Постановлением главы администрации Краснодарского края от 07.07.2003 г. №652 «Об утверждении ставок платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края» и Положением о порядке компенсации ущерба, наносимого тяжеловесными автотранспортными средствами при проезде по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края (Приложение №3 к Постановлению главы администрации края от 07 июля 2003г. № 652) при составлении актов о превышении транспортным средством ограничений по общей массе и (или) нагрузкам на оси сотрудниками СПВК был произведен расчет платы за провоз автомобильным транспортом по дорогам общего пользования.

Ответчик Постановление главы администрации края от 07.07.2003 №652 «Об утверждении ставок платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края» не выполняет, на письма не отвечает, в досудебном порядке спорные вопросы не пытался урегулировать, от уплаты суммы платы за провоз тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам общего пользования в полном объеме уклоняется.

До настоящего времени провозная плата Ответчиком не уплачена.

Надлежащим ответчиком по данному иску является ООО “ГлобалРефТранс“ (ИНН 7816390703), что подтверждается договором аренды транспортного средства от 12.07.2006 г., актами приема-передачи ТС, трудовой книжкой водителя Киселева М.В. и бухгалтерскими документами.

Управление автомобильных дорог Краснодарского края освобождено от уплаты государственной пошлины в соответствии с п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Решил:

Взыскать с ООО “ГлобалРефТранс“ на счет УФК по Краснодарскому краю (по иску Управления автомобильных дорог Краснодарского края) 8027 руб. 77 коп. провозной платы.

Взыскать с ООО “ГлобалРефТранс“ в бюджет РФ 500 руб. госпошлины.

На Решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья Бойко А.Е.